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बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
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यदि जल स्रोत संरक्षण क्षेत्र में शामिल होने के बाद मेरी कंपनी को बंद करना पड़े तो मुझे क्या करना चाहिए?
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लेख लेखक：यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय：2022-11-11 | पढ़ने का समय：1464
किसी उद्यम को जल स्रोत संरक्षण क्षेत्र में शामिल करने और बंद करने की आवश्यकता के बाद, हमें अपने अधिकारों की रक्षा कैसे करनी चाहिए? अवैध विध्वंस के बाद कंपनियों को अपने अधिकारों की सही ढंग से रक्षा कैसे करनी चाहिए? पिछले कुछ वर्षों में, जल स्रोत संरक्षण क्षेत्रों की सुरक्षा तेज हो गई है, और जल स्रोत संरक्षण क्षेत्रों में कुछ मूल उद्यमों को बंद होने और स्थानांतरण जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ा है। हाल के दिनों में हमें ऐसे ही कई मामले मिले हैं. जैसे-जैसे पर्यावरण पर सभी का ध्यान बढ़ रहा है, जल स्रोतों के पास की कई कंपनियों को भी सुधार या बंद होने जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है। इन मुद्दों में से, जिस मुद्दे ने अधिक ध्यान आकर्षित किया है वह यह है कि यदि किसी उद्यम को जल स्रोत संरक्षण क्षेत्र के उन्नयन या संरक्षण क्षेत्र में शामिल किए जाने के कारण बंद करने या स्थानांतरित करने की आवश्यकता है, तो क्या उसे तदनुरूप मुआवजा मिल सकता है? आइए विशिष्ट मामलों के माध्यम से जानें।
लिंग, एक निश्चित गांव का एक विकलांग व्यक्ति, ने एक निश्चित नदी खंड पर तैरते हुए जहाज बनाए। उन्होंने उन्हें लंबे समय तक पानी में लंगर डाला और उन्हें मछली पकड़ने और मनोरंजन के लिए इस्तेमाल किया, भोजन और आवास प्रदान किया, और जीवनयापन के स्रोत के रूप में आय का संचालन किया। सितंबर 2019 में, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो के कर्मचारियों द्वारा एक निरीक्षण के दौरान, उन्होंने पाया कि उपर्युक्त फ्लोटिंग राफ्ट का उपयोग मछली पकड़ने, मनोरंजन और पानी पर रहने के लिए किया जाता था, और उनमें सीवेज की कोई सुविधा नहीं थी, जिससे पानी की गुणवत्ता प्रभावित हुई। फिर उन्होंने लिंग पर पूछताछ और जांच की, और उसी दिन लिंग को इसे स्वयं नष्ट करने और नदी को उसकी मूल स्थिति में बहाल करने के लिए सूचित किया। उसी वर्ष, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो के जल संरक्षण विशेषज्ञों ने तैरते हुए बेड़ा की पहचान की और माना कि यह एक संरचना थी जो बाढ़ के निर्वहन में बाधा डालती थी। उसी दिन, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो ने मामला दायर किया और "एक समय सीमा के भीतर जल संरचनाओं को ध्वस्त करने का निर्णय" जारी किया और इसे लिंग को सौंप दिया। लिंग का मानना था कि उनके कार्यों का बाढ़ नियंत्रण पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ा और काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो का एक समय सीमा के भीतर ध्वस्त करने का निर्णय अनुचित था, इसलिए उन्होंने अदालत में एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया, जिसमें एक समय सीमा के भीतर ध्वस्त करने के निर्णय को रद्द करने का अनुरोध किया गया।
पहले उदाहरण में, काउंटी पीपुल्स कोर्ट ने माना कि मछली पकड़ने और अन्य सेवाएं प्रदान करने के लिए लिंग द्वारा फ्लोटिंग राफ्ट का उपयोग एक अवैध हित था, और इसे खत्म करने के काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो के फैसले का उसके वैध हितों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा, और लिंग के मुकदमे को खारिज करने का फैसला सुनाया। लिंग असंतुष्ट था और उसने अपील की।
दूसरे उदाहरण के परीक्षण के दौरान, म्यूनिसिपल इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने जरूरतमंद लोगों की आजीविका के मुद्दों और प्रशासनिक कानून प्रवर्तन की वैधता पर अपना दृष्टिकोण केंद्रित किया। इसने मौके पर गहराई से जांच की, कई पक्षों के साथ संवाद और समन्वय किया, और लिंग टाउनशिप के सक्षम अधिकारियों से संपर्क करके यह स्पष्ट किया कि विध्वंस मुआवजे की जिम्मेदारी प्रशासनिक एजेंसियों की थी। साथ ही, इसने कानून प्रवर्तन प्रक्रिया में काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो की कमियों को भी इंगित किया। और काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो, टाउनशिप अधिकारियों और काउंटी पीपुल्स कोर्ट के साथ संवाद करें। अंत में, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो और टाउनशिप अधिकारी लिंग के साथ एक मध्यस्थता समझौते पर पहुंचे, जिसने लिंग के मुआवजे के मुद्दे को काफी हद तक हल कर दिया। बाद में, लिंग ने मामले में शामिल फ्लोटिंग बेड़ा को अपने दम पर नष्ट कर दिया, और मुकदमा वापस ले लिया और अदालत में अपील की।
लोगों की आजीविका पर पूरा ध्यान दें और इसमें शामिल पक्षों की "चिंताओं" को मौलिक रूप से हल करने के लिए प्रशासनिक एजेंसियों को बढ़ावा देने का प्रयास करें। नए युग के लिए चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद पर विचार की एक महत्वपूर्ण सामग्री यह है कि हमें विशेष रूप से प्रशासनिक परीक्षणों में जन-केंद्रित विकास अवधारणा का पालन करना चाहिए। प्रशासनिक कार्रवाइयां कानूनी हैं या नहीं इसकी समीक्षा करते समय हमें लोगों की आजीविका के मुद्दों पर भी ध्यान देना चाहिए।
इस मामले में, हालांकि मामले में शामिल फ्लोटिंग बेड़ा अस्वीकृत था और इससे जल संसाधनों में प्रदूषण हुआ, लिंग के दावे को कानूनी रूप से समर्थन नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन यह देखते हुए कि वह एक विकलांग व्यक्ति है और उसकी आय का मुख्य स्रोत फ्लोटिंग बेड़ा मछली पकड़ने का ऑपरेशन है। यदि लोगों की अदालत एक समय सीमा के भीतर इसे नष्ट करने के प्रशासनिक एजेंसी के फैसले का समर्थन करती है, तो प्रशासनिक एजेंसी अपने कानून प्रवर्तन कार्यों को कानूनी मानेगी और बेड़ा के निराकरण के कारण लिंग के जीवन में होने वाली कठिनाइयों पर विचार नहीं कर सकती है; यदि निर्णय को इस आधार पर रद्द कर दिया जाता है कि प्रशासनिक कानून प्रवर्तन प्रक्रियाएं अवैध हैं, तो न केवल यह उन परिणामों से बचने में सक्षम नहीं होगा कि मामले में शामिल बेड़ा अंततः नष्ट हो जाएगा, बल्कि यह लिंग और प्रशासनिक एजेंसी के बीच संघर्ष को तेज कर देगा। इसके लिए, नगरपालिका इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने बार-बार लिंग, दो-स्तरीय सक्षम अधिकारियों और मामले में शामिल प्रशासनिक एजेंसियों को संवाद करने और समन्वय करने, कानून की व्याख्या करने और कानून को स्पष्ट करने के लिए बुलाया, और अंत में लिंग, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो और मामले में शामिल नहीं होने वाले टाउनशिप के सक्षम अधिकारियों को मध्यस्थता समझौते तक पहुंचने में मदद की, ताकि विवाद को पर्याप्त रूप से हल किया जा सके।
इस मामले से, हम देख सकते हैं कि प्रशासनिक मुकदमेबाजी और इसी तरह के अन्य मुद्दों का सामना करते समय, यदि आपका किसी प्रशासनिक विभाग के साथ विवाद है, तो आपको समय पर न्यायिक राहत लेनी चाहिए, और समस्या को हल करने और वकीलों द्वारा पेशेवर विश्लेषण और साक्ष्य छँटाई के माध्यम से अपने अधिकारों और हितों की रक्षा करने के लिए एक रास्ता खोजना चाहिए। मुकदमेबाजी की प्रक्रिया बहुत कठिन और यातनापूर्ण हो सकती है, लेकिन इस मामले का अंतिम परिणाम अभी भी पार्टियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने की अनुमति देता है। वकील यिंग टिंग इसमें शामिल सभी पक्षों को यह भी याद दिलाते हैं कि ऐसी समस्याओं का सामना करते समय, उन्हें समय पर हमसे परामर्श करना चाहिए। विश्लेषण के बाद, उन्हें निर्णय लेने से पहले कानूनों और विनियमों, नीति आधार और इसी तरह के मामले से निपटने के विचारों को समझना चाहिए, ताकि वे अपने अधिकारों और हितों की रक्षा करने का सबसे अच्छा अवसर न चूकें और खुद को अपूरणीय क्षति न पहुँचाएँ।
"जल प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण कानून" जल स्रोतों के संरक्षण के लिए एक अपेक्षाकृत विस्तृत कानून है। जल संसाधन संरक्षण क्षेत्रों की सुरक्षा के संबंध में इस कानून का मुख्य रूप से उपयोग किया जाता है। इनमें अनुच्छेद 64 से 67 तक प्रासंगिक प्रावधान हैं।
अनुच्छेद 64 पेयजल स्रोत संरक्षण क्षेत्रों में सीवेज आउटलेट स्थापित करना निषिद्ध है।
अनुच्छेद 65 उन निर्माण परियोजनाओं का निर्माण, पुनर्निर्माण या विस्तार करना निषिद्ध है जिनका प्रथम स्तर के पेयजल स्रोत संरक्षण क्षेत्र के भीतर जल आपूर्ति सुविधाओं और जल स्रोत संरक्षण से कोई लेना-देना नहीं है। ऐसी निर्माण परियोजनाएँ जो पूरी हो चुकी हैं और जिनका जल आपूर्ति सुविधाओं और जल स्रोत संरक्षण से कोई लेना-देना नहीं है, उन्हें काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार द्वारा ध्वस्त या बंद करने का आदेश दिया जाएगा।
पेयजल स्रोतों के प्रथम स्तर के संरक्षित क्षेत्रों में पिंजरे में खेती, पर्यटन, तैराकी, मछली पकड़ने या अन्य गतिविधियों में शामिल होना निषिद्ध है जो पेयजल निकायों को प्रदूषित कर सकते हैं।
अनुच्छेद 66 पेयजल स्रोतों का द्वितीयक संरक्षण करना निषिद्ध है
लिंग, एक निश्चित गांव का एक विकलांग व्यक्ति, ने एक निश्चित नदी खंड पर तैरते हुए जहाज बनाए। उन्होंने उन्हें लंबे समय तक पानी में लंगर डाला और उन्हें मछली पकड़ने और मनोरंजन के लिए इस्तेमाल किया, भोजन और आवास प्रदान किया, और जीवनयापन के स्रोत के रूप में आय का संचालन किया। सितंबर 2019 में, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो के कर्मचारियों द्वारा एक निरीक्षण के दौरान, उन्होंने पाया कि उपर्युक्त फ्लोटिंग राफ्ट का उपयोग मछली पकड़ने, मनोरंजन और पानी पर रहने के लिए किया जाता था, और उनमें सीवेज की कोई सुविधा नहीं थी, जिससे पानी की गुणवत्ता प्रभावित हुई। फिर उन्होंने लिंग पर पूछताछ और जांच की, और उसी दिन लिंग को इसे स्वयं नष्ट करने और नदी को उसकी मूल स्थिति में बहाल करने के लिए सूचित किया। उसी वर्ष, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो के जल संरक्षण विशेषज्ञों ने तैरते हुए बेड़ा की पहचान की और माना कि यह एक संरचना थी जो बाढ़ के निर्वहन में बाधा डालती थी। उसी दिन, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो ने मामला दायर किया और "एक समय सीमा के भीतर जल संरचनाओं को ध्वस्त करने का निर्णय" जारी किया और इसे लिंग को सौंप दिया। लिंग का मानना था कि उनके कार्यों का बाढ़ नियंत्रण पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ा और काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो का एक समय सीमा के भीतर ध्वस्त करने का निर्णय अनुचित था, इसलिए उन्होंने अदालत में एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया, जिसमें एक समय सीमा के भीतर ध्वस्त करने के निर्णय को रद्द करने का अनुरोध किया गया।
पहले उदाहरण में, काउंटी पीपुल्स कोर्ट ने माना कि मछली पकड़ने और अन्य सेवाएं प्रदान करने के लिए लिंग द्वारा फ्लोटिंग राफ्ट का उपयोग एक अवैध हित था, और इसे खत्म करने के काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो के फैसले का उसके वैध हितों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा, और लिंग के मुकदमे को खारिज करने का फैसला सुनाया। लिंग असंतुष्ट था और उसने अपील की।
दूसरे उदाहरण के परीक्षण के दौरान, म्यूनिसिपल इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने जरूरतमंद लोगों की आजीविका के मुद्दों और प्रशासनिक कानून प्रवर्तन की वैधता पर अपना दृष्टिकोण केंद्रित किया। इसने मौके पर गहराई से जांच की, कई पक्षों के साथ संवाद और समन्वय किया, और लिंग टाउनशिप के सक्षम अधिकारियों से संपर्क करके यह स्पष्ट किया कि विध्वंस मुआवजे की जिम्मेदारी प्रशासनिक एजेंसियों की थी। साथ ही, इसने कानून प्रवर्तन प्रक्रिया में काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो की कमियों को भी इंगित किया। और काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो, टाउनशिप अधिकारियों और काउंटी पीपुल्स कोर्ट के साथ संवाद करें। अंत में, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो और टाउनशिप अधिकारी लिंग के साथ एक मध्यस्थता समझौते पर पहुंचे, जिसने लिंग के मुआवजे के मुद्दे को काफी हद तक हल कर दिया। बाद में, लिंग ने मामले में शामिल फ्लोटिंग बेड़ा को अपने दम पर नष्ट कर दिया, और मुकदमा वापस ले लिया और अदालत में अपील की।
लोगों की आजीविका पर पूरा ध्यान दें और इसमें शामिल पक्षों की "चिंताओं" को मौलिक रूप से हल करने के लिए प्रशासनिक एजेंसियों को बढ़ावा देने का प्रयास करें। नए युग के लिए चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद पर विचार की एक महत्वपूर्ण सामग्री यह है कि हमें विशेष रूप से प्रशासनिक परीक्षणों में जन-केंद्रित विकास अवधारणा का पालन करना चाहिए। प्रशासनिक कार्रवाइयां कानूनी हैं या नहीं इसकी समीक्षा करते समय हमें लोगों की आजीविका के मुद्दों पर भी ध्यान देना चाहिए।
इस मामले में, हालांकि मामले में शामिल फ्लोटिंग बेड़ा अस्वीकृत था और इससे जल संसाधनों में प्रदूषण हुआ, लिंग के दावे को कानूनी रूप से समर्थन नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन यह देखते हुए कि वह एक विकलांग व्यक्ति है और उसकी आय का मुख्य स्रोत फ्लोटिंग बेड़ा मछली पकड़ने का ऑपरेशन है। यदि लोगों की अदालत एक समय सीमा के भीतर इसे नष्ट करने के प्रशासनिक एजेंसी के फैसले का समर्थन करती है, तो प्रशासनिक एजेंसी अपने कानून प्रवर्तन कार्यों को कानूनी मानेगी और बेड़ा के निराकरण के कारण लिंग के जीवन में होने वाली कठिनाइयों पर विचार नहीं कर सकती है; यदि निर्णय को इस आधार पर रद्द कर दिया जाता है कि प्रशासनिक कानून प्रवर्तन प्रक्रियाएं अवैध हैं, तो न केवल यह उन परिणामों से बचने में सक्षम नहीं होगा कि मामले में शामिल बेड़ा अंततः नष्ट हो जाएगा, बल्कि यह लिंग और प्रशासनिक एजेंसी के बीच संघर्ष को तेज कर देगा। इसके लिए, नगरपालिका इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने बार-बार लिंग, दो-स्तरीय सक्षम अधिकारियों और मामले में शामिल प्रशासनिक एजेंसियों को संवाद करने और समन्वय करने, कानून की व्याख्या करने और कानून को स्पष्ट करने के लिए बुलाया, और अंत में लिंग, काउंटी जल संरक्षण ब्यूरो और मामले में शामिल नहीं होने वाले टाउनशिप के सक्षम अधिकारियों को मध्यस्थता समझौते तक पहुंचने में मदद की, ताकि विवाद को पर्याप्त रूप से हल किया जा सके।
इस मामले से, हम देख सकते हैं कि प्रशासनिक मुकदमेबाजी और इसी तरह के अन्य मुद्दों का सामना करते समय, यदि आपका किसी प्रशासनिक विभाग के साथ विवाद है, तो आपको समय पर न्यायिक राहत लेनी चाहिए, और समस्या को हल करने और वकीलों द्वारा पेशेवर विश्लेषण और साक्ष्य छँटाई के माध्यम से अपने अधिकारों और हितों की रक्षा करने के लिए एक रास्ता खोजना चाहिए। मुकदमेबाजी की प्रक्रिया बहुत कठिन और यातनापूर्ण हो सकती है, लेकिन इस मामले का अंतिम परिणाम अभी भी पार्टियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने की अनुमति देता है। वकील यिंग टिंग इसमें शामिल सभी पक्षों को यह भी याद दिलाते हैं कि ऐसी समस्याओं का सामना करते समय, उन्हें समय पर हमसे परामर्श करना चाहिए। विश्लेषण के बाद, उन्हें निर्णय लेने से पहले कानूनों और विनियमों, नीति आधार और इसी तरह के मामले से निपटने के विचारों को समझना चाहिए, ताकि वे अपने अधिकारों और हितों की रक्षा करने का सबसे अच्छा अवसर न चूकें और खुद को अपूरणीय क्षति न पहुँचाएँ।
"जल प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण कानून" जल स्रोतों के संरक्षण के लिए एक अपेक्षाकृत विस्तृत कानून है। जल संसाधन संरक्षण क्षेत्रों की सुरक्षा के संबंध में इस कानून का मुख्य रूप से उपयोग किया जाता है। इनमें अनुच्छेद 64 से 67 तक प्रासंगिक प्रावधान हैं।
अनुच्छेद 64 पेयजल स्रोत संरक्षण क्षेत्रों में सीवेज आउटलेट स्थापित करना निषिद्ध है।
अनुच्छेद 65 उन निर्माण परियोजनाओं का निर्माण, पुनर्निर्माण या विस्तार करना निषिद्ध है जिनका प्रथम स्तर के पेयजल स्रोत संरक्षण क्षेत्र के भीतर जल आपूर्ति सुविधाओं और जल स्रोत संरक्षण से कोई लेना-देना नहीं है। ऐसी निर्माण परियोजनाएँ जो पूरी हो चुकी हैं और जिनका जल आपूर्ति सुविधाओं और जल स्रोत संरक्षण से कोई लेना-देना नहीं है, उन्हें काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार द्वारा ध्वस्त या बंद करने का आदेश दिया जाएगा।
पेयजल स्रोतों के प्रथम स्तर के संरक्षित क्षेत्रों में पिंजरे में खेती, पर्यटन, तैराकी, मछली पकड़ने या अन्य गतिविधियों में शामिल होना निषिद्ध है जो पेयजल निकायों को प्रदूषित कर सकते हैं।
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