खनिज संसाधन

जब मैंने पहली बार उद्योग में प्रवेश किया, तो खनन अधिकार उलट मामलों को संभालने में सबसे बड़ा सिरदर्द कानूनी आधार की कमी थी। उस समय, तख्तापलट के मुआवजे पर लगभग कोई कानूनी प्रावधान नहीं थे। खनन अधिकार धारकों को या तो निर्माण इकाई द्वारा दी गई "उच्च कीमत" को स्वीकार करना पड़ता था या अंतहीन झगड़े में पड़ना पड़ता था। बीस वर्ष से अधिक समय बीत चुका है,बीजिंग यिंगटिंग लॉ फर्मयह देखना अच्छा है कि खनिज अधिकारों को उलटने के मुआवजे की कानूनी प्रणाली में मूलभूत परिवर्तन हुए हैं।

पुराने समय की दुविधा

पुरानी प्रणाली के तहत, खनिज अधिकार अधिभार मुआवजे को कई मुख्य मुद्दों का सामना करना पड़ा:

सबसे पहले,मुआवज़े के मानक अस्पष्ट हैं. कानून केवल यह कहता है कि "मुआवजा दिया जाना चाहिए", लेकिन मुआवजा कैसे दिया जाए या कितना मुआवजा दिया जाए, इस पर कोई नियम नहीं हैं। निर्माण इकाई जो भी कहेगी भुगतान करेगी, और खनन अधिकार धारकों के पास सौदेबाजी की कोई शक्ति नहीं है।

दूसरा,बातचीत की प्रक्रियाएँ मानकीकृत नहीं हैं. निर्माण इकाई अपनी इच्छानुसार बात कर सकती है और कब या कितने दौर की बातचीत होगी इसका कोई नियम नहीं है। कुछ निर्माण इकाइयाँ जानबूझकर देरी करती हैं और आगे बढ़ने से पहले खनन अधिकार समाप्त होने तक प्रतीक्षा करती हैं, जिससे लागत में काफी कमी आती है।

तीसरा,राहत चैनल सुचारू नहीं हैं. यदि बातचीत विफल हो जाए तो मुझे क्या करना चाहिए? अभियोजन के लिए कोई स्पष्ट कानूनी आधार नहीं है, शिकायतों को स्वीकार करने के लिए कोई विशेष विभाग नहीं है, और खनन अधिकार धारकों के पास शिकायत करने का कोई तरीका नहीं है।

नई व्यवस्था में बदलाव

2024 में संशोधित खनिज संसाधन कानून और 2026 में लागू खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन विनियम, साथ ही सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी खनन अधिकार विवादों की न्यायिक व्याख्या ने संयुक्त रूप से ओवरराइड मुआवजे के लिए एक अपेक्षाकृत पूर्ण कानूनी प्रणाली का निर्माण किया है:

सबसे पहले, "पहले मुआवजा दो और बाद में दबाओ" के सिद्धांत को स्पष्ट किया गया है।

हालाँकि कानून सीधे तौर पर "पहले मुआवजा दो और फिर दबाओ" अभिव्यक्ति का उपयोग नहीं करता है, इसे न्यायिक व्याख्या के तर्क से देखा जा सकता है: यदि मुआवजा समझौते पर हस्ताक्षर किए बिना मुआवजा दबा दिया जाता है, तो निर्माण इकाई को अपकृत्य दायित्व वहन करना होगा। इसका मतलब यह है कि मुआवजे के समझौते पर हस्ताक्षर करना ओवरराइडिंग के लिए एक शर्त है।

दूसरा, मुआवज़े का दायरा परिष्कृत किया जाता है।

2026 सुप्रीम कोर्ट न्यायिक व्याख्या का अनुच्छेद 17 स्पष्ट रूप से चार मुआवजे की सामग्री निर्धारित करता है: भुगतान किए गए खनन अधिकार हस्तांतरण आय, अन्वेषण निवेश और ब्याज, स्थापित खनन सुविधाओं में निवेश और ब्याज, और संबंधित सुविधाओं का स्थानांतरण। ये प्रत्यक्ष नुकसान हैं जिन्हें देखा और गणना किया जा सकता है, और गणना के लिए एक स्पष्ट आधार है।

तीसरा, खनन अधिकारों की संपत्ति अधिकार सुरक्षा को मजबूत किया गया है।

नए नियम खनन अधिकारों की संपत्ति विशेषताओं पर खनिज संसाधन कानून के प्रावधानों को जारी रखते हैं। खनन अधिकार संपत्ति के अधिकार हैं और संपत्ति अधिकार कानूनों द्वारा संरक्षित हैं। यदि कोई निर्माण परियोजना खनन अधिकारों को प्रभावित करती है, तो सिद्धांत रूप में, उसे खनन अधिकार धारक के साथ बातचीत करनी चाहिए और मुआवजा प्रदान करना चाहिए, और "जबरन खरीद और बिक्री" की अनुमति नहीं है।

चौथा, राहत चैनलों में सुधार किया गया है।

अब, खनन अधिकार धारक निम्नलिखित चैनलों के माध्यम से अपने अधिकारों की रक्षा कर सकते हैं: सक्षम अधिकारियों को शिकायत करें और रिपोर्ट करें, सरकारी समन्वय के लिए आवेदन करें, मध्यस्थता के लिए आवेदन करें, नागरिक मुकदमे दायर करें और प्रशासनिक मुकदमे दायर करें। राहत चैनल विविध हैं और विकल्प के लिए अधिक जगह है।

वकील यिंगटिंग आपको याद दिलाते हैं:व्यवस्था में सुधार तो हुआ है, लेकिन व्यवहार में अब भी कई दिक्कतें हैं। मुआवजे के मानकों की विशिष्ट गणना पद्धति अभी तक एकीकृत नहीं हुई है, ओवरराइड मूल्यांकन के लिए बाजार-आधारित तंत्र अभी तक पूरा नहीं हुआ है, और न्यायिक व्यवहार में निर्णय मानक भी असंगत हैं। इसमें खनन अधिकार धारकों को कानून के अनुसार अपने अधिकारों की रक्षा करने में मदद करने के लिए पेशेवर वकीलों के हस्तक्षेप की आवश्यकता है।

बीजिंग यिंगटिंग लॉ फर्मवह लंबे समय से खनन कानूनी प्रणाली के विकास पर ध्यान दे रहे हैं और उन्होंने खनिज अधिकार ओवरराइड मुआवजे के क्षेत्र में समृद्ध अनुभव अर्जित किया है। वकील लियू जिंगझू ने याद दिलाया: कानून उन लोगों की रक्षा करता है जो कानून के अनुसार अपने अधिकारों की रक्षा करते हैं, न कि उनकी जो निष्क्रिय रूप से प्रतीक्षा करते हैं। यदि आप खनिज अधिकारों की ओवरराइटिंग की समस्या का सामना करते हैं, तो आपको पहल करनी चाहिए और कानून के अनुसार इससे निपटना चाहिए।

यदि आप खनन अधिकार अधिभार के मुआवजे पर कानूनी प्रावधानों के बारे में अधिक जानना चाहते हैं, तो कृपया बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म से संपर्क करें और हम आपको पेशेवर कानूनी सेवाएं प्रदान करेंगे।

कृपया विशिष्ट प्रश्नों के लिए किसी पेशेवर वकील से परामर्श लें। यह सामग्री कानूनी सलाह नहीं है.