बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
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लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2019-07-08 | पढ़ने का समय:450
अनुच्छेद परिचय: "भूमि प्रबंधन कानून" राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के अनुबंध प्रबंधन अधिकारों को कैसे निर्धारित करता है इसकी व्याख्या? आइए भूमि प्रबंधन कानून के अनुच्छेद 15 पर एक नजर डालें। यह लेख राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के बारे में है जिसे कृषि उत्पादन के लिए इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा अनुबंधित और प्रबंधित किया जा सकता है और सामूहिक रूप से किसानों के स्वामित्व में है। ऐसे विनियम जो सामूहिक आर्थिक संगठन के बाहर की इकाइयों या व्यक्तियों को कृषि उत्पादन में अनुबंध करने और संलग्न होने की अनुमति देते हैं।
1. "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के भूमि प्रबंधन कानून" के अनुच्छेद 15 में कहा गया है कि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि को रोपण, वानिकी, पशुपालन और मत्स्य उत्पादन के लिए इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा अनुबंधित और प्रबंधित किया जा सकता है। किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि को सामूहिक आर्थिक संगठन के अलावा अन्य इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा वृक्षारोपण, वानिकी, पशुपालन और मत्स्य उत्पादन में संलग्न करने के लिए अनुबंधित और प्रबंधित किया जा सकता है। अनुबंध जारी करने वाली पार्टी और ठेकेदार दोनों पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने के लिए एक अनुबंध में प्रवेश करेंगे। भूमि अनुबंध संचालन की अवधि अनुबंध में निर्धारित है। भूमि संचालन का अनुबंध करने वाली इकाइयों और व्यक्तियों का अनुबंध में सहमत उद्देश्यों के अनुसार भूमि की रक्षा और उचित उपयोग करने का दायित्व है। यदि किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि सामूहिक आर्थिक संगठन के अलावा अन्य इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा अनुबंधित और प्रबंधित की जाती है, तो इसे ग्रामीणों की बैठक के दो-तिहाई से अधिक सदस्यों या ग्रामीणों के प्रतिनिधियों के दो-तिहाई से अधिक द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, और अनुमोदन के लिए टाउनशिप (शहर) लोगों की सरकार को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

2. इस अनुच्छेद के प्रावधानों और उपरोक्त अनुच्छेद 14 के प्रावधानों को मूल भूमि प्रबंधन कानून के अनुच्छेद 12 के प्रावधानों के आधार पर संशोधित किया गया है। इस कानून के अनुच्छेद 14 में कहा गया है कि किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध सामूहिक आर्थिक संगठन के आंतरिक सदस्यों द्वारा किया जाता है। यह लेख बताता है कि किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध सामूहिक आर्थिक संगठन के बाहर के सदस्यों द्वारा किया जाता है। यह लेख मूल भूमि प्रबंधन कानून के अनुच्छेद 12 में राज्य के स्वामित्व वाले भूमि अनुबंध प्रबंधन के सिद्धांतों को भी बरकरार रखता है। जहां तक राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के अनुबंधित प्रबंधन का सवाल है, मूल भूमि प्रबंधन कानून के अनुच्छेद 12 में कहा गया है कि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध और प्रबंधन सामूहिक या व्यक्तियों द्वारा किया जा सकता है। संशोधित भूमि प्रबंधन कानून में कहा गया है कि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध और प्रबंधन "इकाइयों या व्यक्तियों" द्वारा किया जा सकता है। इसका मतलब यह है कि संशोधित भूमि प्रबंधन कानून ने अनुबंध विषय का विस्तार किया है, यानी "सामूहिक" को "इकाई" तक विस्तारित किया है। यिंग टिंग का मानना है कि मूल सामूहिकता को आम तौर पर एक सामूहिक स्वामित्व इकाई और पूरे लोगों के स्वामित्व वाली इकाई के भीतर अधीनस्थ संगठनों के रूप में समझा जाता है, जबकि वर्तमान इकाई में कोई भी इकाई शामिल है। जहां तक किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि का सवाल है, संशोधित भूमि प्रबंधन कानून इसे बहुत स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, इसे आंतरिक सदस्यों द्वारा अनुबंध और बाहरी सदस्यों द्वारा अनुबंध में विभाजित किया गया है। उनमें से, अनुच्छेद 14 के प्रावधान आंतरिक सदस्यों द्वारा अनुबंध पर लागू होंगे, और इस अनुच्छेद के प्रावधान बाहरी सदस्यों द्वारा अनुबंध पर लागू होंगे।
3. राज्य के स्वामित्व वाली भूमि को रोपण, वानिकी, पशुपालन और मत्स्य उत्पादन के लिए इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा अनुबंधित और प्रबंधित किया जा सकता है। राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध प्रबंधन इस लेख और अन्य प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार संपन्न किया जाएगा, और दोनों पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करेगा। किसानों द्वारा सामूहिक रूप से स्वामित्व वाली भूमि को रोपण, वानिकी, पशुपालन और मत्स्य उत्पादन के लिए सामूहिक आर्थिक संगठन के बाहर इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा अनुबंधित और प्रबंधित किया जा सकता है। यदि किसानों द्वारा सामूहिक रूप से स्वामित्व वाली भूमि का मालिक सामूहिक आर्थिक संगठन के अलावा किसी इकाई या व्यक्ति को संचालन का अनुबंध करने का निर्णय लेता है, तो वह इस लेख के प्रावधानों और दोनों पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने के लिए अन्य प्रासंगिक कानूनों के अनुसार एक अनुबंध संचालन अनुबंध में प्रवेश करेगा।

4. इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा राज्य के स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध और प्रबंधन और सामूहिक आर्थिक संगठन के बाहर इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध और प्रबंधन राष्ट्रीय कानूनों और नियमों का पालन करना चाहिए और मनमाने ढंग से नहीं किया जा सकता है, अन्यथा हस्ताक्षरित अनुबंध अमान्य होगा। यिंगटिंग डिमोलिशन ग्रुप को पता चला कि, आम तौर पर, एक अनुबंध अमान्य है यदि वह निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में हो: यह राष्ट्रीय कानूनों और नीतियों का उल्लंघन करता है; यह राष्ट्रीय हितों और सामाजिक सार्वजनिक हितों को नुकसान पहुँचाता है; यह लोकतांत्रिक बातचीत के सिद्धांत का उल्लंघन करता है; यह धोखाधड़ी, जबरदस्ती या अन्य अनुचित तरीकों से हस्ताक्षरित है; ठेकेदार को अनुबंध जारी करने का कोई अधिकार नहीं है; ठेकेदार बिना अनुमति के लाभ के लिए स्थानान्तरण, उपठेके या उपठेके देता है। यहां यह स्पष्ट करने की आवश्यकता है कि स्थानांतरण का तात्पर्य ठेकेदार द्वारा एक भागीदार ढूंढने और उसकी ओर से किसी तीसरे पक्ष द्वारा ठेकेदार को अनुबंध निष्पादित करने के कार्य से है। यद्यपि हस्तांतरित अनुबंध की सामग्री अपरिवर्तित रहती है, ठेकेदार बदल जाता है, जो मूल ठेकेदार और अनुबंध डेवलपर के बीच अधिकारों और दायित्वों के संबंध को समाप्त कर देता है, और हस्तांतरिती और अनुबंध डेवलपर के बीच अधिकारों और दायित्वों के संबंध को स्थापित करता है। उपठेकेदारी का तात्पर्य ठेकेदार से हैअपने आप को रखोकुछ शर्तों के तहत एक अनुबंधित परियोजना के हिस्से या पूरे हिस्से को किसी तीसरे पक्ष को आउटसोर्स करने का कार्य, जिसमें दूसरे अनुबंध का ठेकेदार पहले अनुबंध के ठेकेदार को अनुबंध निष्पादित करता है, और फिर पहले अनुबंध का ठेकेदार मूल ठेकेदार को अनुबंध निष्पादित करता है। यदि ठेकेदार किसी तीसरे पक्ष को अनुबंध हस्तांतरित या उपठेका देता है, तो उसे ठेकेदार की सहमति प्राप्त करनी होगी, और प्राधिकरण के बिना मूल अनुबंध के उत्पादन और संचालन सामग्री को नहीं बदल सकता है, अन्यथा हस्तांतरण या उपठेका अमान्य होगा। अनुबंध निष्पादित करते समय श्रम सेवाओं की व्यवस्था करने के लिए ठेकेदार के पास परिचालन स्वायत्तता होती है। कुछ अस्थायी श्रम सेवाएँ, जैसे मौसमी कृषि कार्य, फल तोड़ना और बिक्री इत्यादि, ठेकेदार की सहमति के बिना दूसरों को आउटसोर्स की जा सकती हैं।

5. अनुबंधित भूमि के समायोजन के संबंध में यह अनुच्छेद अनुच्छेद 14 की तरह सख्त प्रक्रियाएं निर्धारित नहीं करता है, लेकिन इसे इच्छानुसार बदला नहीं जा सकता है। कोई भी परिवर्तन अनुबंध और कानूनी प्रावधानों पर आधारित होना चाहिए। इन दोनों प्रकार की अनुबंध संस्थाओं के बीच अंतर हैं। अनुच्छेद 14 में अनुबंध प्रबंधन अनुबंध का ठेकेदार किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि के मालिकों में से एक है। वह भूमि पर उगता है और रहता है, और भूमि के साथ उसका अनुबंध से कहीं अधिक संबंध है। यदि वह भूमि के भूमि उपयोग अधिकार, यानी भूमि अनुबंध प्रबंधन अधिकार खो देता है, तो यह उसे उसके जीवन रक्त से वंचित करने के बराबर है, और उसके पास जीवित रहने के लिए कोई जगह नहीं हो सकती है। इसलिए, सख्त कानूनी प्रक्रियाएं निर्धारित की जानी चाहिए। इस अनुभाग के प्रयोजनों के लिए एक ठेकेदार भूमि मालिक का सदस्य नहीं है। भूमि के साथ केवल एक संविदात्मक संबंध है और इसे केवल सामान्य संविदात्मक अधिकारों के अनुसार संरक्षित करने की आवश्यकता है।
6. किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि का अनुबंध और प्रबंधन सामूहिक आर्थिक संगठन के बाहर की इकाइयों या व्यक्तियों द्वारा किया जाना चाहिए, जिसके लिए कुछ प्रक्रियाओं से गुजरना भी आवश्यक है। इस लेख के दूसरे पैराग्राफ के अनुसार, इसे ग्रामीणों की बैठक के दो-तिहाई से अधिक सदस्यों या ग्रामीणों के दो-तिहाई से अधिक प्रतिनिधियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, और अनुमोदन के लिए टाउनशिप (शहर) लोगों की सरकार को सूचित किया जाना चाहिए। इस लेख में प्रक्रियाओं को निर्धारित करने का उद्देश्य सामूहिक आर्थिक संगठन के सभी सदस्यों के हितों को सुनिश्चित करना और व्यक्तिगत व्यक्तियों को किसानों के सामूहिक स्वामित्व वाली भूमि के स्वामित्व का उल्लंघन करने से रोकना है।
हर मामले की एक कहानी होती है. यदि आप भी ऐसी ही समस्याओं का सामना करते हैं, तो आप व्यक्तिगत परामर्श के लिए एक निजी संदेश भेज सकते हैं।
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संपादक/मूल लेखक: यिंगटिंग डिमोलिशन वकील समूह
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