कानूनी जानकारी

दस्तावेज़ का पूरा पाठ निम्नलिखित है:

ठोस अपशिष्ट व्यापक प्रबंधन कार्य योजना

यह कार्य योजना ठोस अपशिष्ट के व्यापक प्रबंधन को मजबूत करने, एक सुंदर चीन के निर्माण को बढ़ावा देने और आर्थिक और सामाजिक विकास के व्यापक हरित परिवर्तन में तेजी लाने के लिए तैयार की गई है।

1. समग्र आवश्यकताएँ

नए युग के लिए चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद पर शी जिनपिंग के विचार से प्रेरित होकर, हम चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस और सभी 20वें पूर्ण सत्र की भावना को पूरी तरह से लागू करेंगे, नई विकास अवधारणा को पूरी तरह से, सटीक और व्यापक रूप से लागू करेंगे, कटौती, संसाधन उपयोग और हानिरहितता के सिद्धांतों का पालन करेंगे, व्यवस्थित उन्नति और प्रमुख हमले का पालन करेंगे, कमियों और कमजोरियों को भरने में तेजी लाएंगे, और प्रमुख क्षेत्रों, प्रमुख क्षेत्रों और प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेंगे। समस्या को हल करने के लिए, हमें गहराई से विशेष सुधार करना चाहिए, बंद-लूप प्रबंधन को सख्ती से लागू करना चाहिए, एक व्यापक ठोस अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली का निर्माण करना चाहिए जिसमें स्रोत में कमी, प्रक्रिया नियंत्रण, अंतिम उपयोग और पूरी श्रृंखला का हानिरहित प्रबंधन शामिल हो, ठोस कचरे को प्राथमिकता दें जो लोगों के जीवन और सुरक्षित उत्पादन से निकटता से संबंधित है, दीर्घकालिक व्यापक प्रबंधन तंत्र के सुधार में तेजी लाएं और ठोस कचरे की वृद्धि की गति पर दृढ़ता से अंकुश लगाएं। 2030 तक, प्रमुख क्षेत्रों में ठोस कचरे के विशेष सुधार से महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त होंगे, ठोस कचरे के ऐतिहासिक भंडार को प्रभावी ढंग से नियंत्रित किया जाएगा, अवैध डंपिंग और निपटान की उच्च घटनाओं पर अंकुश लगाया जाएगा, थोक ठोस कचरे का वार्षिक व्यापक उपयोग 4.5 बिलियन टन तक पहुंच जाएगा, प्रमुख नवीकरणीय संसाधनों की वार्षिक रीसाइक्लिंग 510 मिलियन टन तक पहुंच जाएगी, और व्यापक ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की क्षमता और स्तर में काफी सुधार होगा।

2. स्रोत नियंत्रण और कमी को बढ़ावा देना

(1) औद्योगिक ठोस अपशिष्ट के स्रोत में कमी को मजबूत करना। औद्योगिक, पर्यावरण संरक्षण, ऊर्जा संरक्षण और अन्य नीतियों को सख्ती से लागू करें, और कानूनों और विनियमों के अनुसार पिछड़ी उत्पादन क्षमता को समाप्त करें। औद्योगिक पार्कों में ठोस अपशिष्ट के स्रोत नियंत्रण को मजबूत करें। हरित डिज़ाइन को सख्ती से बढ़ावा देना, उत्पादन प्रक्रियाओं और उपकरणों को बेहतर बनाने के लिए उद्यमों का समर्थन करना, औद्योगिक उत्पादन के परिष्कृत प्रबंधन और नियंत्रण को मजबूत करना और ठोस अपशिष्ट उत्पादन की तीव्रता को कम करना। भारी अलौह धातु अयस्क खनन और प्रसंस्करण के एकीकृत निर्माण को बढ़ावा देना, आस-पास के अवशेषों को भरने और बैकफ़िलिंग को बढ़ावा देना, और सिद्धांत रूप में अब स्व-निर्मित खदानों या सहायक अवशेषों के उपयोग और निपटान सुविधाओं के बिना खनिज प्रसंस्करण परियोजनाओं के निर्माण को मंजूरी नहीं देना। प्रमुख उद्योगों में ठोस अपशिष्ट उत्पादन और व्यापक खपत के बीच एक गतिशील संतुलन की क्रमिक प्राप्ति को बढ़ावा देना।

(2) शहरी ठोस कचरे का स्रोत नियंत्रण लागू करें। निर्माण अपशिष्ट के वर्गीकरण और उपचार को बढ़ावा देना। पूर्वनिर्मित इमारतों का लगातार विकास करें, हरित निर्माण, पूर्ण सजावट या मानकीकृत सजावट वितरण को बढ़ावा दें, और निर्माण स्थलों पर ठोस अपशिष्ट के स्रोत नियंत्रण को मजबूत करें। परियोजना लागत में निर्माण अपशिष्ट कटौती, परिवहन, उपयोग और निपटान के लिए आवश्यक लागतों को शामिल करें, और परियोजना बोली और निर्माण डिजाइन में कटौती आवश्यकताओं और उपायों को स्पष्ट करें। आवास निर्माण और नगरपालिका परियोजनाओं के लिए ठोस अपशिष्ट उत्सर्जन कोटा प्रबंधन का अन्वेषण करें। बगीचे के कचरे के स्थानीय और आस-पास के निपटान को प्रोत्साहित करें। ऑपरेटरों की मुख्य जिम्मेदारियों को समेकित करें और प्लास्टिक उत्पादों के मानकीकृत उपयोग और कमी के लिए आवश्यकताओं को सख्ती से लागू करें। एक्सप्रेस पैकेजिंग के हरित परिवर्तन में तेजी लाएं और वस्तुओं की अत्यधिक पैकेजिंग के प्रबंधन को मजबूत करें।

(3) कृषि और वानिकी ठोस अपशिष्ट के उत्पादन को कम करना। मल्च फिल्मों के वैज्ञानिक उपयोग और प्रबंधन को मजबूत करें, और गैर-मानक मल्च फिल्मों को बाजार में प्रवेश करने और खेतों में प्रवेश करने से सख्ती से रोकें। कृषि इनपुट पैकेजिंग प्रबंधन को मजबूत करें और पैकेजिंग अपशिष्ट के उत्पादन को कम करें। चक्राकार कृषि उत्पादन मॉडल को बढ़ावा देना।

3. संग्रह, परिवहन और भंडारण का मानकीकरण करें

(4) औद्योगिक ठोस अपशिष्ट के मानकीकृत प्रबंधन को मजबूत करना। औद्योगिक ठोस अपशिष्ट प्रबंधन बही-खाता प्रणाली में सुधार करें और पूर्ण-श्रृंखला ट्रैकिंग और नियंत्रण को मजबूत करें। मिश्रित ढेर और मिश्रित निर्वहन को रोकने के लिए औद्योगिक ठोस कचरे के वर्गीकृत संग्रह और भंडारण को बढ़ावा देना। घरेलू अपशिष्ट संग्रह सुविधाओं में औद्योगिक ठोस कचरे का निपटान निषिद्ध है। औद्योगिक ठोस अपशिष्ट और खतरनाक अपशिष्ट के अंतर-प्रांतीय हस्तांतरण के लिए अनुमोदन प्रणाली को सख्ती से लागू करें। विभिन्न उद्यमों से खतरनाक कचरे के संग्रहण और प्रबंधन का मानकीकरण करना।

(5) शहरी ठोस अपशिष्ट पुनर्चक्रण और स्थानांतरण प्रणाली का मानकीकरण करें। घरेलू अपशिष्ट वर्गीकरण और संसाधन उपयोग के स्तर में सुधार करें। घरेलू अपशिष्ट वर्गीकरण आउटलेट और अपशिष्ट सामग्री रीसाइक्लिंग आउटलेट के "दो नेटवर्क के एकीकरण" को गहरा करें। "इंटरनेट + रीसाइक्लिंग" मॉडल विकसित करें। निर्माण स्थलों और अस्थायी भंडारण स्थलों की सूचना-आधारित निगरानी को मजबूत करें, परिवहन वाहनों की गतिशील निगरानी को मजबूत करें, निर्माण कचरे को रास्ते में बिखरने और डंप करने से सख्ती से रोकें, और शहरी निर्माण कचरे को ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरित होने से रोकें। स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार उद्यान अपशिष्ट वर्गीकरण संग्रह कंटेनरों और परिवहन उपकरणों को कॉन्फ़िगर करें।

(6) कृषि और वानिकी ठोस कचरे के संग्रह और हस्तांतरण क्षमता में सुधार करना। स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार पशुधन और कुक्कुट खाद संग्रह और उपचार सुविधाओं का निर्माण करें। पुआल संग्रहण, भंडारण और परिवहन प्रणाली में सुधार करें और पेशेवर तृतीय-पक्ष सेवा संस्थाओं को विकसित करें। प्रयुक्त कृषि सामग्री और बेकार कृषि मशीनरी के पुनर्चक्रण और निपटान को मजबूत करना। आपूर्ति और विपणन सहयोग प्रणाली के रीसाइक्लिंग नेटवर्क की भूमिका सक्रिय रूप से निभाएं। एक रीसाइक्लिंग प्रणाली बनाएं जो कृषि इनपुट व्यवसाय साइटों और ग्रामीण कचरा रीसाइक्लिंग स्टेशनों को जोड़ती है, और जमा प्रणाली और रीसाइक्लिंग इनाम प्रणाली जैसे मॉडल को बढ़ावा देती है।

4. संसाधन उपयोग के स्तर में सुधार करें

(7) थोक ठोस कचरे के व्यापक उपयोग को मजबूत करना। गलाने वाले स्लैग, अवशेष, संबंधित अयस्कों, लाल मिट्टी और निर्माण अपशिष्ट की व्यापक उपयोग क्षमताओं में सुधार करें, मूल्यवान घटकों के कुशल निष्कर्षण और समग्र उपयोग को मजबूत करें, और स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार कोयला गैंग के विविध उपयोग को बढ़ावा दें। पुआल के व्यापक उपयोग के तरीकों का विस्तार करें और खेतों में पुआल लौटाने के वैज्ञानिक और मानकीकृत स्तर में सुधार करें। पशुधन और मुर्गी पालन अपशिष्ट के संसाधन उपयोग को बढ़ावा देना।

(8) नवीकरणीय संसाधनों के पुनर्चक्रण के स्तर में सुधार करना। नवीकरणीय संसाधन उद्योग के व्यापक उपयोग के मानकीकृत प्रबंधन को मजबूत करना। "शहरी खनिज" प्रदर्शन आधार उन्नयन कार्रवाई को अंजाम दें। विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी प्रणाली को गहराई से लागू करें और रीसाइक्लिंग में भाग लेने के लिए इलेक्ट्रिकल और इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों, ऑटोमोबाइल, पावर बैटरी आदि के निर्माताओं का मार्गदर्शन करें। सेकेंड-हैंड सामान व्यापार प्रबंधन प्रणाली में सुधार करें। "इंटरनेट + सेकेंड-हैंड" मॉडल के विकास को प्रोत्साहित करें। पुनर्विनिर्माण उद्योग का जोरदार विकास करें। ठोस अपशिष्ट के शून्य आयात को सुनिश्चित करने के आधार पर, विदेशी उच्च गुणवत्ता वाले नवीकरणीय संसाधनों के आयात और उपयोग को व्यवस्थित तरीके से बढ़ावा दिया जाएगा।

(9) पुनर्नवीनीकरण सामग्री के अनुप्रयोग और प्रचार को मजबूत करना। पुनर्चक्रित सामग्रियों के लिए मानकों और प्रमाणन प्रणालियों की स्थापना और सुधार करना। पुनर्नवीनीकरण सामग्री और उत्पादों के कार्बन पदचिह्न प्रमाणीकरण पर शोध और कार्यान्वयन करें। पुनर्चक्रित सामग्रियों का अनुपात बढ़ाने के लिए उत्पादन कंपनियों का मार्गदर्शन करें। कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व के दायरे में पुनर्चक्रित सामग्रियों के अनुप्रयोग को शामिल करने को बढ़ावा देना। सरकारी हरित खरीद के दायरे में अधिक योग्य पुनर्चक्रित सामग्रियों और उत्पादों को शामिल करें। पुनर्चक्रित सामग्रियों के अनुप्रयोग की जानकारी का पता लगाने की क्षमता का अन्वेषण करें।

5. हानिरहित शासन क्षमताओं को बढ़ाएं

(10) पूरी प्रक्रिया के हानिरहितता स्तर में सुधार करें। भंडारण और लैंडफिल की मात्रा और पर्यावरण प्रदूषण के जोखिम को कम करने के लिए थोक औद्योगिक ठोस कचरे के हानिरहित पूर्व-उपचार को मजबूत करें। स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार घरेलू अपशिष्ट उपचार विधियों का निर्धारण करें, घरेलू अपशिष्ट भस्मीकरण उपचार सुविधाओं को तर्कसंगत रूप से तैनात और निर्माण करें, और सुरक्षित और स्थिर संचालन सुनिश्चित करने के आधार पर शहरी सीवेज उपचार संयंत्र कीचड़ और औद्योगिक ठोस अपशिष्ट के समन्वित निपटान को प्रोत्साहित करें। नई घरेलू अपशिष्ट भस्मीकरण परियोजनाओं को एक साथ फ्लाई ऐश उपचार विधियों को लागू करना चाहिए और धीरे-धीरे लैंडफिल फ्लाई ऐश की मात्रा को कम करना चाहिए। कीचड़ उपचार और निपटान संरचना को अनुकूलित करें और लैंडफिल के पैमाने को कम करें।

(11) स्थिर और व्यवस्थित तरीके से बड़े पैमाने पर उपभोग और उपयोग चैनलों का पता लगाएं। पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों, प्रदूषण जोखिम नियंत्रण आवश्यकताओं और सुरक्षा उत्पादन आवश्यकताओं के अनुपालन के आधार पर, भूमिगत भराव, खदान बैकफ़िलिंग, पारिस्थितिक बहाली और अन्य तरीकों के माध्यम से बड़े पैमाने पर औद्योगिक ठोस कचरे की बड़े पैमाने पर खपत और उपयोग का पता लगाएं। एक एकीकृत और मानकीकृत प्रबंधन प्रणाली स्थापित करें, विभागीय समन्वय को मजबूत करें, प्रासंगिक अनुमोदन और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को सख्ती से लागू करें, और बड़े पैमाने पर खपत और उपयोग के नाम पर अवैध डंपिंग को सख्ती से रोकें।

6. प्रमुख क्षेत्रों में विशेष सुधार लागू करें

(12) ठोस अपशिष्ट के अवैध डंपिंग और निपटान का विशेष सुधार करना। प्रमुख क्षेत्रों में ठोस कचरे के अवैध डंपिंग और निपटान की गहन जांच करें, समयबद्ध तरीके से समस्याओं की पहचान करें और उन्हें समय सीमा के भीतर एक-एक करके ठीक करें। हम कानूनों और विनियमों के अनुसार अवैध इकाइयों और व्यक्तियों की गंभीरता से जांच करेंगे और उन्हें दंडित करेंगे, और काले हितों की श्रृंखला को काट देंगे।

(13) घरेलू अपशिष्ट लैंडफिल में छिपे पर्यावरण प्रदूषण खतरों का विशेष सुधार करना। घरेलू अपशिष्ट लैंडफिल में संभावित पर्यावरण प्रदूषण खतरों की व्यवस्थित रूप से पहचान करें और समस्या निवारण के लिए एक खाता स्थापित करें। सुधार के लिए तकनीकी आवश्यकताओं के निर्माण में तेजी लाएं, और "प्रति साइट एक नीति" के आधार पर विशेष सुधार करें। 2024 के अंत से पहले जिन लैंडफिल को बंद कर दिया जाएगा, बाद में उपयोग की योजनाओं को छोड़कर, सैद्धांतिक रूप से 2027 तक पूरा हो जाएगा।

(14) निर्माण अपशिष्ट के विशेष सुधार को गहराई से बढ़ावा देना। निर्माण अपशिष्ट उपयोग और निपटान सुविधाओं की योजना और निर्माण में तेजी लाना। निर्माण अपशिष्ट उत्पादन, संग्रहण, भंडारण, परिवहन, उपयोग और निपटान के सभी पहलुओं में अवैध और अवैध मुद्दों की गहन जांच। अंतर-विभागीय सामान्यीकृत संयुक्त कानून प्रवर्तन और सजा, सुचारु सूचना साझाकरण, केस स्थानांतरण और अन्य चैनलों को मजबूत करें, और कानून के अनुसार कई विशिष्ट मामलों की सख्ती से और जल्दी से जांच करें और निपटें।

(15) ऐतिहासिक ठोस अपशिष्ट भंडारण स्थलों का विशेष सुधार करना। देश भर में थोक औद्योगिक ठोस अपशिष्ट भंडारण स्थलों की पर्यावरण प्रबंधन स्थिति का पता लगाएं। पर्यावरणीय जोखिम की जांच और मूल्यांकन करें, और "एक (मेरा) एक नीति" भारी धातु की खदानों, टेलिंग तालाबों, डंप (स्लैग), खतरनाक अपशिष्ट लैंडफिल आदि से जुड़े पर्यावरणीय सुरक्षा खतरों की जांच और सुधार को गहराई से बढ़ावा देगी। 2030 तक, हम देश के 60% से अधिक ऐतिहासिक ठोस अपशिष्ट भंडारण स्थलों का उपचार पूरा कर लेंगे, और लाल मिट्टी और टेलिंग तालाबों में छिपे पर्यावरणीय जोखिमों के सुधार को व्यापक रूप से पूरा कर लेंगे।

(16) फॉस्फोजिप्सम के व्यापक प्रबंधन को गहराई से बढ़ावा देना। "एक गोदाम, एक नीति" फॉस्फोजिप्सम गोदामों में छिपे पर्यावरणीय जोखिमों की जांच और सुधार को बढ़ावा देती है। फॉस्फोजिप्सम भंडारण, परिवहन, उपयोग और अन्य लिंक के पर्यावरण प्रबंधन को मजबूत करें, फॉस्फोजिप्सम उपयोग और हानिरहित भंडारण प्रदूषण नियंत्रण के लिए तकनीकी विशिष्टताओं को सख्ती से लागू करें, और कानून के अनुसार फॉस्फोजिप्सम से संबंधित पर्यावरणीय उल्लंघनों की गंभीरता से जांच करें और निपटें। 2027 तक, युन्नान, हुबेई, गुइझोउ, सिचुआन, अनहुई, चोंगकिंग और अन्य क्षेत्र मौजूदा फॉस्फोजिप्सम जलाशयों का नवीनीकरण पूरा कर लेंगे।

7. सख्त संपूर्ण-प्रक्रिया पर्यवेक्षण और कानून प्रवर्तन पर्यवेक्षण

(17) सूचना पर्यवेक्षण क्षमताओं में सुधार करें। ठोस अपशिष्ट के संपूर्ण जीवन चक्र की सूचना-आधारित पर्यवेक्षण को मजबूत करना, घरेलू अपशिष्ट भस्मीकरण, ठोस अपशिष्ट लैंडफिल, खतरनाक अपशिष्ट भस्मीकरण और औद्योगिक भट्ठा सह-प्रसंस्करण को मजबूत करना, कानून के अनुसार प्रमुख उद्योगों में भारी धातु उद्यमों की स्वचालित निगरानी करना और खतरनाक अपशिष्ट की संपूर्ण प्रक्रिया की वास्तविक समय गतिशील निगरानी को बढ़ावा देना। डिजिटल बुद्धिमान निगरानी उपकरणों को उन्नत और परिवर्तित करने के लिए उद्यमों को बढ़ावा देना।

(18) पर्यावरण कानून प्रवर्तन पर्यवेक्षण को मजबूत करना। ठोस अपशिष्ट प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण से संबंधित कानूनों और विनियमों को सख्ती से लागू करें, और उत्पादन से निपटान तक पूरी श्रृंखला की निगरानी को मजबूत करें। पर्यावरणीय उल्लंघनों और ठोस अपशिष्ट के अपराधों पर सख्ती से कार्रवाई करें, कानूनों और विनियमों के अनुसार जिम्मेदारियों की जांच करें, और उन कानूनों और विनियमों के उल्लंघन के लिए सजा को मजबूत करें जिनमें स्पष्ट व्यक्तिपरक दुर्भावनापूर्ण इरादे और गंभीर पर्यावरणीय क्षति हो, जैसे कि निजी तौर पर छिपे हुए पाइपों का अवैध निर्वहन। पारिस्थितिक पर्यावरण विभाग गंभीर पारिस्थितिक क्षति और पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनने वाले मामलों की सूची और पर्यवेक्षण कार्यान्वित करता है। प्रमुख क्षेत्रों में "अपशिष्ट निकासी अभियान" जारी रखें। एक अंतर-विभागीय और अंतर-क्षेत्रीय संयुक्त पर्यवेक्षण और कानून प्रवर्तन तंत्र की स्थापना और सुधार करें, और प्रांतों में ठोस कचरे के अवैध डंपिंग पर कार्रवाई तेज करें। पारिस्थितिक और पर्यावरण संरक्षण निरीक्षणों में ठोस अपशिष्ट के अवैध और अवैध निपटान और अन्य उत्कृष्ट पारिस्थितिक और पर्यावरणीय मुद्दों को शामिल करें।

8. विनियमों, मानकों और तकनीकी प्रणालियों में सुधार करें

(19) कानूनी और नियामक प्रणाली में सुधार करें। पारिस्थितिक पर्यावरण कोड के संकलन और सर्कुलर इकोनॉमी प्रमोशन कानून के संशोधन को बढ़ावा देना। कानून के अनुसार औद्योगिक ठोस अपशिष्ट पर पर्यावरणीय जानकारी का खुलासा करने और इसे पर्यावरणीय क्रेडिट मूल्यांकन में शामिल करने के लिए प्रदूषक-निर्वहन इकाइयों को बढ़ावा देना। अपशिष्ट विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों, खतरनाक अपशिष्ट व्यवसाय लाइसेंस और निर्माण अपशिष्ट के पुनर्चक्रण और निपटान पर कानूनों और विनियमों को संशोधित करें। नई ऊर्जा वाहन पावर बैटरियों के लिए व्यापक उपयोग प्रबंधन उपायों की शुरूआत में तेजी लाएं। थोक ठोस अपशिष्ट और नवीकरणीय संसाधनों के लिए सांख्यिकीय सर्वेक्षण प्रणाली में सुधार करें, और चक्रीय अर्थव्यवस्था के लिए सांख्यिकीय प्रणाली और मूल्यांकन प्रणाली में सुधार करें।

(20) मानकों की मार्गदर्शक भूमिका निभाएं। औद्योगिक संरचना समायोजन पर मार्गदर्शन के लिए कैटलॉग को संशोधित करें और पिछड़ी प्रौद्योगिकी और उपकरणों पर प्रतिबंध और उन्मूलन बढ़ाएँ। ठोस अपशिष्ट प्रदूषण नियंत्रण मानकों को वर्गीकृत और संशोधित करें, निर्माण अपशिष्ट और अन्य ठोस अपशिष्ट संसाधन उपयोग प्रौद्योगिकी और उत्पाद गुणवत्ता मानकों में सुधार करें, और नवीकरणीय कच्चे माल और ठोस अपशिष्ट के निर्धारण के लिए शर्तों को स्पष्ट करें। ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों के निर्माण और संशोधन में सक्रिय रूप से भाग लें, और मानकों और प्रमाणन प्रणालियों के अंतरराष्ट्रीय संबंध को मजबूत करें।

(21) वैज्ञानिक और तकनीकी नवाचार के लिए समर्थन को मजबूत करना। ठोस अपशिष्ट पुनर्चक्रण और भारी धातु प्रदूषण नियंत्रण के लिए प्रमुख प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास को मजबूत करना, और संसाधन पुनर्चक्रण के लिए प्रमुख तकनीकी उपकरणों पर अनुसंधान करना। एक पारिस्थितिक और पर्यावरणीय तकनीकी मार्गदर्शन सूची विकसित करें। खनिज संसाधनों, औद्योगिक संसाधनों आदि के व्यापक उपयोग के लिए उन्नत और लागू प्रौद्योगिकी और उपकरणों की सूची को संशोधित करें।

9. नीतिगत गारंटी को मजबूत करें

(22) भूमि सुरक्षा को मजबूत करना। ठोस अपशिष्ट बैकफ़िल खनन पिट परियोजनाओं की वैज्ञानिक रूप से योजना बनाएं। सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के लिए भूमि गारंटी के दायरे में घरेलू अपशिष्ट छंटाई, संग्रह, स्थानांतरण भंडारण और अन्य परियोजनाओं को शामिल करें। सभी इलाकों ने संसाधन रीसाइक्लिंग परियोजनाओं के लिए भूमि सुरक्षा को मजबूत किया है और संसाधन रीसाइक्लिंग सुविधाओं के निर्माण का समर्थन करने के लिए 1% से कम औद्योगिक भूमि की व्यवस्था नहीं की है।

(23) निवेश के लिए राजकोषीय, कराधान और वित्तीय नीति समर्थन को मजबूत करना। योग्य ठोस अपशिष्ट व्यापक प्रबंधन और संसाधन रीसाइक्लिंग परियोजनाओं के निर्माण का समर्थन करने के लिए सभी स्तरों पर सभी प्रकार के धन का अच्छा उपयोग करें, और ठोस कचरे के हानिरहित भंडारण, स्थानांतरण और निपटान जैसी सुविधाओं और उपकरणों में कमियों को जल्द से जल्द पूरा करें। हरित वित्त का जोरदार विकास करें और निवेश बढ़ाने के लिए वित्तीय संस्थानों और सामाजिक पूंजी का मार्गदर्शन करें। ठोस अपशिष्ट पर्यावरण संरक्षण कर के नीति कार्यान्वयन दायरे में सुधार करें, और रीसाइक्लिंग और हानिरहित निपटान को मजबूत करने के लिए व्यावसायिक संस्थाओं का मार्गदर्शन करें। स्क्रैप किए गए उत्पादों के प्राकृतिक व्यक्तिगत विक्रेताओं के लिए संसाधन रीसाइक्लिंग कंपनियों द्वारा "रिवर्स इनवॉइसिंग" की प्रथा को बढ़ावा देना। एक वैज्ञानिक और उचित मूल्य तंत्र स्थापित करें, व्यापक ठोस अपशिष्ट प्रबंधन प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और विकास में निवेश बढ़ाने के लिए संबंधित उद्यमों का मार्गदर्शन करें, एक स्थायी व्यवसाय मॉडल बनाएं और परिपत्र अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए बाजार की शक्ति का उपयोग करें।

(24) चार्जिंग सिस्टम में सुधार करें। कचरा निपटान चार्जिंग प्रणाली लागू करें और कचरा निपटान चार्जिंग मानकों को तर्कसंगत रूप से तैयार और समायोजित करें। चार्जिंग मॉडल में सुधार करने और अपशिष्ट वर्गीकरण स्थितियों के आधार पर विभेदित घरेलू अपशिष्ट निपटान शुल्क प्रणालियों का पता लगाने के लिए स्थानीय सरकारों का समर्थन करें। अनिवासी खाद्य अपशिष्ट निपटान के लिए मीटर्ड चार्जिंग को बढ़ावा देना।

10. कार्यान्वयन गारंटी को मजबूत करें

(25) संगठनात्मक नेतृत्व को मजबूत करना। पार्टी केंद्रीय समिति के केंद्रीकृत और एकीकृत नेतृत्व के तहत सभी क्षेत्रों में प्रासंगिक विभाग वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर उपायों को लागू करेंगे। सभी स्तरों पर स्थानीय सरकारों को अपनी मुख्य जिम्मेदारियों को ईमानदारी से पूरा करना चाहिए, कार्य प्रणालियों में सुधार करना चाहिए, लक्ष्यों और कार्यों को परिष्कृत करना चाहिए और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए। उद्यम-संबंधित प्रशासनिक निरीक्षणों को सख्ती से विनियमित करें। राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय इस कार्य योजना में विभिन्न कार्यों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और प्रगति और प्रभावशीलता का समय पर मूल्यांकन करने के लिए समग्र योजना और समन्वय को मजबूत करेंगे। पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय एकीकृत पर्यवेक्षण और प्रबंधन को मजबूत करता है, "कचरा मुक्त शहरों" के निर्माण में तेजी लाता है, और ठोस कचरे के कारण होने वाले पर्यावरण प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के लिए लक्ष्य जिम्मेदारी प्रणाली और मूल्यांकन और मूल्यांकन प्रणाली के कार्यान्वयन को बढ़ावा देता है। सभी संबंधित विभाग जिम्मेदारियों के विभाजन के अनुसार प्रमुख कार्यों को क्रियान्वित करते हैं और एक संयुक्त प्रयास बनाते हैं। सरकार और उद्यमों के बीच जिम्मेदारियों की सीमाओं को स्पष्ट करें, "कौन प्रदूषण करता है, कौन नियंत्रित करता है" का पालन करें, और ठोस अपशिष्ट प्रदूषण संस्थाओं की रोकथाम और नियंत्रण जिम्मेदारियों को समेकित करें। प्रमुख मामलों की तुरंत और प्रक्रियाओं के अनुसार रिपोर्ट की जाएगी।

(26) प्रचार, मार्गदर्शन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को गहरा करना। प्रासंगिक शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियों में परिपत्र अर्थव्यवस्था ज्ञान और "कोई बर्बादी नहीं" अवधारणाओं को शामिल करें। राष्ट्रीय पारिस्थितिक दिवस, राष्ट्रीय ऊर्जा संरक्षण प्रचार सप्ताह, 5 जून पर्यावरण दिवस और अन्य गतिविधियों के संयोजन में, हम प्रचार और शिक्षा के विभिन्न रूपों को आगे बढ़ाएंगे, उन्नत अनुभव और प्रथाओं को बढ़ावा देंगे, और पूरे समाज की भागीदारी के लिए एक अच्छा माहौल बनाएंगे। बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को गहरा करना, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के कार्यान्वयन को मजबूत करना और अधिक व्यावहारिक परिणामों को बढ़ावा देना।