लॉ फर्म परिचय अधिक》
बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
लॉ फर्म सेवाएँ
लॉ फर्म कर्मी अधिक》
मुलाकात का पता अधिक》
15वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान नए नियम: खनन अनुपालन पर्यवेक्षण को व्यापक रूप से कड़ा कर दिया गया है, और पारिस्थितिक बहाली और भारी धातु की रोकथाम कानूनी रूप से बाध्यकारी हो गई है
होम पेज >> यिंग टिंग सूचना >> कानूनी जानकारी
लेख लेखक：यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय：2026-07-07 | पढ़ने का समय：108
राज्य परिषद ने हाल ही में आधिकारिक तौर पर "सुंदर चीन के निर्माण के लिए 15वीं पंचवर्षीय योजना" (गुओफ़ा [2026] संख्या 20) जारी की। अगले पांच वर्षों में पारिस्थितिक सभ्यता के निर्माण का मार्गदर्शन करने के लिए एक प्रोग्रामेटिक दस्तावेज़ के रूप में, योजना खनन और खनन कंपनियों के अनुपालन संचालन के लिए और अधिक कठोर कानूनी आवश्यकताओं को सामने रखती है। हाल ही में प्रख्यापित पारिस्थितिक और पर्यावरण संहिता और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की प्रासंगिक नीतियों के आलोक में, खनन कंपनियों को ऐतिहासिक खानों की बहाली, भारी धातु प्रदूषण का पता लगाने और टेलिंग तालाबों की निगरानी जैसे क्षेत्रों में कानूनी जोखिमों के बारे में अत्यधिक सतर्क रहने की जरूरत है, और पहले से ही एक हरित परिवर्तन अनुपालन प्रणाली तैयार करनी होगी।
1. ऐतिहासिक खानों की पारिस्थितिक बहाली की "निकासी" और "खनन के दौरान मरम्मत" का वैधीकरण
योजना में स्पष्ट रूप से एक प्रमुख राष्ट्रीय पारिस्थितिक परियोजना के रूप में "परित्यक्त ऐतिहासिक खानों की पारिस्थितिक बहाली" शामिल है, और "परित्यक्त ऐतिहासिक खानों की पारिस्थितिक बहाली में तेजी लाने" का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। साथ ही, हम उत्पादन खदानों में "एक ही समय में खनन और मरम्मत" प्रणाली के कार्यान्वयन को बढ़ावा देंगे।
【अनुपालन युक्तियाँ】खदान पारिस्थितिक बहाली को "वकील नीति" से बढ़ाकर "कानूनी दायित्व" कर दिया गया है। खनन कंपनियों को कानून के अनुसार खनन भूवैज्ञानिक पर्यावरण संरक्षण और भूमि पुनर्ग्रहण में अपने दायित्वों को पूरा करना होगा, और खनन भूवैज्ञानिक पर्यावरण प्रबंधन और बहाली निधि को पूरी तरह से अर्जित और उपयोग करना होगा। यदि आप "खनन करते समय मरम्मत" को लागू करने में विफल रहते हैं या यदि मरम्मत मानकों को पूरा करने में विफल रहती है, तो आपको प्रशासनिक दंड या यहां तक कि आपके खनन लाइसेंस को रद्द करने के कानूनी जोखिम का सामना करना पड़ेगा।
योजना में स्पष्ट रूप से एक प्रमुख राष्ट्रीय पारिस्थितिक परियोजना के रूप में "परित्यक्त ऐतिहासिक खानों की पारिस्थितिक बहाली" शामिल है, और "परित्यक्त ऐतिहासिक खानों की पारिस्थितिक बहाली में तेजी लाने" का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। साथ ही, हम उत्पादन खदानों में "एक ही समय में खनन और मरम्मत" प्रणाली के कार्यान्वयन को बढ़ावा देंगे।
【अनुपालन युक्तियाँ】खदान पारिस्थितिक बहाली को "वकील नीति" से बढ़ाकर "कानूनी दायित्व" कर दिया गया है। खनन कंपनियों को कानून के अनुसार खनन भूवैज्ञानिक पर्यावरण संरक्षण और भूमि पुनर्ग्रहण में अपने दायित्वों को पूरा करना होगा, और खनन भूवैज्ञानिक पर्यावरण प्रबंधन और बहाली निधि को पूरी तरह से अर्जित और उपयोग करना होगा। यदि आप "खनन करते समय मरम्मत" को लागू करने में विफल रहते हैं या यदि मरम्मत मानकों को पूरा करने में विफल रहती है, तो आपको प्रशासनिक दंड या यहां तक कि आपके खनन लाइसेंस को रद्द करने के कानूनी जोखिम का सामना करना पड़ेगा।
2. मिट्टी और भूजल प्रदूषण का "स्रोत रोकथाम और नियंत्रण" और खाली भूमि का प्रबंधन और नियंत्रण
योजना के लिए मृदा प्रदूषण स्रोत की रोकथाम और नियंत्रण कार्यों के गहन कार्यान्वयन, प्रमुख मृदा प्रदूषण पर्यवेक्षण इकाइयों के नियंत्रण और बहाली और हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। कोकिंग और अन्य उद्यमों द्वारा खाली किए गए भूखंडों में मृदा प्रदूषण नियंत्रण को मजबूत करने और रासायनिक उद्योग पार्कों में भूजल प्रदूषण को दूर करने के लिए कार्रवाई लागू करने पर विशेष जोर दिया गया है।
【अनुपालन युक्तियाँ】जब खनन कंपनियां उत्पादन निलंबित करती हैं, स्थानांतरित करती हैं या खनन अधिकार वापस लेती हैं, तो उन्हें कानून के अनुसार मिट्टी और भूजल पर्यावरणीय स्थिति का सर्वेक्षण करना होगा। ऐतिहासिक रूप से दूषित भूमि पार्सल के लिए, कंपनियों को पर्यावरणीय उल्लंघन विवादों और भूमि पार्सल के हस्तांतरण या खाली करने के कारण होने वाली भारी मरम्मत लागत से बचने के लिए वैधानिक जोखिम प्रबंधन और बहाली जिम्मेदारियां उठानी चाहिए।
योजना के लिए मृदा प्रदूषण स्रोत की रोकथाम और नियंत्रण कार्यों के गहन कार्यान्वयन, प्रमुख मृदा प्रदूषण पर्यवेक्षण इकाइयों के नियंत्रण और बहाली और हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। कोकिंग और अन्य उद्यमों द्वारा खाली किए गए भूखंडों में मृदा प्रदूषण नियंत्रण को मजबूत करने और रासायनिक उद्योग पार्कों में भूजल प्रदूषण को दूर करने के लिए कार्रवाई लागू करने पर विशेष जोर दिया गया है।
【अनुपालन युक्तियाँ】जब खनन कंपनियां उत्पादन निलंबित करती हैं, स्थानांतरित करती हैं या खनन अधिकार वापस लेती हैं, तो उन्हें कानून के अनुसार मिट्टी और भूजल पर्यावरणीय स्थिति का सर्वेक्षण करना होगा। ऐतिहासिक रूप से दूषित भूमि पार्सल के लिए, कंपनियों को पर्यावरणीय उल्लंघन विवादों और भूमि पार्सल के हस्तांतरण या खाली करने के कारण होने वाली भारी मरम्मत लागत से बचने के लिए वैधानिक जोखिम प्रबंधन और बहाली जिम्मेदारियां उठानी चाहिए।
3. टेलिंग्स तालाब श्रेणीबद्ध पर्यवेक्षण और संपूर्ण ठोस अपशिष्ट श्रृंखला का "गतिशील संतुलन"।
योजना में टेलिंग तालाबों के लिए वर्गीकरण और ग्रेडिंग पर्यावरण पर्यवेक्षण प्रणाली को अनुकूलित करने और गतिशील प्रदूषण मूल्यांकन, निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी देने का प्रस्ताव है; इसके लिए औद्योगिक ठोस अपशिष्ट के पूर्ण श्रृंखला प्रबंधन और नियंत्रण को मजबूत करने, 60% से अधिक ऐतिहासिक ठोस अपशिष्ट भंडारण स्थलों का उपचार पूरा करने और 10% के भीतर खतरनाक अपशिष्ट लैंडफिल निपटान के अनुपात को नियंत्रित करने की आवश्यकता है।
【अनुपालन युक्तियाँ】टेलिंग तालाब खनन वातावरण में आपराधिक जोखिमों की उच्च घटनाओं वाले क्षेत्र हैं। खनन कंपनियों को टेलिंग तालाब सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण की दोहरी मुख्य जिम्मेदारियों को सख्ती से लागू करना चाहिए, और ऑनलाइन निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में सुधार करना चाहिए। अवैध डंपिंग और अवशेष निपटान विधियों में अनधिकृत परिवर्तनों के लिए, संबंधित जिम्मेदार व्यक्तियों को आपराधिक कानून में "पर्यावरण प्रदूषण अपराधों" के लिए आपराधिक दायित्व का सामना करना पड़ सकता है।
योजना में टेलिंग तालाबों के लिए वर्गीकरण और ग्रेडिंग पर्यावरण पर्यवेक्षण प्रणाली को अनुकूलित करने और गतिशील प्रदूषण मूल्यांकन, निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी देने का प्रस्ताव है; इसके लिए औद्योगिक ठोस अपशिष्ट के पूर्ण श्रृंखला प्रबंधन और नियंत्रण को मजबूत करने, 60% से अधिक ऐतिहासिक ठोस अपशिष्ट भंडारण स्थलों का उपचार पूरा करने और 10% के भीतर खतरनाक अपशिष्ट लैंडफिल निपटान के अनुपात को नियंत्रित करने की आवश्यकता है।
【अनुपालन युक्तियाँ】टेलिंग तालाब खनन वातावरण में आपराधिक जोखिमों की उच्च घटनाओं वाले क्षेत्र हैं। खनन कंपनियों को टेलिंग तालाब सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण की दोहरी मुख्य जिम्मेदारियों को सख्ती से लागू करना चाहिए, और ऑनलाइन निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में सुधार करना चाहिए। अवैध डंपिंग और अवशेष निपटान विधियों में अनधिकृत परिवर्तनों के लिए, संबंधित जिम्मेदार व्यक्तियों को आपराधिक कानून में "पर्यावरण प्रदूषण अपराधों" के लिए आपराधिक दायित्व का सामना करना पड़ सकता है।
4. भारी धातु प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण का उन्नयन: "एक उद्यम, एक नीति" और उच्च जोखिम वाले अयस्कों में कमी
योजना में भारी धातु प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण को अलग किया गया है, पर्यावरणीय सुरक्षा खतरे की जांच और जोखिम मूल्यांकन को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, और "एक उद्यम, एक नीति" और "एक स्थान, एक नीति" व्यवस्थित प्रबंधन लागू किया गया है। यह स्पष्ट रूप से "थैलियम, उच्च कैडमियम और उच्च आर्सेनिक वाले अयस्क कच्चे माल के उपयोग को कम करने" और भारी धातु प्रदूषक उत्सर्जन की स्वचालित निगरानी करने के लिए प्रमुख उद्योगों में उद्यमों को बढ़ावा देने का प्रस्ताव है।
【अनुपालन युक्तियाँ】भारी धातुओं से जुड़ी खनन कंपनियों को अत्यधिक जहरीले अयस्क कच्चे माल के उपयोग की जांच के लिए तुरंत आंतरिक पर्यावरण अनुपालन ऑडिट करने की आवश्यकता है। जो लोग कानून के अनुसार स्वचालित निगरानी उपकरण स्थापित करने में विफल रहते हैं, निगरानी डेटा के साथ छेड़छाड़ करते हैं, या मानक से परे भारी धातुओं का उत्सर्जन करते हैं, उन्हें न केवल उच्च जुर्माना का सामना करना पड़ेगा, बल्कि "दैनिक निरंतर दंड" और पारिस्थितिक और पर्यावरणीय क्षति मुआवजे के मुकदमे भी शुरू हो सकते हैं।
योजना में भारी धातु प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण को अलग किया गया है, पर्यावरणीय सुरक्षा खतरे की जांच और जोखिम मूल्यांकन को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, और "एक उद्यम, एक नीति" और "एक स्थान, एक नीति" व्यवस्थित प्रबंधन लागू किया गया है। यह स्पष्ट रूप से "थैलियम, उच्च कैडमियम और उच्च आर्सेनिक वाले अयस्क कच्चे माल के उपयोग को कम करने" और भारी धातु प्रदूषक उत्सर्जन की स्वचालित निगरानी करने के लिए प्रमुख उद्योगों में उद्यमों को बढ़ावा देने का प्रस्ताव है।
【अनुपालन युक्तियाँ】भारी धातुओं से जुड़ी खनन कंपनियों को अत्यधिक जहरीले अयस्क कच्चे माल के उपयोग की जांच के लिए तुरंत आंतरिक पर्यावरण अनुपालन ऑडिट करने की आवश्यकता है। जो लोग कानून के अनुसार स्वचालित निगरानी उपकरण स्थापित करने में विफल रहते हैं, निगरानी डेटा के साथ छेड़छाड़ करते हैं, या मानक से परे भारी धातुओं का उत्सर्जन करते हैं, उन्हें न केवल उच्च जुर्माना का सामना करना पड़ेगा, बल्कि "दैनिक निरंतर दंड" और पारिस्थितिक और पर्यावरणीय क्षति मुआवजे के मुकदमे भी शुरू हो सकते हैं।
5. खनन परियोजनाओं की पूर्ण-श्रृंखला संसाधन संरक्षण और पूर्ण-प्रक्रिया पर्यवेक्षण
यह योजना खनिजों और अन्य संसाधनों के संपूर्ण-प्रक्रिया प्रबंधन और संपूर्ण-श्रृंखला संरक्षण को मजबूत करने पर जोर देती है, और उच्च-ऊर्जा-खपत और उच्च-उत्सर्जन परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से प्रबंधित और नियंत्रित करने के लिए प्रमुख पारिस्थितिक प्रभावों वाली परियोजनाओं की संपूर्ण-प्रक्रिया पर्यवेक्षण को स्पष्ट रूप से मजबूत करती है।
【अनुपालन युक्तियाँ】खनन अधिकार हस्तांतरण और परियोजना अनुमोदन चरणों के दौरान पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन और जल संरक्षण जैसी प्रारंभिक प्रक्रियाओं की वैधता समीक्षा अधिक कठोर होगी। नए निर्माण, नवीकरण और विस्तार परियोजनाओं को बढ़ावा देते समय, खनन कंपनियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे "तीन लाइनें और एक सूची" (पारिस्थितिक सुरक्षा लाल रेखा, पर्यावरणीय गुणवत्ता निचली रेखा, संसाधन उपयोग ऊपरी रेखा और पारिस्थितिक पर्यावरण पहुंच सूची) ज़ोनिंग नियंत्रण आवश्यकताओं को सख्ती से लागू करें ताकि पारिस्थितिक लाल रेखा को छूने के कारण परियोजना के रुकने के कानूनी जोखिम को रोका जा सके।
यह योजना खनिजों और अन्य संसाधनों के संपूर्ण-प्रक्रिया प्रबंधन और संपूर्ण-श्रृंखला संरक्षण को मजबूत करने पर जोर देती है, और उच्च-ऊर्जा-खपत और उच्च-उत्सर्जन परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से प्रबंधित और नियंत्रित करने के लिए प्रमुख पारिस्थितिक प्रभावों वाली परियोजनाओं की संपूर्ण-प्रक्रिया पर्यवेक्षण को स्पष्ट रूप से मजबूत करती है।
【अनुपालन युक्तियाँ】खनन अधिकार हस्तांतरण और परियोजना अनुमोदन चरणों के दौरान पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन और जल संरक्षण जैसी प्रारंभिक प्रक्रियाओं की वैधता समीक्षा अधिक कठोर होगी। नए निर्माण, नवीकरण और विस्तार परियोजनाओं को बढ़ावा देते समय, खनन कंपनियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे "तीन लाइनें और एक सूची" (पारिस्थितिक सुरक्षा लाल रेखा, पर्यावरणीय गुणवत्ता निचली रेखा, संसाधन उपयोग ऊपरी रेखा और पारिस्थितिक पर्यावरण पहुंच सूची) ज़ोनिंग नियंत्रण आवश्यकताओं को सख्ती से लागू करें ताकि पारिस्थितिक लाल रेखा को छूने के कारण परियोजना के रुकने के कानूनी जोखिम को रोका जा सके।
[यिंगटिंग वकील के सुझाव]
"सुंदर चीन के निर्माण के लिए 15वीं पंचवर्षीय योजना" का कार्यान्वयन "सटीक, वैज्ञानिक और कानून-आधारित प्रदूषण नियंत्रण" के एक नए चरण में खनन पर्यवेक्षण के प्रवेश का प्रतीक है। यह अनुशंसा की जाती है कि खनन कंपनियाँ:
"सुंदर चीन के निर्माण के लिए 15वीं पंचवर्षीय योजना" का कार्यान्वयन "सटीक, वैज्ञानिक और कानून-आधारित प्रदूषण नियंत्रण" के एक नए चरण में खनन पर्यवेक्षण के प्रवेश का प्रतीक है। यह अनुशंसा की जाती है कि खनन कंपनियाँ:
- व्यापक अनुपालन शारीरिक परीक्षा आयोजित करें: ऐतिहासिक ठोस अपशिष्ट, अवशेष तालाबों और भारी धातु उत्सर्जन के छिपे खतरों की जांच पर ध्यान केंद्रित करें;
- आपातकालीन और मुआवज़ा योजनाओं में सुधार करें: पर्यावरणीय आपात स्थितियों के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-विभागीय आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणाली में सुधार करें, और पारिस्थितिक और पर्यावरणीय क्षति मुआवजे के जोखिमों का पहले से आकलन करें;
- कानून के अनुसार हरित परिवर्तन को बढ़ावा दें: कानूनी अनुपालन के आधार पर औद्योगिक उन्नयन हासिल करने के लिए हरित खदान निर्माण और संसाधनों के व्यापक उपयोग पर देश की प्रोत्साहन नीतियों का पूरा उपयोग करें।
अनुशंसित पढ़ने
- खनिज अधिकार बंधक वित्तपोषण: निजी खनन कंपनियों के लिए एक नया वित्तपोषण पथ
- क्या सरकार के निवेश प्रोत्साहन समझौते को तुरंत ख़त्म कर देना चाहिए? कानून आपकी पीठ पर है!
- भूमि समतलीकरण के नाम पर खनन? केंद्रीय निरीक्षण दल की खुली पोल! मेरे मालिकों, कृपया इस जाल में न पड़ें।
- खनन लाइसेंस नवीनीकरण में देरी? नए नियमों में कहा गया है कि 15 दिनों के भीतर जवाब देना होगा
- प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए नए अवसर: मुकदमे जीतने की दर में वृद्धि, सुचारू अधिकार संरक्षण चैनल
- खनिज अधिकार बंधक वित्तपोषण: निजी खनन कंपनियों के लिए एक नया वित्तपोषण पथ
- क्या सरकार के निवेश प्रोत्साहन समझौते को तुरंत ख़त्म कर देना चाहिए? कानून आपकी पीठ पर है!
- भूमि समतलीकरण के नाम पर खनन? केंद्रीय निरीक्षण दल की खुली पोल! मेरे मालिकों, कृपया इस जाल में न पड़ें।
- क्या कंपनियों पर छोटी-छोटी चीज़ों के लिए बहुत ज़्यादा जुर्माना लगाया जा रहा है? कोर्ट: सज़ा अनुचित है और इसमें सुधार किया जाना चाहिए!
- प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए नए अवसर: मुकदमे जीतने की दर में वृद्धि, सुचारू अधिकार संरक्षण चैनल
