कानूनी जानकारी

क्या आपने कभी इस स्थिति का सामना किया है: जिन पूर्वेक्षण अधिकारों को जीतने के लिए आपने बहुत सारा पैसा चुकाया था, उन्हें अचानक बताया गया कि उन्हें "खनन में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता"; आपके द्वारा हस्ताक्षरित स्थानांतरण अनुबंध "योजना संबंधी मुद्दों" के कारण छोड़ दिए गए थे; या यहां तक ​​कि जिन खदानों को विकसित करने के लिए आपने इतनी मेहनत की, उन्हें भूमि उपयोग का अनुपालन न करने के कारण बंद कर दिया गया... यह चिंताजनक बात नहीं है।

15 जून, 2026 से, दस वर्षों से अधिक समय से उपयोग में आने वाले कई पुराने नियमों को आधिकारिक तौर पर समाप्त कर दिया जाएगा, और नए "खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम》कार्यान्वयन की शुरूआत. यदि आप अभी भी पिछले "अनुभव" के आधार पर निर्णय ले रहे हैं, तो संभावना है कि आप एक के बाद एक खदान क्षेत्रों में कदम रखेंगे।

कई खनन मालिकों को सबसे ज्यादा डर किस बात से लगता है? ऐसा नहीं है कि खदान खोदी नहीं जा सकती, बल्कि पैसा तो लगा दिया जाता है लेकिन अधिकार हासिल नहीं किये जा सकते; या अधिकार तो मिल जाता है लेकिन जमीन को लेकर एक और समस्या है.

अतीत में, "जमीन के लिए दौड़" और "खोज के बिना घेरना" उद्योग के अनकहे नियम थे। मैं अपने हाथों में कुछ खनिज अधिकार रखता हूं और धीरे-धीरे उनका उपभोग करता हूं, मूल्य बढ़ने की प्रतीक्षा करता हूं। यह अब काम नहीं करता - नया कानून स्पष्ट रूप से कर खोलता है"खनन अधिकार कब्ज़ा शुल्क", और फीस गतिशील रूप से समायोजित की जाती है। क्या आप इस पर कब्जा कर रहे हैं और काम नहीं कर रहे हैं? क्षमा करें, जो पैसा आप हर साल भुगतान करते हैं वह आपको इतना दर्दनाक महसूस करा सकता है कि आप अपनी पहल ही छोड़ दें।

इससे भी अधिक क्रूर है समझौते का हस्तांतरण। अतीत में, कनेक्शन की तलाश और एक समझौते पर बातचीत करके, खनन अधिकार प्राप्त किए जा सकते थे। "विनियम" का अनुच्छेद 8 अब स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि केवल चार विशेष परिस्थितियों को समझौते द्वारा स्थानांतरित किया जा सकता है, और अन्य सभी नीलामी और नीलामी के अधीन हैं। कोई शॉर्टकट लेना चाहते हैं? कोई दरवाजे नहीं हैं.

जो चीज़ सबसे आसानी से नज़रअंदाज कर दी जाती है वह वास्तव में हैखनन अधिकार हस्तांतरण"5-वर्षीय लॉक-इन अवधि" - समझौते द्वारा प्राप्त खनिज अधिकार 5 वर्ष से कम अवधि के लिए रखे जाने पर हस्तांतरित नहीं किए जा सकते। जल्दी से नकदी निकालने के लिए, बहुत से लोग इक्विटी हस्तांतरण और वास्तविक नियंत्रकों में बदलाव में संलग्न होते हैं, यह सोचकर कि वे इससे बच सकते हैं। नए कानून का अनुच्छेद 19 सीधे तौर पर परिवर्तन को रोकता है: यदि इक्विटी हस्तांतरण के कारण वास्तविक नियंत्रक बदलता है, तो इसकी सूचना मूल स्थानांतरण विभाग को दी जानी चाहिए। रिपोर्ट नहीं कर रहे? स्थानांतरण अवैध है और खनिज अधिकार भी वापस लिये जा सकते हैं।

घबराएं नहीं, नया कानून न केवल "कसने के मंत्र" प्रदान करता है, बल्कि "तावीज़" भी प्रदान करता है। मुख्य बात यह है कि क्या आप इसका उपयोग करना जानते हैं।

सबसे पहले, यदि अनुबंध में कोई समस्या है, तो आप अनुबंध समाप्त करने और मुआवजे का दावा करने की पहल कर सकते हैं।

"विनियम" का अनुच्छेद 13 यह स्पष्ट करता है: यदि स्थानांतरण विभाग के सत्यापन में त्रुटियों के कारण आपके खनिज अधिकारों का पता नहीं लगाया जा सकता है या खनन नहीं किया जा सकता है, तो आपके पास अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है, और हस्तांतरणकर्ता को न केवल धन वापस करना होगा, बल्कि आपको संपत्ति के नुकसान की भरपाई भी करनी होगी। पहले इस तरह की खींचतान कई सालों तक चलती थी लेकिन कोई नतीजा नहीं निकलता था, लेकिन अब प्रशासनिक नियम आपका साथ देंगे।

दूसरा, जनहित पर विशेष ध्यान देने की जरूरत है।

अतीत में, जब प्रशासनिक एजेंसियां खनन अधिकार वापस लेना चाहती थीं, तो वे "सार्वजनिक हित" कहकर खनन अधिकार वापस ले सकती थीं। अनुच्छेद 15 अब सार्वजनिक हितों को स्पष्ट रूप से "राष्ट्रीय खनिज संसाधनों की सुरक्षा की रक्षा करना, आदि" के रूप में परिभाषित करता है। इस सीमा से परे? क्षमा करें, इसे स्वीकार नहीं कर सकता. यदि इसे एकत्र भी किया जाता है, तो यह "उचित और उचित मुआवजा" होना चाहिए। इससे उद्यमों को प्रशासनिक एजेंसियों के साथ बातचीत के लिए स्पष्ट आधार मिलता है।

तीसरा और सबसे बड़ा लाभ यह है कि खनन भूमि ने अंततः "बर्फ तोड़ दी"।

"खदान वैध है लेकिन स्थान अवैध है" पर अतीत में कितनी खदानें अटकी हुई हैं? "विनियम" का अनुच्छेद 36 स्पष्ट करता है: राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का उपयोग कानून के अनुसार हस्तांतरण, पट्टे, मूल्य योगदान आदि के माध्यम से किया जा सकता है। सामूहिक वाणिज्यिक निर्माण भूमि का उपयोग करने का अधिकार सीधे भी प्राप्त किया जा सकता है, और समझौते के माध्यम से स्थानांतरित किया जा सकता है। इसका मतलब है कि अब आपको गुप्त रूप से भूमि का उपयोग नहीं करना होगा, और आपको इस कठोर नियम में फंसना नहीं होगा कि "आपको राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का उपयोग करना होगा।"

वकील यिंग टिंग आपको जो व्यावहारिक सलाह देते हैं वह यह है:

15 जून से पहले, अपने मौजूदा खनन अधिकार अनुबंधों, हस्तांतरण समझौतों और भूमि उपयोग प्रक्रियाओं को तुरंत सुलझा लें। विशेष रूप से यदि इक्विटी हस्तांतरण की सूचना नहीं दी गई है या अनुबंध 5 साल से कम समय पहले स्थानांतरित किया गया है और आप स्थानांतरण करना चाहते हैं, तो आपको प्रक्रियाओं को जल्दी से पूरा करना चाहिए।

ऐसा मत सोचो कि यह अपने आप हो जायेगा। अनुच्छेद 18 में चार अपवाद सूचीबद्ध हैं (जैसे कि भंडार मानकों को पूरा नहीं करना, सार्वजनिक हित की ज़रूरतें आदि), जिन्हें पहले से जांचा जाना चाहिए।

अस्थायी भूमि उपयोग की अधिकतम अवधि 5 वर्ष से अधिक नहीं होगी, और खनन के दौरान इसे पुनः प्राप्त किया जाना चाहिए। इसे एक बार में दस या आठ साल के लिए मंजूरी देने के बारे में न सोचें। वर्तमान नीति "चरणों में अनुमोदन और गतिशील पर्यवेक्षण" है।

सलाह का अंतिम शब्द: नए नियम 15 जून को लागू किए जाएंगे। जो कोई भी नियमों को पहले समझ लेगा और उनका सही ढंग से उपयोग करेगा, वह फेरबदल के अगले दौर में जीवित रहेगा।

निम्नलिखित "खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन पर विनियम" का पूरा पाठ है, जिसे 15 जून, 2026 को लागू किया जाएगा।

पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम

अध्याय 1 सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1ये विनियम पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधन कानून (इसके बाद खनिज संसाधन कानून के रूप में संदर्भित) के अनुसार तैयार किए गए हैं।

अनुच्छेद 2राज्य खनिज संसाधनों के तर्कसंगत विकास और उपयोग को बढ़ावा देता है, खनिज संसाधनों और पारिस्थितिक पर्यावरण की सुरक्षा को मजबूत करता है, खनन उद्योग के उच्च गुणवत्ता वाले विकास को बढ़ावा देता है और खनिज संसाधनों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

अनुच्छेद 3खनिज संसाधन सूची का निर्धारण और समायोजन राज्य परिषद के विकास और सुधार विभाग के साथ मिलकर राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा प्रस्तावित किया जाएगा, और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदन के बाद प्रकाशित किया जाएगा।

खनिज संसाधन सूची में खनिज संसाधन प्रकार और वर्गीकरण शामिल हैं।

अनुच्छेद 4राज्य बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण कार्य में निवेश बढ़ाता है, बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण टीमों के निर्माण को मजबूत करता है, सामाजिक ताकतों को कानून के अनुसार व्यवस्थित तरीके से बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करता है, और बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण कार्य की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करता है।

अनुच्छेद 5राज्य वित्त, वित्त, भूमि, पारिस्थितिक पर्यावरण, उद्योग, आयात और निर्यात आदि में नीतियों और उपायों में सुधार करता है, रणनीतिक खनिज संसाधनों की खोज, आपूर्ति, भंडारण और विपणन के लिए समग्र श्रृंखला समन्वय और कनेक्शन प्रणाली में सुधार करता है, रणनीतिक खनिज संसाधनों की खोज, खनन, प्रसंस्करण, व्यापार, भंडार आदि के लिए समर्थन बढ़ाता है, रणनीतिक खनिज संसाधन उद्योग के अनुकूलन और उन्नयन को बढ़ावा देता है, और खनिज संसाधनों के सुरक्षा स्तर में सुधार करता है।

रणनीतिक खनिज संसाधनों की सूची का निर्धारण और समायोजन राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ मिलकर अध्ययन और प्रस्तावित किया जाएगा, और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदन के बाद लागू किया जाएगा। रणनीतिक खनिज संसाधनों की सूची को निर्धारित और समायोजित करने के लिए, निम्नलिखित कारकों को समग्र रूप से ध्यान में रखा जाना चाहिए और प्रासंगिक खनिज संसाधनों का मूल्यांकन किया जाना चाहिए:

(1) राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा का महत्व;

(2) घरेलू संसाधन बंदोबस्ती, कमी और विदेशी देशों पर निर्भरता;

(3) प्रासंगिक औद्योगिक और आपूर्ति श्रृंखलाओं का लचीलापन और सुरक्षा स्तर;

(4) अन्य कारक जिन पर विचार करने की आवश्यकता है।

राज्य परिषद द्वारा निर्धारित विशिष्ट रणनीतिक खनिज संसाधनों के लिए, योजना नियंत्रण, कुल मात्रा विनियमन और खनन संस्थाओं पर प्रतिबंध जैसे सुरक्षात्मक खनन उपायों को कानूनों, प्रशासनिक नियमों और प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार लागू किया जाएगा।

अनुच्छेद 6खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 9 के अनुसार तैयार और अनुमोदित खनिज संसाधन संबंधी योजनाएं कानून के अनुसार प्रकाशित की जाएंगी। खनिज संसाधनों के लिए प्रासंगिक योजनाओं के अनुपालन में भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, खनिज संसाधन अन्वेषण, खनन, संरक्षण और खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली जैसी गतिविधियाँ की जानी चाहिए।

काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग, वास्तविक जरूरतों के आधार पर, विशिष्ट क्षेत्रों और क्षेत्रों या विशिष्ट खनिज प्रकारों में खनिज संसाधनों की खोज, खनन, संरक्षण और पारिस्थितिक बहाली के लिए प्रासंगिक योजनाएं तैयार करने के लिए संबंधित विभागों के साथ काम कर सकता है, और प्रासंगिक जानकारी को भूमि स्थानिक योजना कार्यान्वयन पर्यवेक्षण सूचना प्रणाली में शामिल किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 7देश समानता, पारस्परिक लाभ और जीत-जीत सहयोग के सिद्धांतों का पालन करता है, विभिन्न चैनलों और तरीकों के माध्यम से खनिज संसाधनों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय निवेश, व्यापार, प्रौद्योगिकी और अन्य सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा देता है, और औद्योगिक और आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखता है।

विदेशी खनिज संसाधनों का विकास और उपयोग करते समय, हमें राष्ट्रीय हितों और सामाजिक सार्वजनिक हितों की रक्षा करनी चाहिए, चीनी कानूनों और विनियमों के साथ-साथ उस देश या क्षेत्र के प्रासंगिक कानूनों का पालन करना चाहिए जहां हम स्थित हैं, अनुबंधों का पालन करना, स्थानीय रीति-रिवाजों और सांस्कृतिक परंपराओं का सम्मान करना, पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण और सुरक्षित उत्पादन पर ध्यान देना, सुरक्षा जोखिम रोकथाम को मजबूत करना, नियमों के अनुसार प्रासंगिक प्रक्रियाओं से गुजरना, और कानून के अनुसार विदेशों में प्रासंगिक चीनी विभागों और राजनयिक मिशनों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण को स्वीकार करना चाहिए।

अध्याय 2 खनन अधिकार

अनुच्छेद 8खनन अधिकारों को बोली, नीलामी और लिस्टिंग जैसे प्रतिस्पर्धी तरीकों के माध्यम से हस्तांतरित किया जाना चाहिए; उच्च स्तर की कमी और मध्यम आकार के संसाधन भंडार या उससे ऊपर वाले रणनीतिक खनिज संसाधनों के लिए, या अन्वेषण और खनन प्रौद्योगिकी और पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण के लिए विशेष आवश्यकताओं वाले अन्वेषण ब्लॉकों के लिए, बोली के माध्यम से अन्वेषण अधिकारों के हस्तांतरण को प्राथमिकता दी जाती है।

निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में, खनन अधिकार समझौते के माध्यम से हस्तांतरित किए जा सकते हैं:

(1) कानूनों, प्रशासनिक नियमों या राज्य परिषद के प्रावधानों के अनुसार, विशिष्ट संस्थाओं द्वारा प्रासंगिक खनिज संसाधनों की खोज और खनन की आवश्यकता है;

(2) खान उत्पादन की सुरक्षा या खनन अधिकारों की उचित स्थापना आदि सुनिश्चित करने के लिए, पंजीकृत खनन क्षेत्र के गहरे और ऊपरी हिस्सों में खनिज संसाधनों का दोहन जारी रखना या इसके आसपास बिखरे हुए खनिज संसाधनों का और दोहन करना आवश्यक है;

(3) एक ही खनन अधिकार धारक अपने द्वारा पंजीकृत निकटवर्ती अन्वेषण और खनन क्षेत्रों के बीच खनिज संसाधनों की खोज और खनन के लिए स्वतंत्र रूप से एक अलग क्षेत्र स्थापित नहीं कर सकता है;

(4) कानूनों, प्रशासनिक नियमों या राज्य परिषद द्वारा निर्धारित अन्य परिस्थितियाँ।

राष्ट्रीय खनिज संसाधनों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, यदि रणनीतिक खनिज संसाधनों के दोहन की तत्काल आवश्यकता है, तो राज्य परिषद की सहमति से प्रांतीय स्तर पर या उससे ऊपर की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा खनन अधिकार सीधे दिए जा सकते हैं।

अनुच्छेद 9काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग निर्धारित प्राधिकारी के अनुसार खनन अधिकारों के हस्तांतरण का आयोजन करेगा।

निम्नलिखित खनिज संसाधनों को राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग या प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र या नगर पालिका की पीपुल्स सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा सीधे इसके द्वारा अधिकृत केंद्र सरकार के अधीन स्थानांतरित किया जाएगा:

(1) सामरिक खनिज संसाधन;

(2) सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं में खनिज संसाधन;

(3) चीन के क्षेत्रीय जल और उसके अधिकार क्षेत्र के तहत अन्य समुद्री क्षेत्रों में खनिज संसाधन।

पूर्ववर्ती पैराग्राफ में निर्दिष्ट खनिज संसाधनों के अलावा अन्य खनिज संसाधनों के खनन अधिकारों को हस्तांतरित करने का अधिकार सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं की लोगों की सरकारों द्वारा निर्धारित किया जाएगा।

एक ही प्रकार के खनिज के लिए अन्वेषण अधिकारों और खनन अधिकारों का हस्तांतरण एक ही स्तर पर प्रबंधित किया जाएगा। यदि खनन अधिकारों के हस्तांतरण में कई प्रकार के खनिज शामिल हैं, तो हस्तांतरण प्राधिकरण मुख्य खनिज प्रकार के अनुसार निर्धारित किया जाएगा; यदि मुख्य खनिज प्रकार को निर्धारित करना मुश्किल है, तो स्थानांतरण प्राधिकरण को उच्चतम हस्तांतरण प्राधिकरण के साथ खनिज प्रकार के अनुसार निर्धारित किया जाएगा।

अनुच्छेद 10काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरण खनिज संसाधनों के लिए प्रासंगिक योजनाओं और खनिज संसाधनों की आपूर्ति और मांग की स्थिति के आधार पर खनन अधिकारों के हस्तांतरण के लिए समग्र व्यवस्था को मजबूत करेंगे, और हस्तांतरण की शर्तों को पूरा करने वालों के लिए समय पर हस्तांतरण की व्यवस्था करेंगे।

खनन अधिकारों के हस्तांतरण से पहले, प्राकृतिक संसाधन विभाग जो खनन अधिकार हस्तांतरित करता है (बाद में खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग के रूप में संदर्भित) यह सुनिश्चित करने के लिए सत्यापन करेगा कि स्थानांतरित किया जाने वाला अन्वेषण और खनन क्षेत्र क्षेत्रीय स्थानिक योजना और नियंत्रण की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

अन्वेषण अधिकारों के हस्तांतरण के लिए मूल इकाई देशांतर और अक्षांश से विभाजित ब्लॉक हैं।

कुछ परिस्थितियों को छोड़कर, नव स्थापित खनन अधिकारों का दायरा मौजूदा खनन अधिकारों की ऊर्ध्वाधर प्रक्षेपण सीमा के साथ ओवरलैप नहीं होगा, और एक ही अयस्क निकाय के लिए दो से अधिक खनन अधिकार स्थापित नहीं किए जा सकते हैं जिन्हें गहन रूप से विकसित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 11इकाइयाँ और व्यक्ति जो ब्लॉक के स्रोत प्रदान करते हैं, जिसके लिए अन्वेषण अधिकार काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरणों को स्थापित किए जा सकते हैं, उन्हें प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार उचित पुरस्कार या मुआवजा दिया जाएगा; जो लोग ब्लॉक के लिए अन्वेषण अधिकारों के प्रतिस्पर्धी हस्तांतरण में भाग लेते हैं, उन्हें उन्हीं शर्तों के तहत अन्वेषण अधिकार प्राप्त करने में प्राथमिकता दी जाएगी।

अनुच्छेद 12यदि खनन अधिकारों को प्रतिस्पर्धी तरीकों के माध्यम से स्थानांतरित किया जाता है, तो खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग अपने पोर्टल वेबसाइट, सार्वजनिक संसाधन व्यापार मंच आदि पर खनन अधिकारों के प्रस्तावित हस्तांतरण की बुनियादी जानकारी, हस्तांतरण विधि, प्रतिस्पर्धा नियम, जमा संग्रह, जोखिम चेतावनी, हस्तांतरित की तकनीकी क्षमताओं और अन्य शर्तों के साथ-साथ इसके अधिकारों और दायित्वों और अन्य मामलों की अग्रिम घोषणा करेगा। घोषणा की अवधि 30 कार्य दिवसों से कम नहीं होगी।

राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग, काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारें और उनके प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग एक निष्पक्ष और व्यवस्थित बाजार प्रतिस्पर्धा का माहौल बनाएंगे और बनाए रखेंगे और यह सुनिश्चित करेंगे कि सभी प्रकार की संस्थाएं कानून के अनुसार खनन अधिकारों के प्रतिस्पर्धी हस्तांतरण में समान रूप से भाग ले सकें।

अनुच्छेद 13खनन अधिकार हस्तांतरित करते समय, खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग कानून के अनुसार निर्धारित हस्तांतरिती के साथ एक लिखित समझौते पर हस्ताक्षर करेगा।खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध.

खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, यदि खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग द्वारा सत्यापन त्रुटियों के कारण खनन अधिकार क्षेत्रीय स्थानिक योजना और नियंत्रण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, और अन्वेषण या खनन नहीं किया जा सकता है, तो हस्तांतरणकर्ता को अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है। अनुबंध समाप्त होने के बाद, खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग खनन अधिकार हस्तांतरण आय वापस कर देगा; यदि अंतरिती को कोई संपत्ति का नुकसान होता है, तो कानून के अनुसार मुआवजा दिया जाएगा।

अनुच्छेद 14खनन अधिकारों के हस्तांतरणकर्ता को प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों और हस्तांतरण अनुबंध के अनुसार खनन अधिकार हस्तांतरण आय, खनन अधिकार व्यवसाय शुल्क और अन्य प्रासंगिक शुल्क का पूर्ण और समय पर भुगतान करना होगा। खनन अधिकारों से संबंधित शुल्क एकत्र करने के लिए विशिष्ट उपाय राज्य परिषद के वित्तीय विभाग द्वारा राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग और राज्य परिषद के कराधान विभाग के साथ मिलकर तैयार किए जाएंगे, और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदन के बाद लागू किए जाएंगे।

निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में, खनन अधिकारों के हस्तांतरण से होने वाली आय को कम या छूट दी जा सकती है:

(1) निम्न-श्रेणी, मुश्किल से गलाने वाले खनिज संसाधनों की खोज और खनन;

(2) खनिज संसाधनों के व्यापक विकास और उपयोग से उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त हुए हैं;

(3) कानून के अनुसार खनिज संसाधनों के आपातकालीन खनन को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना;

(4) राज्य परिषद द्वारा निर्दिष्ट अन्य परिस्थितियाँ।

यदि खनन अधिकार हस्तांतरण आय का पूरा और समय पर भुगतान नहीं किया जाता है, तो संबंधित राष्ट्रीय नियमों और हस्तांतरण अनुबंध के अनुसार परिसमाप्त क्षति का भुगतान किया जाएगा।

अनुच्छेद 15अन्वेषण अधिकार की अवधि 5 वर्ष है, और समाप्ति पर इसे नवीनीकृत किया जा सकता है। नवीनीकरण की अवधि 3 बार से अधिक नहीं होगी और प्रत्येक अवधि 5 वर्ष होगी। राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा निर्धारित तेल, प्राकृतिक गैस और अन्य रणनीतिक खनिज संसाधनों के लिए, राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग की सहमति से वास्तविक स्थिति के आधार पर नवीनीकरण की संख्या बढ़ाई जा सकती है।

खनन अधिकार की अवधि खनिज संसाधन भंडार और खदान निर्माण के पैमाने के आधार पर निर्धारित की जाती है, और अधिकतम अवधि 30 वर्ष से अधिक नहीं होगी। खनन अधिकारों की अवधि निर्धारित करने के लिए विशिष्ट तरीके राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा तैयार किए जाएंगे। जब खनन का अधिकार समाप्त हो जाता है और पंजीकृत खनन क्षेत्र में खनन के लिए अभी भी खनिज संसाधन उपलब्ध हैं, तो इसे नवीनीकृत किया जा सकता है।

खनन अधिकारों की समाप्ति से पहले, राष्ट्रीय खनिज संसाधनों और अन्य सार्वजनिक हितों की सुरक्षा की आवश्यकता के कारण, मूल खनन अधिकार देने वाला विभाग कानून के अनुसार खनन अधिकार वापस ले सकता है; यदि खनन अधिकार वापस ले लिए जाते हैं, तो कानून के अनुसार उचित और उचित मुआवजा प्रदान किया जाएगा।

अनुच्छेद 16खनन अधिकारों के नवीनीकरण के लिए आवेदन करने के लिए, खनन अधिकार धारक को खनन अधिकारों की समाप्ति से पहले 6 महीने से 3 महीने के भीतर मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग में आवेदन करना होगा। मूल खनन अधिकार प्रदान करने वाला विभाग खनन अधिकार की समाप्ति से पहले नवीनीकरण प्रदान करने पर निर्णय लेगा।

अनुच्छेद 17अन्वेषण अधिकारों को नवीनीकृत करते समय, अन्वेषण क्षेत्र का क्षेत्रफल राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा निर्धारित अनुपात के अनुसार कम किया जाएगा। हालाँकि, जिन अन्वेषण क्षेत्रों में सिद्ध खनिज संसाधन हैं या जो राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा निर्दिष्ट शर्तों का अनुपालन करते हैं, उन्हें कटौती क्षेत्र के गणना आधार में शामिल नहीं किया जाएगा।

यदि पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण, बुनियादी ढांचे के निर्माण और अन्य सार्वजनिक हित की जरूरतों के कारण, या प्राकृतिक आपदाओं जैसी अप्रत्याशित घटना के कारण, अन्वेषण क्षेत्र का हिस्सा जहां अन्वेषण अधिकार स्थापित किए गए हैं, का पता लगाना जारी नहीं रखा जा सकता है, तो जिस क्षेत्र को कम करने की आवश्यकता है, उसे नियमों के अनुसार प्रासंगिक प्रमाणन दस्तावेजों के अनुसार काटा जा सकता है।

अनुच्छेद 18यदि पूर्वेक्षण अधिकार धारक खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 25 के अनुसार अपने पूर्वेक्षण अधिकार को खनन अधिकार में परिवर्तित करने के लिए आवेदन करता है, तो वह पूर्वेक्षण अधिकार की अवधि के भीतर मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग में आवेदन करेगा और एक खनिज संसाधन आरक्षित रिपोर्ट (बाद में आरक्षित रिपोर्ट के रूप में संदर्भित) और अन्य सामग्री जमा करेगा। मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग निम्नलिखित परिस्थितियों में से किसी एक को छोड़कर, पूर्वेक्षण अधिकार धारक के साथ खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर करेगा और खनन अधिकार स्थापित करेगा:

(1) सिद्ध खनिज संसाधनों का खनन प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार अन्वेषण अधिकार धारक के अलावा विशिष्ट संस्थाओं द्वारा किया जाना आवश्यक है;

(2) सिद्ध खनिज संसाधन प्रासंगिक औद्योगिक नीतियों में निर्धारित आरक्षित पैमाने या उत्पादन क्षमता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं;

(3) सिद्ध खनिज संसाधनों को सार्वजनिक हित की जरूरतों के कारण खनन अधिकारों में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है, या वे अप्रत्याशित घटना जैसी विशेष परिस्थितियों के कारण खनन की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं;

(4) कानूनों और प्रशासनिक नियमों द्वारा निर्धारित अन्य स्थितियाँ।

अनुच्छेद 19खनन अधिकार कानून के अनुसार हस्तांतरित किये जा सकते हैं। हालाँकि, निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में खनन अधिकार हस्तांतरित नहीं किए जाएंगे:

(1) अनुबंध हस्तांतरण के माध्यम से प्राप्त खनन अधिकार और 5 साल से कम समय के लिए धारित;

(2) खनन अधिकार कानून के अनुसार जब्त कर लिए जाते हैं;

(3) खनन अधिकारों का स्वामित्व अस्पष्ट या विवादास्पद है;

(4) खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध यह निर्धारित करता है कि खनन अधिकार हस्तांतरित नहीं किए जाएंगे;

(5) अन्य परिस्थितियाँ जिनके तहत स्थानांतरण राज्य नियमों द्वारा निषिद्ध है।

इन विनियमों के अनुच्छेद 8 के अनुच्छेद 3 के अनुसार प्रांतीय स्तर पर या उससे ऊपर की सरकार के प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग द्वारा सीधे दिए गए खनन अधिकार प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग की सहमति के बिना हस्तांतरित नहीं किए जा सकते हैं, जिसने मूल रूप से खनन अधिकार प्रदान किया था।

यदि इक्विटी हस्तांतरण आदि के कारण वास्तविक नियंत्रक बदलता है, तो खनन अधिकार धारक मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को रिपोर्ट करेगा।

अनुच्छेद 20यदि कोई खनन अधिकार हस्तांतरित किया जाता है, तो खनन अधिकार हस्तांतरित होने पर हस्तांतरित व्यक्ति के पास आवश्यक तकनीकी क्षमताएं और अन्य शर्तें होंगी।

अनुच्छेद 21जब खनिज अधिकार हस्तांतरित किए जाते हैं, तो हस्तांतरणकर्ता और अंतरिती दोनों पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट करने के लिए खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध पर लिखित रूप में हस्ताक्षर करेंगे। खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध में खनन क्षेत्र में पारिस्थितिक बहाली दायित्वों के प्रदर्शन से संबंधित मामलों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए।

खनन अधिकार हस्तांतरित होने के बाद की अवधि खनन अधिकार की शेष अवधि होगी।

अनुच्छेद 22खनन अधिकारों की स्थापना, परिवर्तन, हस्तांतरण, बंधक और उन्मूलन को कानून के अनुसार पंजीकृत किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 23खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 28 के पैराग्राफ 1 में उल्लिखित शब्द "खनिज संसाधनों का राज्य-वित्त पोषित अन्वेषण" राष्ट्रीय खनिज संसाधनों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए केंद्र सरकार या स्थानीय सरकारों द्वारा वित्त पोषित खनिज संसाधनों की खोज को संदर्भित करता है। यदि राज्य खनिज संसाधनों की खोज के लिए धन देता है, तो परियोजना मिशन विवरण के आधार पर भूवैज्ञानिक अन्वेषण कार्य किया जा सकता है, और अन्वेषण अधिकार प्राप्त करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

यदि खनन अधिकार धारक को पंजीकृत खनन क्षेत्र के भीतर खनन गतिविधियों के लिए अन्वेषण करने की आवश्यकता है, या पंजीकृत खनन क्षेत्र के गहरे या ऊपरी हिस्से में अन्वेषण करना है, तो उसे अन्वेषण अधिकार प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है।

अनुच्छेद 24निर्माण परियोजनाओं की निर्माण इकाइयों को रेत, पत्थर और मिट्टी की खुदाई करते समय खनन अधिकार प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं होती है, जिनका उपयोग केवल अनुमोदित संचालन क्षेत्र और निर्माण अवधि के भीतर निर्माण आवश्यकताओं के कारण सामान्य निर्माण सामग्री के रूप में किया जा सकता है। उत्खनित रेत, पत्थर और मिट्टी का निपटान स्थानीय प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र और सीधे केंद्र सरकार के अधीन नगर पालिका के प्रासंगिक नियमों का पालन करेगा, और इसका निपटान स्वयं द्वारा नहीं किया जाएगा (निर्माण परियोजनाओं के दौरान व्यक्तिगत उपयोग को छोड़कर)।

पिछले पैराग्राफ में उल्लिखित अनुमोदित संचालन क्षेत्र में निर्माण परियोजनाओं के लिए अस्थायी भूमि क्षेत्र शामिल नहीं है।

अध्याय 3 खनिज संसाधन अन्वेषण और खनन

अनुच्छेद 25राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों के लिए तकनीकी मानकों और मानक प्रणाली की स्थापना और सुधार के लिए राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ काम करेगा।

बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण कार्य में लगी इकाइयाँ प्रासंगिक तकनीकी मानकों और विशिष्टताओं को सख्ती से लागू करेंगी और सर्वेक्षण परिणामों की गुणवत्ता के लिए जिम्मेदार होंगी। काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन विभाग बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण परिणामों की गुणवत्ता पर पर्यवेक्षण को मजबूत करेंगे।

कोई भी इकाई या व्यक्ति कानून के अनुसार किए गए बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण कार्य में बाधा या बाधा नहीं डाल सकता है।

अनुच्छेद 26प्रांतीय स्तर पर या उससे ऊपर की जन सरकारों के प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण परिणामों को जारी करने के प्रबंधन को मजबूत करेंगे और निर्धारित प्राधिकारी के अनुसार बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण परिणामों पर समान रूप से जानकारी जारी करेंगे; सूचना जारी करने से पहले कानून के अनुसार गोपनीयता की समीक्षा की जाएगी, और राज्य रहस्य, कार्य रहस्य या वाणिज्यिक रहस्य से संबंधित कोई परिणाम डेटा जारी नहीं किया जाएगा।

अनुच्छेद 27प्रांतीय स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग निर्माण इकाई को निर्माण परियोजना क्षेत्र के भीतर एक क्षेत्र प्रदान करेगा।खनिज संसाधन वितरणऔर खनिज अधिकार सेटिंग स्थिति पूछताछ सेवाएँ।

यदि किसी निर्माण परियोजना को वास्तव में खनिज संसाधनों को उलटने की आवश्यकता है जिसके लिए खनन अधिकार स्थापित किए गए हैं और खनन अधिकार धारक की सामान्य अन्वेषण और खनन गतिविधियों पर इसका सीधा प्रभाव पड़ता है, तो निर्माण इकाई को पलटने से पहले खनन अधिकार धारक के साथ बातचीत करनी होगी और कानून के अनुसार खनन अधिकार धारक को उचित मुआवजा प्रदान करना होगा। यदि खनिज संसाधनों का दमन किया जाता है और कानून के अनुसार खनन अधिकारों में परिवर्तन दर्ज करना या पंजीकरण रद्द करना आवश्यक है, तो खनन अधिकार धारक इसे कानून के अनुसार संभालेगा।

यदि किसी निर्माण परियोजना को वास्तव में रणनीतिक खनिज संसाधनों को कवर करने की आवश्यकता है, तो इसे राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग या किसी प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र या सीधे केंद्र सरकार द्वारा अधिकृत नगरपालिका के लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यदि कानूनी रूप से अनुमोदित भूमि स्थानिक योजना द्वारा निर्धारित शहरी विकास सीमाओं के भीतर निर्माण परियोजनाओं को वास्तव में रणनीतिक खनिज संसाधनों को कवर करने की आवश्यकता है, तो वास्तविक स्थिति के आधार पर प्रासंगिक अनुमोदन को सरल बनाया जाएगा।

वैज्ञानिक मूल्यांकन के बाद, निर्माण परियोजनाएं जो खनिज संसाधनों पर अत्यधिक बोझ डालती हैं लेकिन सामान्य अन्वेषण और खनन गतिविधियों को सीधे प्रभावित नहीं करती हैं, उन्हें अत्यधिक बोझ वाले खनिज संसाधनों के रूप में नहीं माना जा सकता है।

अनुच्छेद 28खनिज संसाधन अन्वेषण और खनन कार्य करने से पहले, खनन अधिकार धारक क्रमशः एक अन्वेषण योजना और खनन योजना तैयार करेगा, उन्हें अनुमोदन के लिए मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को प्रस्तुत करेगा, और एक अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस प्राप्त करेगा; संबंधित लाइसेंस प्राप्त किए बिना कोई भी अन्वेषण या खनन कार्य नहीं किया जाएगा।

अन्वेषण योजना तैयार करते समय, अन्वेषण क्षेत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, अन्वेषण कार्य विधियों को उचित रूप से चुना जाना चाहिए, और अन्वेषण गतिविधियों के पूरा होने के बाद अन्वेषण खनिजों के प्रकार और दायरे, प्रासंगिक अन्वेषण मानकों और तकनीकी विशिष्टताओं, और हरित अन्वेषण जैसे अन्वेषण कार्य की आवश्यकताओं के आधार पर सफाई और पुनर्प्राप्ति की व्यवस्था की जानी चाहिए।

खनन योजना तैयार करते समय, खनन विधि, खनन अनुक्रम और खनन विधियों को खनन के प्रकार और दायरे, संसाधन घटना, खनन तकनीकी विशिष्टताओं और खनिज संसाधनों के तर्कसंगत विकास और उपयोग, हरित खदान निर्माण आदि की आवश्यकताओं के आधार पर उचित रूप से चुना जाना चाहिए, और व्यापक खनन और संसाधनों के उपयोग के लिए स्थान के उपयोग और सुरक्षा उपायों की व्यवस्था की जानी चाहिए।

खनिज संसाधनों के व्यापक खनन के लिए, वास्तविक खनन स्थितियों के आधार पर खनन किए जाने वाले खनिजों के प्रकारों को उचित रूप से निर्धारित और पंजीकृत करने के लिए भंडार रिपोर्ट और खनन योजनाओं को जोड़ा जाएगा।

अनुच्छेद 29अन्वेषण लाइसेंस या खनन लाइसेंस के लिए आवेदन करने के लिए, एक आवेदन पत्र, खनन अधिकार प्रमाणपत्र, और संबंधित अन्वेषण योजना या खनन योजना और अन्य सामग्री मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को जमा की जानी चाहिए। मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग आवेदन की स्वीकृति की तारीख से 15 कार्य दिवसों के भीतर आवेदन को मंजूरी देने या न करने का निर्णय लेगा। यदि अनुमोदित हो, तो एक अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस जारी किया जाएगा; यदि अनुमोदित नहीं किया गया तो आवेदक को लिखित रूप में सूचित किया जाएगा और कारण स्पष्ट किए जाएंगे।

मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग आवेदन स्वीकार करने के बाद, यह अन्वेषण योजना और खनन योजना की समीक्षा करने और 10 कार्य दिवसों के भीतर समीक्षा राय जारी करने के लिए विशेषज्ञों को व्यवस्थित कर सकता है। समीक्षा के लिए आवश्यक समय लाइसेंस समीक्षा अवधि में शामिल नहीं है, और लागत खनन अधिकार धारक द्वारा वहन नहीं की जाएगी।

अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस की समाप्ति तिथि अन्वेषण और खनन अधिकारों की समाप्ति तिथि के अनुरूप है।

मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग खनन लाइसेंस का सत्यापन और जारी करने के बाद, खनन अधिकार सीमांकन कार्य के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए खनन क्षेत्र में संबंधित स्थानीय लोगों की सरकार को तुरंत सूचित करेगा।

अनुच्छेद 30खनन अधिकार धारक अपने खनन अधिकारों को पंजीकृत करते समय अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस के लिए आवेदन कर सकते हैं।

यदि खनन अधिकार हस्तांतरित किया जाता है, तो हस्तांतरिती को अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस के लिए फिर से आवेदन करना होगा।

अनुच्छेद 31अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस के लिए विशिष्ट प्रबंधन उपाय राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा तैयार किए जाएंगे।

अनुच्छेद 32खनन अधिकार धारक अनुमोदित अन्वेषण योजना और खनन योजना के अनुसार अन्वेषण और खनन कार्य करेंगे।

यदि अन्वेषण की मुख्य कार्य पद्धतियाँ बदलती हैं, तो अन्वेषण अधिकार धारक अन्वेषण योजना को समायोजित करेगा और इसे अनुमोदन के लिए मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को प्रस्तुत करेगा।

यदि खनन पद्धति में कोई बड़ा परिवर्तन होता है या खनन किए गए मुख्य खनिज में परिवर्तन होता है, तो खनन अधिकार धारक खनन योजना को समायोजित करेगा, इसे अनुमोदन के लिए मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को प्रस्तुत करेगा और खनन लाइसेंस फिर से जारी करेगा।

अनुच्छेद 33खनन अधिकार धारकों को खनिज संसाधन अन्वेषण और खनन कार्य करने से पहले, उन्हें कानून के अनुसार निर्माण परियोजना अनुमोदन (रिकॉर्डिंग), भूमि और समुद्री उपयोग, पारिस्थितिक पर्यावरण, उत्पादन सुरक्षा आदि के लिए प्रासंगिक प्रक्रियाओं से गुजरना होगा; यदि सैन्य भूमि शामिल है, तो उन्हें केंद्रीय सैन्य आयोग के प्रासंगिक नियमों के अनुसार अनुमोदन के लिए रेजिमेंट स्तर पर या उससे ऊपर की सैन्य इकाइयों को भी प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

खनन अधिकार धारक खान विकास परियोजना, प्रारंभिक खान डिजाइन (तेल और गैस क्षेत्र विकास योजना) आदि की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करेगा, जो खनन योजना से जुड़ी होगी।

अनुच्छेद 34बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, रणनीतिक खनिज संसाधन संभावना सर्वेक्षण, और रणनीतिक खनिज संसाधन अन्वेषण, खनन और निर्धारित दायरे के भीतर अन्य गतिविधियाँ जो प्रबंधन और नियंत्रण आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, प्रकृति रिजर्व के भीतर कानून के अनुसार की जा सकती हैं। विशिष्ट प्रबंधन उपाय प्राकृतिक संसाधन विभाग और राज्य परिषद के वानिकी और चारागाह विभाग द्वारा तैयार किए जाते हैं।

अनुच्छेद 35खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 34 के पैराग्राफ 1 में उल्लिखित शब्द "खनन भूमि" में खनिज संसाधन अन्वेषण के लिए भूमि और खनिज संसाधन शोषण के लिए भूमि शामिल है।

खनिज संसाधन अन्वेषण के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि में अन्वेषण कार्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, साथ ही अन्वेषण कार्यों की जरूरतों को पूरा करने के लिए रहने वाले घरों, कार्य शेड, परिवहन पहुंच सड़कों आदि के निर्माण या निर्माण के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि शामिल है।

खनिज संसाधन दोहन भूमि में खनन कार्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि शामिल है जैसे कि खनिज संसाधनों का खनन, साथ ही खनन कार्यों की जरूरतों को पूरा करने के लिए खनन किए गए अयस्क, अपशिष्ट चट्टान और अपशिष्ट अवशेषों को ढेर करने के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, और औद्योगिक संयंत्रों, सुरंग परियोजनाओं, टेलिंग तालाबों, सहायक खनिज प्रसंस्करण संयंत्रों, रहने की सेवा सुविधाओं, परिवहन सुविधाओं आदि का निर्माण करना।

काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारें कानून के अनुसार खनिज संसाधनों की खोज और विकास के लिए भूमि उपयोग की उचित आवश्यकताओं को सुनिश्चित करेंगी।

अनुच्छेद 36खनन अधिकार धारक कानून के अनुसार आवंटन, हस्तांतरण, पट्टे, मूल्य निर्धारण और पूंजी योगदान के माध्यम से राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का उपयोग कर सकते हैं, और कानून के अनुसार हस्तांतरण, पट्टे आदि के माध्यम से सामूहिक वाणिज्यिक निर्माण भूमि का उपयोग करने का अधिकार भी प्राप्त कर सकते हैं।

खनिज संसाधनों के खनन के लिए राज्य के स्वामित्व वाली भूमि और सामूहिक वाणिज्यिक निर्माण भूमि का उपयोग समझौते के माध्यम से स्थानांतरित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 37भूमि प्रबंधन कानूनों और प्रशासनिक नियमों के प्रावधानों के अनुसार खनिज संसाधनों की खोज के लिए भूमि का अस्थायी रूप से उपयोग किया जा सकता है।

यदि रणनीतिक खनिज संसाधनों के खुले गड्ढे खनन द्वारा कब्जा की गई भूमि वैज्ञानिक सत्यापन के बाद एक साथ खनन और पुनर्ग्रहण की शर्तों को पूरा करती है, तो खनन अधिकार धारक अनुमोदन के लिए प्रांतीय स्तर पर या उससे ऊपर लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग को जमा करने के बाद अस्थायी रूप से भूमि का उपयोग कर सकता है; यदि इसमें वन भूमि और घास के मैदान का उपयोग शामिल है, तो संबंधित प्राकृतिक संसाधन विभाग उसी स्तर पर वानिकी और घास के मैदान विभाग की राय मांगेगा। भूमि के अस्थायी उपयोग को अलग-अलग क्षेत्रों और चरणों में अनुमोदित किया जाएगा, और सिद्धांत रूप में प्रत्येक चरण पांच वर्ष से अधिक नहीं होगा। यदि खनन अधिकार धारक नियमों के अनुसार खनन क्षेत्र में भूमि पुनर्ग्रहण और अन्य पारिस्थितिक बहाली दायित्वों को पूरा करने में विफल रहता है, तो संबंधित प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरण इसके नए अस्थायी भूमि उपयोग को मंजूरी नहीं देंगे।

अनुच्छेद 38यदि तेल, प्राकृतिक गैस और अन्य खनिज संसाधनों की खोज के दौरान तेल, प्राकृतिक गैस और अन्य खनिज संसाधनों की खोज की जाती है जिनका शोषण किया जा सकता है, तो पूर्वेक्षण अधिकार धारक तेल (गैस) परीक्षण ऑपरेशन को पूरा कर सकता है और खनन से पहले मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को अन्वेषण और खनन एकीकरण योजना जमा कर सकता है, और नियमों के अनुसार संबंधित ऊर्जा अधिकारियों के साथ फाइलिंग प्रक्रियाओं को पूरा कर सकता है।

अन्वेषण अधिकार धारक, जो पिछले पैराग्राफ के प्रावधानों के अनुसार तेल और प्राकृतिक गैस जैसे खनिज संसाधनों का दोहन करता है, राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर, अपने अन्वेषण अधिकारों को खनन अधिकारों में परिवर्तित करने, कानून के अनुसार खनन अधिकारों के पंजीकरण को संभालने और खनन लाइसेंस प्राप्त करने के लिए मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग में आवेदन करेगा।

अनुच्छेद 39राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग हरित खनन नीतियों, मानकों और विनियमों में सुधार, हरित खानों की सूची में सुधार और गतिशील प्रबंधन को लागू करने के लिए राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ काम करेगा। खनन अधिकार धारकों को हरित खदानों की योजना, निर्माण, संचालन और प्रबंधन को मजबूत करना चाहिए और खनन उद्यमों के हरित विकास को बढ़ावा देना चाहिए।

अनुच्छेद 40राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग, राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ मिलकर, खनिज संसाधन खनन पुनर्प्राप्ति दरों, खनिज प्रसंस्करण पुनर्प्राप्ति दरों और व्यापक उपयोग दरों से संबंधित राष्ट्रीय मानकों के निर्माण का आयोजन करता है।

खनन अधिकार धारक प्रौद्योगिकी, उपकरण, प्रबंधन और अन्य पहलुओं के संदर्भ में प्रभावी उपाय करेंगे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि खनन पुनर्प्राप्ति दर, खनिज प्रसंस्करण पुनर्प्राप्ति दर और खनिज संसाधनों की व्यापक उपयोग दर प्रासंगिक राष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं को पूरा करती है।

राज्य खनिज संसाधन खनन पुनर्प्राप्ति दर, खनिज प्रसंस्करण पुनर्प्राप्ति दर और व्यापक उपयोग दर में सुधार को बढ़ावा देने के लिए प्रासंगिक प्रोत्साहन नीतियों और उपायों को बनाता और सुधारता है।

अनुच्छेद 41काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरण खनिज संसाधनों के व्यापक खनन और व्यापक उपयोग के लिए उन्नत लागू प्रौद्योगिकियों, तकनीकों और उपकरणों के प्रचार और अनुप्रयोग को मजबूत करने के लिए संबंधित विभागों के साथ काम करेंगे, खनन अधिकार धारकों को प्रौद्योगिकी, प्रक्रिया उन्नयन और उपकरण अद्यतन करने के लिए प्रोत्साहित और मार्गदर्शन करेंगे, और खनिज संसाधनों के व्यापक उपयोग के औद्योगिक विकास को बढ़ावा देंगे।

अनुच्छेद 42राज्य एक खनिज संसाधन आरक्षित प्रबंधन प्रणाली स्थापित करता है और खनिज संसाधनों के लिए प्रासंगिक योजना तैयार करने, खनिज संसाधनों के तर्कसंगत विकास और उपयोग को बढ़ावा देने और खनिज संसाधनों की सुरक्षा को मजबूत करने के लिए आधार प्रदान करने के लिए खनिज संसाधन भंडार और उनके परिवर्तनों की जांच, सत्यापन, सांख्यिकी और मूल्यांकन को मजबूत करता है।

राज्य नियमित रूप से खनिज संसाधन संभावित मूल्यांकन और विकास और उपयोग स्थिति सर्वेक्षण आयोजित करता है, और खनिज संसाधन भंडार, खनन अधिकार मूल्यों और संबंधित अधिकारों और हितों के मूल्यांकन और प्रबंधन को मजबूत करता है।

अनुच्छेद 43यदि खनिज अधिकार धारक अन्वेषण कार्य के माध्यम से खनन के लिए उपलब्ध खनिज संसाधनों का पता लगाता है या खनन अवधि के दौरान खनिज संसाधन भंडार में महत्वपूर्ण परिवर्तन पाता है, तो वह एक भंडार रिपोर्ट तैयार करेगा और इसे मूल खनन अधिकार देने वाले विभाग को प्रस्तुत करेगा। आरक्षित रिपोर्ट में खनिज संसाधनों के स्थानिक वितरण, प्रकार, मात्रा, गुणवत्ता और खनिज भंडार के औद्योगिक संकेतकों का प्रदर्शन शामिल होगा, और अयस्क प्रसंस्करण और गलाने के तकनीकी प्रदर्शन, खनन तकनीकी स्थितियों, विकास के आर्थिक महत्व आदि की व्याख्या की जाएगी।

मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग खनन अधिकार धारक द्वारा प्रस्तुत रिजर्व रिपोर्ट की समीक्षा करेगा, और समीक्षा कार्य की जरूरतों के आधार पर रिजर्व रिपोर्ट का तकनीकी मूल्यांकन करने के लिए संबंधित इकाइयों को व्यवस्थित कर सकता है। लेखापरीक्षित भंडार रिपोर्ट का उपयोग खनिज संसाधन आरक्षित सांख्यिकी और पर्यवेक्षण और प्रबंधन के आधार के रूप में किया जा सकता है।

खनन अधिकार धारक अपने द्वारा प्रस्तुत आरक्षित रिपोर्ट की प्रामाणिकता के लिए जिम्मेदार होंगे और धोखाधड़ी में शामिल नहीं होंगे।

अनुच्छेद 44खनन अधिकार धारक नियमों के अनुसार खनिज संसाधन भंडार की निगरानी करेंगे, खनिज संसाधन भंडार बहीखातों की स्थापना और सुधार करेंगे, और नियमित रूप से खनिज संसाधन भंडार और विकास और उपयोग में परिवर्तन की रिपोर्ट मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को देंगे।

अनुच्छेद 45यदि कोई खदान बंद है, तो खनन अधिकार धारक प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार बंद गड्ढे की भूवैज्ञानिक रिपोर्ट स्थानीय लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग को काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर प्रस्तुत करेगा, और प्रासंगिक भूवैज्ञानिक डेटा प्रस्तुत करेगा।

अध्याय 4 खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली

अनुच्छेद 46काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर के स्थानीय लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन विभाग, संबंधित विभागों के साथ मिलकर, अपने संबंधित प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर खनिज संसाधनों के खनन से होने वाले भूवैज्ञानिक पर्यावरण क्षति, भूमि क्षति, वनस्पति क्षरण और अन्य पारिस्थितिक क्षति की जांच और मूल्यांकन करेंगे, और खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली के लिए प्रमुख क्षेत्रों, लक्ष्यों और कार्यों को स्पष्ट करेंगे।

अनुच्छेद 47खनन अधिकार धारक खनन क्षेत्रों में पारिस्थितिक बहाली के लिए जिम्मेदार हैं। खनन अधिकार धारक खनन क्षेत्रों में पारिस्थितिक बहाली और प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के कार्यान्वयन का समन्वय करेंगे।

जब खनन अधिकार हस्तांतरित किए जाते हैं, जब तक अन्यथा राज्य द्वारा निर्धारित नहीं किया जाता है या अन्यथा खनन अधिकार अनुदान या हस्तांतरण अनुबंध में निर्धारित नहीं किया जाता है, तब तक हस्तांतरितकर्ता खनन क्षेत्र के पारिस्थितिक बहाली दायित्वों को पूरा करेगा। यदि हस्तांतरणकर्ता खनन अधिकारों के हस्तांतरण के दौरान खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली पर धोखाधड़ी करता है, तो उसके पारिस्थितिक बहाली दायित्वों को खनन अधिकारों के हस्तांतरण से छूट नहीं दी जाएगी।

अनुच्छेद 48इतिहास से बचे हुए परित्यक्त खनन क्षेत्रों के लिए, काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर के स्थानीय लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली के लिए जिम्मेदार व्यक्ति की पुष्टि करेगा; यदि जिम्मेदार व्यक्ति लापता है या उसकी पुष्टि नहीं की जा सकती है, तो काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकार खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली का आयोजन करेगी और प्रदूषण नियंत्रण का समन्वय करेगी।

राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग और अन्य संबंधित विभाग इतिहास से बचे हुए परित्यक्त खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली में स्थानीय लोगों की सरकारों का समर्थन करने के लिए विशेष नीतियां बना सकते हैं। काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारें कानून के अनुसार विभिन्न तरीकों के माध्यम से खनन क्षेत्रों में पारिस्थितिक बहाली के लिए वित्त पोषण चैनलों का विस्तार कर सकती हैं।

अनुच्छेद 49राज्य कानून के अनुसार खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली में भाग लेने के लिए सामाजिक पूंजी को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों और उपायों में सुधार करता है, और खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली में भाग लेने वाली सामाजिक पूंजी के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करता है।

राज्य खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली में बाजार तंत्र की पूरी भूमिका निभाता है और खनन क्षेत्रों में पारिस्थितिक बहाली के बाजार-उन्मुख विकास को बढ़ावा देता है।

अनुच्छेद 50खनिज संसाधनों के खनन से पहले, खनन अधिकार धारक को कानूनों, विनियमों, राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग के प्रावधानों और खनन अधिकार हस्तांतरण अनुबंध के अनुसार खनन क्षेत्र के लिए एक पारिस्थितिक बहाली योजना तैयार करनी होगी, और खनन योजना को अनुमोदन के लिए मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को प्रस्तुत करना होगा। खनन क्षेत्र के लिए पारिस्थितिक बहाली योजना में पारिस्थितिक बहाली, परियोजना लेआउट, तकनीकी उपाय, समय व्यवस्था, बजट अनुमान, सुरक्षा उपाय आदि के उद्देश्यों और कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए; यदि इसमें टेलिंग तालाब शामिल हैं, तो टेलिंग तालाबों के जीर्णोद्धार के लिए विशेष उपायों को भी स्पष्ट किया जाना चाहिए।

खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 46 के पैराग्राफ 2 के प्रावधानों के अनुसार, खनन क्षेत्र के लिए पारिस्थितिक बहाली योजना तैयार करते समय, खनन क्षेत्र के प्रासंगिक दायरे के भीतर योजना पर सार्वजनिक रूप से राय मांगी जाएगी, और संबंधित इकाइयों और व्यक्तियों की राय विशेष रूप से सुनी जाएगी। जब खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली योजना अनुमोदन के लिए प्रस्तुत की जाती है, तो खनन अधिकार धारक को राय के सार्वजनिक आग्रह और राय की विशेष सुनवाई के बारे में बताना होगा।

यदि खनन अधिकार धारक खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली योजना में समायोजन करता है, तो वह इसे राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग के प्रावधानों के अनुसार रिकॉर्ड के लिए मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को रिपोर्ट करेगा; यदि यह इन विनियमों के अनुच्छेद 32 के पैराग्राफ 3 के प्रावधानों के अनुसार खनन योजना को समायोजित करता है, तो यह खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली योजना को फिर से तैयार करेगा और इसे खनन योजना के साथ मूल खनन अधिकार हस्तांतरण विभाग को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगा।

यदि किसी खनन क्षेत्र के लिए पारिस्थितिक पुनर्स्थापना योजना नियमों के अनुसार तैयार की गई है, तो भूमि पुनर्ग्रहण योजना अब तैयार नहीं की जाएगी।

अनुच्छेद 51यदि किसी खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली खनन, मरम्मत, या विभाजन या चरणों में मरम्मत करते समय की जा सकती है, तो खनन अधिकार धारक खनन डिजाइन और तकनीकी प्रक्रिया, खनन प्रगति, खनन भूमि के दायरे और प्रकार, सुरक्षा उत्पादन की स्थिति, भूमि क्षति और पारिस्थितिक क्षति इत्यादि के अनुसार बहाली इकाइयों को उचित रूप से विभाजित करेगा, बहाली अनुक्रम को व्यवस्थित करेगा और समय पर पारिस्थितिक बहाली करेगा; यदि विभाजन या चरणों में खनन या मरम्मत करते समय पुनर्स्थापित करना संभव नहीं है, तो खदान बंद होने से पहले या खदान बंद होने के 2 साल के भीतर पारिस्थितिक बहाली पूरी की जानी चाहिए। हालाँकि, उन खनन क्षेत्रों में पारिस्थितिक बहाली की समय सीमा जहां रेडियोधर्मी खनिज संसाधनों का खनन किया जाता है, वास्तविक जरूरतों के आधार पर निर्धारित की जा सकती है।

अनुच्छेद 52खनन अधिकार धारक द्वारा खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली योजना के अनुसार पारिस्थितिक बहाली को पूरा करने के बाद, वह तुरंत काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर स्थानीय लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग को निरीक्षण और स्वीकृति के लिए आवेदन करेगा जहां खनन क्षेत्र स्थित है; यदि पारिस्थितिक बहाली विभाजनों और चरणों में पूरी हो जाती है, तो वह विभाजनों और चरणों में स्वीकृति के लिए आवेदन करेगा।

काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर स्थानीय लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग, पारिस्थितिक पर्यावरण विभाग और अन्य संबंधित विभागों के साथ मिलकर, खनन क्षेत्र की पारिस्थितिक बहाली की स्वीकृति का आयोजन करता है। यदि स्वीकृति पारित हो जाती है, तो खनन अधिकार धारक को स्वीकृति की पुष्टि जारी की जाएगी; यदि स्वीकृति असंतोषजनक है, तो खनन अधिकार धारक को एक लिखित सुधार राय जारी की जाएगी, जो सुधार पूरा होने के बाद स्वीकृति के लिए फिर से आवेदन करेगा।

अनुच्छेद 53खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली लागत खनन अधिकार धारक द्वारा वार्षिक आधार पर वापस ली जाएगी। जब तक अन्यथा कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली लागत को जब्त, फ्रीज या आवंटित नहीं किया जाएगा।

अध्याय 5 खनिज संसाधन भंडार और आपातकालीन प्रतिक्रिया

अनुच्छेद 54सरकारी नेतृत्व, सामाजिक सह-निर्माण, विविध संपूरकता और कुशल सहयोग के सिद्धांतों के अनुसार, राज्य एक रणनीतिक खनिज संसाधन आरक्षित प्रणाली का निर्माण करता है जो उत्पाद भंडार, उत्पादन क्षमता भंडार और मूल भंडार को जोड़ती है, वैज्ञानिक और तर्कसंगत रूप से आरक्षित संरचना, पैमाने और लेआउट को निर्धारित करती है और इसे गतिशील रूप से समायोजित करती है, ताकि रिजर्व के रणनीतिक गारंटी, मैक्रो-नियंत्रण और तत्काल जरूरतों की प्रतिक्रिया के कार्यों को पूरा खेल दिया जा सके।

राज्य रणनीतिक खनिज संसाधन आरक्षित पर्यवेक्षण प्रणाली में सुधार करता है, आरक्षित सुविधाओं के निर्माण में तेजी लाता है, आरक्षित संचालन संस्थाओं के पेशेवर स्तर में सुधार करता है, आरक्षित सूचनाकरण निर्माण को मजबूत करता है, और रणनीतिक खनिज संसाधन भंडार की व्यापक दक्षता में सुधार जारी रखता है। काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारें, आवश्यकतानुसार, राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक विकास और भूमि और अंतरिक्ष योजना से संबंधित योजनाओं में रणनीतिक खनिज संसाधन भंडार को शामिल करेंगी, और प्रमुख परियोजनाओं के निर्माण की व्यवस्था में सहायता प्रदान करेंगी।

अनुच्छेद 55राज्य परिषद का विकास और सुधार विभाग राष्ट्रीय खनिज आरक्षित कार्य का समन्वय करता है, नियमित रूप से आरक्षित योजना और कुल मात्रा योजना तैयार करता है, और आरक्षित किस्मों के पैमाने को गतिशील रूप से समायोजित करता है; राज्य परिषद का अनाज और सामग्री भंडार विभाग केंद्र सरकार के खनिज भंडार के संग्रह, भंडारण, रोटेशन और दैनिक प्रबंधन का आयोजन और कार्यान्वयन करता है; राज्य परिषद का ऊर्जा विभाग अपनी जिम्मेदारियों के अनुसार ऊर्जा रिजर्व से संबंधित कार्यों के लिए जिम्मेदार है। काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारें प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार और स्थानीय वास्तविकताओं के आलोक में खनिज उत्पाद भंडार का कार्य करेंगी।

प्रासंगिक उद्यम प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार खनिज उत्पाद आरक्षित कार्य करेंगे। राज्य ने खनिज उत्पाद भंडार विकसित करने में उद्यमों का समर्थन करने के लिए नीतियों और उपायों में सुधार किया है।

रणनीतिक खनिज संसाधन उत्पाद आरक्षित प्रबंधन विभाग और भंडारण उपक्रम इकाइयाँ रणनीतिक खनिज उत्पाद परिसंपत्तियों के प्रबंधन को मजबूत करेंगी और नियमों के अनुसार खनिज उत्पाद आरक्षित प्रबंधन स्थिति की रिपोर्ट करेंगी।

अनुच्छेद 56रणनीतिक ऊर्जा खनिज संसाधनों की उत्पादन क्षमता आरक्षित के लिए विशिष्ट उपाय राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ मिलकर राज्य परिषद के ऊर्जा विभाग द्वारा तैयार किए जाएंगे; अन्य रणनीतिक खनिज संसाधनों की उत्पादन क्षमता आरक्षित के लिए विशिष्ट उपाय राज्य परिषद के उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ मिलकर तैयार किए जाएंगे।

रणनीतिक खनिज संसाधनों का दोहन करने वाले खनन अधिकार धारक, प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार, उत्पादन क्षमता आरक्षित निर्माण योजना तैयार करेंगे, उत्पादन क्षमता आरक्षित जिम्मेदारियों को लागू करेंगे, उत्पादन क्षमता की उचित योजना बनाएंगे और खान उत्पादन क्षमता, बाहरी परिवहन स्थितियों, सुरक्षा उत्पादन स्थितियों आदि के आधार पर आपातकालीन उत्पादन वृद्धि की आवश्यकता सुनिश्चित करेंगे।

अनुच्छेद 57रणनीतिक खनिज संसाधन मूल भंडार को वैज्ञानिक मूल्यांकन, तर्कसंगत लेआउट, पदानुक्रमित प्रबंधन और गतिशील समायोजन के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए, और राष्ट्रीय खनिज संसाधन विकास और उपयोग और सुरक्षा आश्वासन और अन्य प्रासंगिक योजनाओं के साथ जोड़ा जाना चाहिए, संसाधन बंदोबस्ती, विकास और उपयोग तकनीकी स्थितियों, घरेलू और विदेशी आपूर्ति और मांग की स्थिति, पारिस्थितिक स्थान और अन्य कारकों का समन्वय करना चाहिए, आरक्षित पैमाने, लेआउट आदि को उचित रूप से निर्धारित करना चाहिए, और आरक्षित क्षेत्रों के आवश्यक पूरक अन्वेषण करना चाहिए, आपातकालीन खनन क्षमताओं में सुधार करना चाहिए, और उत्पाद भंडार के साथ व्यवस्थित रूप से जुड़ना चाहिए और स्तरीय आपूर्ति क्षमताओं को बनाने के लिए उत्पादन क्षमता भंडार।

राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग राष्ट्रीय रणनीतिक खनिज संसाधन उत्पादन क्षेत्र आरक्षित कार्य के आयोजन का नेतृत्व करता है, अध्ययन करता है और उत्पादन क्षेत्र भंडार के खनिज प्रकार, पैमाने और लेआउट पर राय रखता है, उत्पादन क्षेत्र आरक्षित सर्वेक्षण, मूल्यांकन प्रदर्शन और आरक्षित अन्वेषण का आयोजन और संचालन करता है, रणनीतिक खनिज संसाधन आरक्षित क्षेत्रों का चित्रण करता है, और उत्पादन क्षेत्र आरक्षित निगरानी और सुरक्षा पर्यवेक्षण को मजबूत करता है। सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग उत्पादन क्षेत्र भंडार से संबंधित कार्य करने में सहायता करेंगे, और क्षेत्रीय प्रबंधन जिम्मेदारियों के अनुसार संरक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को व्यवस्थित और संचालित करेंगे। उद्यमों को उत्पादन क्षेत्र आरक्षित कार्य में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करें।

रणनीतिक खनिज संसाधन उत्पादन क्षेत्रों की आरक्षित अवधि खनिज संसाधनों की प्रासंगिक योजना के अनुरूप होनी चाहिए, और सिद्धांत रूप में 5 वर्ष से कम नहीं होनी चाहिए। आरक्षित अवधि समाप्त होने के बाद, राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ मिलकर एक मूल्यांकन और प्रदर्शन का आयोजन करेगा ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि आरक्षित अवधि को बढ़ाया जाए या नहीं, और आवश्यकतानुसार समय पर उत्पादन क्षेत्र के भंडार को समायोजित और उपयोग किया जाए।

उत्पादन क्षेत्र रिजर्व में शामिल सामरिक खनिज संसाधनों का राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन विभाग की मंजूरी के बिना खनन या दमन नहीं किया जाएगा।

अनुच्छेद 58राज्य परिषद के विकास और सुधार, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी, प्राकृतिक संसाधन, खाद्य और सामग्री भंडार, खान सुरक्षा पर्यवेक्षण और अन्य संबंधित विभागों को खनिज संसाधन आपूर्ति सुरक्षा भविष्यवाणी और प्रारंभिक चेतावनी कार्य प्रणाली की स्थापना और सुधार करना चाहिए, खनिज संसाधन आपूर्ति सुरक्षा से संबंधित डेटा और जानकारी के साझाकरण और अनुप्रयोग को मजबूत करना चाहिए, खनिज उत्पाद आपूर्ति और मांग में परिवर्तन, मूल्य में उतार-चढ़ाव और सुरक्षा जोखिम स्थितियों की व्यापक निगरानी, ​​विश्लेषण और मूल्यांकन करना चाहिए, और समय पर भविष्यवाणी और प्रारंभिक चेतावनी का संचालन करना चाहिए।

अनुच्छेद 59खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 55 के अनुच्छेद 1 के आइटम 6 में संदर्भित अन्य आवश्यक उपायों में खनिज संसाधनों के खनन, प्रसंस्करण, परिवहन और आपूर्ति को सीधे व्यवस्थित करना, प्रासंगिक खनिज उत्पादों, खनिज उत्पाद आरक्षित सुविधाओं और परिवहन वाहनों की मांग करना और आपूर्ति गारंटी के आदेश के अनुसार खनिज संसाधनों या खनिज उत्पादों की आपूर्ति को व्यवस्थित करना और कार्यान्वित करना शामिल है, लेकिन यह इन्हीं तक सीमित नहीं है।

अध्याय 6 पर्यवेक्षण और प्रबंधन

अनुच्छेद 60प्राकृतिक संसाधन विभाग और काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के अन्य संबंधित विभाग, जिम्मेदारियों के विभाजन के अनुसार, खनिज संसाधन अन्वेषण, खनन और खनन क्षेत्रों की पारिस्थितिक बहाली जैसी गतिविधियों के पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मजबूत करेंगे, और कानून के अनुसार अवैध गतिविधियों की तुरंत जांच करेंगे और उनसे निपटेंगे।

प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरण और काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के अन्य संबंधित विभागों को पर्यवेक्षण और निरीक्षण में समन्वय और सहयोग को मजबूत करना चाहिए, यदि संभव हो तो संयुक्त निरीक्षण लागू करना चाहिए, और ऑफ-साइट निरीक्षण और गैर-संपर्क तकनीकी साधनों के उपयोग के माध्यम से पर्यवेक्षण और निरीक्षण को प्रोत्साहित करना चाहिए।

अनुच्छेद 61प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरण और अन्य संबंधित विभागों और उनके कर्मचारियों का दायित्व है कि वे कानून के अनुसार पर्यवेक्षण और प्रबंधन प्रक्रिया के दौरान सीखे गए राज्य रहस्य, कार्य रहस्य, व्यावसायिक रहस्य, व्यक्तिगत गोपनीयता और व्यक्तिगत जानकारी को गोपनीय रखें।

पिछले पैराग्राफ में उल्लिखित व्यापार रहस्यों में खनिज संसाधन भंडार और अन्वेषण परिणाम, प्रमुख खोजें और खनन अधिकार धारकों के मुख्य तकनीकी समाधान शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं हैं। व्यापार रहस्यों का खुलासा तीसरे पक्ष को नहीं किया जाएगा, जब तक कि कानून द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो या खनन अधिकार धारक की लिखित सहमति न दी गई हो।

अनुच्छेद 62राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग वैज्ञानिक और उचित होने, मतभेदों को प्रतिबिंबित करने और सरल और लागू करने में आसान होने के सिद्धांतों के अनुसार खनिज संसाधनों के विकास और उपयोग स्तर के लिए एक मूल्यांकन संकेतक प्रणाली स्थापित करेगा, और मूल्यांकन संकेतकों के उपयोग पर मार्गदर्शन को मजबूत करेगा।

काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन विभाग खनिज संसाधनों के विकास और उपयोग स्तर के मूल्यांकन संकेतकों के आधार पर अपने संबंधित प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर खनिज संसाधनों की खोज और खनन के सारांश, विश्लेषण और नियमित मूल्यांकन को मजबूत करेंगे, और खनिज संसाधनों के किफायती और गहन विकास और उपयोग के लिए सुधार उपायों का प्रस्ताव करेंगे। खनन अधिकार धारक और संबंधित खनन उद्यम प्राकृतिक संसाधन अधिकारियों के मूल्यांकन कार्य में सहयोग करेंगे और प्रासंगिक सुधार उपायों को लागू करेंगे।

अनुच्छेद 63राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग खनिज संसाधन पर्यवेक्षण और प्रबंधन के सूचना स्तर में सुधार को बढ़ावा देता है, राष्ट्रीय खनिज संसाधन पर्यवेक्षण और प्रबंधन सूचना प्रणाली के माध्यम से पर्यवेक्षण और सेवाएं प्रदान करता है, और राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ सूचना साझाकरण को मजबूत करता है।

अनुच्छेद 64राज्य परिषद का प्राकृतिक संसाधन विभाग अपने पैमाने, तकनीकी क्षमताओं, प्रतिभा और उपकरण, क्रेडिट स्थिति इत्यादि के आधार पर खनिज संसाधन अन्वेषण में लगी इकाइयों के पंजीकरण और पदानुक्रमित पर्यवेक्षण को कार्यान्वित करेगा, खनिज संसाधन अन्वेषण बाजार के बड़े पैमाने पर विकास का मार्गदर्शन करेगा, और व्यावसायिकता के स्तर को बढ़ाएगा।

अनुच्छेद 65जब खनन अधिकार धारकों के बीच अन्वेषण और खनन क्षेत्रों के संबंध में विवाद उत्पन्न होते हैं, तो उन्हें संबंधित पक्षों के बीच बातचीत के माध्यम से हल किया जाएगा। यदि पक्ष बातचीत के माध्यम से किसी समझौते पर नहीं पहुंच सकते हैं, तो मामले को स्थानीय लोगों की सरकार द्वारा काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर नियंत्रित किया जाएगा जहां खनिज संसाधन कानून के अनुसार अनुमोदित अन्वेषण और खनन क्षेत्रों के आधार पर स्थित हैं; प्रशासनिक क्षेत्रों में अन्वेषण और खनन क्षेत्रों पर विवादों को अगले उच्च स्तर पर आम लोगों की सरकार द्वारा नियंत्रित किया जाएगा।

अनुच्छेद 66राष्ट्रीय प्राकृतिक संसाधन पर्यवेक्षण एजेंसी, राज्य परिषद के प्राधिकरण के अनुसार, सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं की लोगों की सरकारों द्वारा खनिज संसाधनों के विकास, उपयोग, पर्यवेक्षण और प्रबंधन की निगरानी करती है।

जब राष्ट्रीय प्राकृतिक संसाधन निरीक्षण एजेंसी निरीक्षण करती है, तो उसे निरीक्षण मामलों से संबंधित इकाइयों और व्यक्तियों से निरीक्षण मामलों की प्रासंगिक स्थितियों के बारे में जानने का अधिकार है। प्रासंगिक इकाइयों और व्यक्तियों को निरीक्षण एजेंसी के काम का समर्थन और सहायता करनी चाहिए।

अध्याय 7 कानूनी दायित्व

अनुच्छेद 67जो कोई भी कानून के अनुसार किए गए बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण कार्य में बाधा डालता है या बाधा डालता है, उसे काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा सुधार करने का आदेश दिया जाएगा और चेतावनी या आलोचना की सूचना दी जाएगी; यदि व्यक्ति सुधार करने से इनकार करता है, तो इकाई पर 20,000 युआन से कम नहीं, बल्कि 100,000 युआन से अधिक का जुर्माना नहीं लगाया जाएगा, और व्यक्ति पर 10,000 युआन से कम नहीं, बल्कि 50,000 युआन से अधिक का जुर्माना नहीं लगाया जाएगा।

अनुच्छेद 68यदि खनन अधिकार धारक नियमित रूप से खनिज संसाधन भंडार और विकास और उपयोग में परिवर्तन की रिपोर्ट करने में विफल रहता है, या खदान बंद होने के बाद खदान बंद होने की भूवैज्ञानिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने में विफल रहता है, तो काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग सुधार का आदेश देगा और 20,000 युआन से कम नहीं बल्कि 100,000 युआन से अधिक का जुर्माना लगाएगा; यदि परिस्थितियाँ गंभीर हैं, तो 100,000 युआन से कम नहीं बल्कि 500,000 युआन से अधिक का जुर्माना लगाया जाएगा।

अनुच्छेद 69यदि खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 63, 64, 66, 67 और 68 में निर्दिष्ट अवैध कार्यों में शामिल खनिज संसाधन रणनीतिक खनिज संसाधन हैं, तो उन्हें कड़ी सजा दी जाएगी।

अनुच्छेद 70यदि खनन अधिकार धारक नियमों के अनुसार खनन अधिकार व्यवसाय शुल्क का भुगतान करने में विफल रहता है, तो संग्रह प्राधिकरण एक समय सीमा के भीतर भुगतान का आदेश दे सकता है। यदि खनिज अधिकार धारक समय सीमा के भीतर भुगतान करने में विफल रहता है, तो देय खनन अधिकार व्यवसाय शुल्क के तीन गुना से अधिक का जुर्माना नहीं लगाया जा सकता है।

अनुच्छेद 71यदि किसी निर्माण परियोजना की निर्माण इकाई रेत, पत्थर और मिट्टी का निपटान करती है जिसे निर्माण के लिए खुद ही खोदने की आवश्यकता होती है, तो काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग उसे सुधार करने का आदेश देगा और उसके द्वारा निपटान किए जाने वाले खनिज उत्पादों के बाजार मूल्य का कम से कम 3 गुना लेकिन 5 गुना से अधिक जुर्माना नहीं लगाएगा; यदि उसके द्वारा निस्तारित खनिज उत्पादों का बाजार मूल्य 100,000 युआन से कम है, तो उस पर 100,000 युआन से कम नहीं बल्कि 300,000 युआन से अधिक का जुर्माना लगाया जाएगा।

अनुच्छेद 72जो कोई भी बिना अनुमोदन के उत्पादन क्षेत्र रिजर्व में शामिल रणनीतिक खनिज संसाधनों का दोहन करता है, उसे खनिज संसाधन कानून के अनुच्छेद 64 के प्रावधानों के अनुसार कड़ी सजा दी जाएगी।

अनुच्छेद 73जो कोई भी इन विनियमों के प्रावधानों का उल्लंघन करता है और दूसरों की निजी संपत्ति या पारिस्थितिक पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है, वह कानून के अनुसार नागरिक दायित्व वहन करेगा; यदि यह सार्वजनिक सुरक्षा प्रबंधन का उल्लंघन है, तो वह कानून के अनुसार सार्वजनिक सुरक्षा प्रबंधन दंड के अधीन होगा; यदि यह अपराध बनता है, तो कानून के अनुसार आपराधिक दायित्व के लिए उसकी जांच की जाएगी।

अध्याय 8 अनुपूरक प्रावधान

अनुच्छेद 74खनिज संसाधनों की खोज और खनन में विदेशी निवेश को विदेशी निवेश पहुंच के लिए नकारात्मक सूची के प्रावधानों का पालन करना होगा।

यदि विदेशी निवेशक खनिज संसाधनों की खोज या खनन में निवेश करते हैं जो राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करते हैं या प्रभावित कर सकते हैं, तो उन्हें प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार सुरक्षा समीक्षा से गुजरना होगा।

अनुच्छेद 75खनिज संसाधनों और संबंधित वस्तुओं, प्रौद्योगिकियों और सेवाओं का आयात और निर्यात प्रासंगिक विदेशी व्यापार, आयात और निर्यात प्रबंधन कानूनों और प्रशासनिक नियमों के प्रावधानों का अनुपालन करेगा; यदि वे निर्यात नियंत्रित वस्तुएं हैं, तो उन्हें निर्यात नियंत्रण कानूनों और प्रशासनिक नियमों के प्रावधानों का भी पालन करना होगा।

अनुच्छेद 76यदि कोई देश, क्षेत्र या अंतर्राष्ट्रीय संगठन भेदभावपूर्ण निषेध, प्रतिबंध या अन्य समान उपायों को अपनाता है, सहायता करता है या समर्थन करता है जो कि पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधनों और संबंधित औद्योगिक श्रृंखलाओं और आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा को खतरे में डालता है, तो राज्य परिषद के संबंधित विभाग वास्तविक स्थिति के आधार पर आवश्यक जवाबी उपाय कर सकते हैं।

अनुच्छेद 77यदि राज्य के पास यूरेनियम (थोरियम) अयस्कों जैसे रेडियोधर्मी खनिज संसाधनों की खोज, खनन और संरक्षण पर अन्य नियम हैं, तो ऐसे नियम लागू होंगे।

अनुच्छेद 781 जुलाई, 2025 से पहले कानून के अनुसार जारी किए गए अन्वेषण लाइसेंस और खनन लाइसेंस वैधता अवधि के भीतर वैध बने रहेंगे।

अनुच्छेद 79ये नियम 15 जून, 2026 को लागू होंगे। "खनिज संसाधनों के पर्यवेक्षण और प्रशासन के लिए अंतरिम उपाय", "खनिज संसाधनों के मुआवजे शुल्क के संग्रह और प्रशासन पर विनियमन", "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन नियम", "खनिज संसाधन अन्वेषण ब्लॉकों के पंजीकरण और प्रबंधन के लिए उपाय", "खनिज संसाधनों के शोषण के पंजीकरण और प्रबंधन के लिए उपाय", और "के लिए उपाय"। अन्वेषण और खनन अधिकारों के हस्तांतरण का प्रबंधन" एक साथ समाप्त कर दिया गया है।