कानूनी जानकारी

(चित्र चीनी पीपुल्स पॉलिटिकल कंसल्टेटिव कॉन्फ्रेंस की 13वीं प्रांतीय समिति के तीसरे सत्र के प्रस्ताव संख्या 0621 पर जियांग्शी प्रांतीय प्राकृतिक संसाधन विभाग के उत्तर पत्र को दिखाता है)

दूसरी कुंजी: समझौता स्थानांतरण + नियोजन छूट।खनन भूमि को नीलाम करने की आवश्यकता नहीं है, और भूमि सट्टेबाजों द्वारा छीनी जाने से बचने के लिए इसे समझौते द्वारा हस्तांतरित किया जा सकता है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि योजना अनुमति के लिए अब विस्तृत योजना की आवश्यकता नहीं है, और इसे "प्रदर्शन योजना" द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है - अनुमोदन श्रृंखला का एक बड़ा हिस्सा काट दिया गया है।

मुझे यहां कुछ अतिरिक्त जोड़ने दीजिए: वास्तविक बड़ा छेद वास्तव में नई भूमि नहीं है।

जो चीज़ खनन कंपनियों को सबसे अधिक सचेत रखती है, वह वास्तव में इतिहास से छोड़ी गई समस्याएं हैं: वे पुरानी खदानें जो दस वर्षों से अधिक समय से चल रही हैं, शुरुआत में उनकी प्रक्रियाएँ अधूरी थीं, और अब वे "कानूनी खनन अधिकार धारक और अवैध कब्ज़ाधारी" बन गई हैं। भूमि उपयोग प्रक्रियाओं को जल्द से जल्द फिर से लागू करने के लिए संबंधित विभागों को ढूंढना आवश्यक है। यदि नहीं? आपको उत्पादन के निलंबन, जुर्माने या यहां तक ​​कि आपराधिक दायित्व का भी सामना करना पड़ सकता है।

इतिहास में छोड़े गए मुद्दों को विकास के नजरिए से देखते हुए, कुछ प्रांतों ने पहले से ही "खान भूमि की अनुपालन पथ पहचान" का परीक्षण शुरू कर दिया है।

एक अंतिम शब्द: खनन भूमि, किस प्रकार की भूमि आपके लिए अधिक उपयुक्त है यह आपके खनिज प्रकार, स्थान और मौजूदा भूमि स्थितियों पर निर्भर करता है। प्रवृत्ति का आंख मूंदकर अनुसरण न करें, और आराम से बैठकर प्रतीक्षा न करें। सबसे पहले, अपने परिवार की "पारिवारिक संपत्ति" का जायजा लें - क्या कोई पुरानी ज़मीन है जिसे पुनः प्राप्त किया जा सकता है? भूमि उपयोग के बारे में ग्राम समूह के साथ बातचीत कैसे करें? क्या रणनीतिक खनिज प्रमाणन प्राप्त करना संभव है? नीतियों पर अधिक शोध करें और अनुपालन एवं सुदृढ़ तरीके से कार्य करें।

खदानें अभी भी वहाँ हैं, और वहाँ हमेशा एक सड़क रहेगी। लेकिन पहला कदम सही उठायें.

जून में प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की नियमित प्रेस कॉन्फ्रेंस में खनन भूमि पर नेताओं का भाषण निम्नलिखित है।

प्रश्न: किसी खनन परियोजना का कार्यान्वयन भूमि उपयोग के समर्थन के बिना क्रियान्वित नहीं किया जा सकता है। क्या मैं पूछ सकता हूं कि खनन विकास और भूमि उपयोग प्रबंधन के बीच संबंध के समन्वय और भूमि उपयोग गारंटी तंत्र में सुधार के लिए विनियमों में कौन से नए संस्थागत उपाय हैं? धन्यवाद!

2026-06-15 16:49

उत्तर: आपके प्रश्न के लिए धन्यवाद. नए खनन कानून के कानूनी ढांचे के तहत, "विनियम" खनन भूमि, भूमि आपूर्ति विधियों, अस्थायी भूमि संचालन नियमों, पुनर्ग्रहण और बहाली स्वीकृति आवश्यकताओं आदि के अर्थ को और स्पष्ट करता है, जो खनन भूमि प्रणाली में सुधार के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है।

एक ओर, खनन भूमि के विशिष्ट दायरे को स्पष्ट करना और खनन भूमि प्रबंधन के लिए एक ठोस आधार रखना आवश्यक है। कार्यात्मक ज़ोनिंग और खनन भूमि की वास्तविक विशेषताओं के साथ संयुक्त,विनियम स्पष्ट रूप से बताते हैं कि खनन भूमि में खनिज संसाधन अन्वेषण के लिए भूमि और खनिज संसाधन दोहन के लिए भूमि शामिल है।उनमें से,खनिज संसाधन अन्वेषण भूमि शामिल हैसर्वेक्षण कार्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, साथ ही सर्वेक्षण कार्यों की जरूरतों को पूरा करने के लिए रहने वाले घरों, कार्य शेडों, परिवहन पहुंच सड़कों आदि के निर्माण या निर्माण के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि;खनिज संसाधन दोहन क्षेत्र शामिल हैंखनिज संसाधनों को निकालने जैसे खनन कार्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, साथ ही खनन कार्यों की जरूरतों को पूरा करने के लिए खनन किए गए अयस्क, अपशिष्ट चट्टान और अपशिष्ट अवशेषों को ढेर करने के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि, और औद्योगिक संयंत्रों, सुरंग परियोजनाओं, टेलिंग तालाबों, सहायक खनिज प्रसंस्करण संयंत्रों, रहने की सेवा सुविधाओं, परिवहन सुविधाओं आदि का निर्माण करने के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि। इसके अलावा, "विनियम" यह भी प्रस्तावित करते हैं कि खनन योजनाओं की तैयारी में अंतरिक्ष के उपयोग की व्यवस्था की जानी चाहिए, और खनन कंपनियों को पहले से ही जमीनी मानचित्र पर खनिज संसाधनों का पता लगाने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।खानों और भूमि के एकीकरण को और मजबूत करें, "शुद्ध खनिज हस्तांतरण" को गहरा करें, और समग्र अनुमोदन चक्र को छोटा करें।

दूसरी ओर, खनन भूमि की मांग की गारंटी वर्गीकरण द्वारा दी जाती है, और कई चैनल खनन परियोजनाओं के कार्यान्वयन की सेवा प्रदान करते हैं। पहला है विभेदित भूमि आपूर्ति पथों का प्रस्ताव करना और खनन अधिकारों और भूमि उपयोग अधिकारों के बीच संबंध तंत्र में सुधार करना।उन व्यावसायिक संस्थाओं के लिए जिन्होंने कानून के अनुसार खनन अधिकार प्राप्त किए हैं, उनकी खनन परियोजनाओं के अनुरूप राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि,अनुबंध हस्तांतरण के माध्यम से आपूर्ति की जा सकती है;ऊर्जा-प्रकार की रणनीतिक खनिज संसाधन खनन सुविधा भूमि के लिए,"आवंटित भूमि की निर्देशिका》, स्थानांतरण द्वारा आपूर्ति की गई;सामूहिक व्यावसायिक निर्माण भूमि के लिए,हमारा विभाग अध्ययन कर रहा है और एक व्यवस्थित प्रगति तैयार कर रहा हैग्रामीण सामूहिक व्यावसायिक निर्माण भूमिबाजार प्रवेश सुधार पर नीति दस्तावेज बाजार संस्थाओं को प्रक्रियाओं का पालन करने और मौजूदा ग्रामीण सामूहिक वाणिज्यिक निर्माण भूमि का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करता है जो योजना के अनुरूप है और हस्तांतरण, पट्टे आदि के माध्यम से खनन खनिज संसाधनों का स्पष्ट स्वामित्व है। इसके अलावा, हमारा मंत्रालय स्थानीय सरकारों को बहु-श्रेणी प्राकृतिक संसाधन परिसंपत्ति पोर्टफोलियो के आपूर्ति मॉडल का पता लगाने और सुधारने और खनन अधिकारों के एकीकरण का समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित करता है।निर्माण भूमि उपयोग अधिकारसंयुक्त आपूर्ति और तुल्यकालिक कॉन्फ़िगरेशन लागू करें। दूसरा, अस्थायी भूमि उपयोग पर नियमों को स्पष्ट करना और भूमि पुनर्ग्रहण के लिए आवश्यकताओं को मजबूत करना है। "विनियम" खनिज संसाधन अन्वेषण और रणनीतिक खनिजों के खुले गड्ढे खनन के लिए भूमि के अस्थायी उपयोग की आवश्यकताओं को और अधिक परिष्कृत करता है, जैसे "खनिज संसाधन कानून" में निर्धारित तरीके, अवधि, भूमि पुनर्ग्रहण और संयुक्त अनुमोदन।यह स्पष्ट है कि खनिज संसाधनों की खोज और रणनीतिक खनिज संसाधनों के खुले गड्ढे में खनन के लिए जो "एक ही समय में खनन और पुनर्ग्रहण" की शर्तों को पूरा करते हैं, भूमि के अस्थायी उपयोग को चरणों और क्षेत्रों में अनुमोदित किया जाना चाहिए। प्रत्येक चरण की उपयोग अवधि पांच वर्ष से अधिक नहीं होगी, और संचयी अधिकतम अवधि खनन अधिकारों की अवधि से अधिक नहीं होगी।यदि खनन अधिकार धारक जो भूमि का अस्थायी रूप से उपयोग करता है, आवश्यकतानुसार भूमि को पुनः प्राप्त करने में विफल रहता है, और खनन अधिकार धारक आवश्यकतानुसार खनन क्षेत्र के पारिस्थितिक बहाली दायित्वों को पूरा करने में विफल रहता है, तो संबंधित प्राकृतिक संसाधन प्राधिकरण इसके नए अस्थायी भूमि उपयोग को मंजूरी नहीं देंगे, खेती योग्य भूमि की सुरक्षा को मजबूत करेंगे और लोगों के अधिकारों और हितों की रक्षा करेंगे।

अगले चरण में, हमारा मंत्रालय विनियमों की प्रासंगिक आवश्यकताओं को लागू करेगा, अन्वेषण और खनन लिंक से मेल खाने वाली खनन भूमि नीतियों में सुधार जारी रखेगा, स्थानीय प्राकृतिक संसाधन अधिकारियों को खनन भूमि की पूर्ण-श्रृंखला और विभेदित प्रबंधन करने के लिए मार्गदर्शन करेगा, और खनिज संसाधनों के विकास और उपयोग के लिए उचित भूमि उपयोग आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से सुनिश्चित करेगा।