प्रशासनिक समझौता

प्रशासनिक एजेंसियों ने कागजों पर अपनी मुहर लगा दी है, लेकिन अपने वादों को पूरा करने में धीमी रही हैं - इस तरह की बात वास्तव में हुई, और निजी उद्यमों की जीत हुई।भूमि अधिग्रहण को बढ़ावा देने के लिए, हेनान प्रांत के एक शहर की प्रशासनिक एजेंसी ने बैठक के मिनटों के रूप में वादा किया कि जब तक एक रियल एस्टेट कंपनी प्रशासनिक एजेंसी की ओर से भूमि अधिग्रहण मुआवजे को आगे बढ़ाने के लिए आगे आती है, वह भविष्य में भूमि हस्तांतरण, फर्श क्षेत्र अनुपात, सहायक शुल्क आदि के संदर्भ में अधिमान्य उपचार या मुआवजा प्रदान करेगी। कंपनी ने अच्छे विश्वास के साथ काम किया और सहमति के अनुसार प्रदर्शन किया, प्रशासनिक एजेंसियों के लिए भूमि अधिग्रहण विवादों को हल किया और परियोजना सुचारू रूप से आगे बढ़ी - लेकिन प्रशासनिक एजेंसियों के वादे पूरे नहीं हुए।

कंपनी ने अदालत में शिकायत दर्ज की और पहली और दूसरी दोनों बार हार गई। हालाँकि, एक पुनर्विचार के बाद, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने एक "नई तलवार" का खुलासा किया: निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून के अनुच्छेद 70 के अनुसार, यह निर्धारित किया गया था कि प्रशासनिक एजेंसियों के प्रशासनिक वादे कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं, और वादे निभाना और वादों को पूरा करना एक पूर्वानुमानित व्यावसायिक माहौल बनाने के लिए प्रशासनिक एजेंसियों का मूल दायित्व है। अंत में, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने मूल फैसले को रद्द कर दिया, नुकसान की पृष्ठभूमि, दोनों पक्षों की जिम्मेदारियों और परियोजना के मुनाफे जैसे कारकों पर व्यापक रूप से विचार किया, और एक निश्चित शहर की प्रशासनिक एजेंसी और प्राकृतिक संसाधन योजना ब्यूरो को कंपनी को 8.41 मिलियन युआन से अधिक का मुआवजा देने का आदेश दिया। अतिदेय ब्याज की गणना ऋण ब्याज दर के आधार पर की जानी चाहिए। यह सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट द्वारा निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून को लागू करने वाला पहला प्रशासनिक मामला भी है, जो ऐतिहासिक महत्व का है।

[यिंग टिंग वकील] आपको याद दिलाते हैं कि यह मामला हमें बताता है: प्रशासनिक एजेंसियों की प्रतिबद्धताएँ केवल आकस्मिक टिप्पणियाँ नहीं हैं। काले और सफेद रंग में लिखी और आधिकारिक मुहरों वाली प्रशासनिक प्रतिबद्धताओं को कानून के अनुसार जवाबदेह ठहराया जा सकता है। व्यवहार में, कई निजी उद्यमों को प्रशासनिक एजेंसियों के साथ सहयोग करने की प्रक्रिया में "मौखिक वादे पूरे नहीं होने" और "प्रशासन बदलने पर वादे पलटने" की दुविधा का सामना करना पड़ता है, लेकिन वे अपनी चुप्पी साध लेते हैं क्योंकि वे कानूनी रास्ते को नहीं समझते हैं। यिंगटिंग लॉ फर्म निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करते हुए कई वर्षों से नागरिक और वाणिज्यिक विवादों में शामिल रही है। यदि आपको प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा अनुबंध का उल्लंघन, प्रशासनिक बेईमानी आदि जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ता है, तो कृपया कानून के अनुसार अपने अधिकारों की सुरक्षा में मदद करने के लिए किसी भी समय हमसे बेझिझक संपर्क करें।

जुलाई 2010 में, हेनान प्रांत के एक शहर की लोगों की सरकार ने मामले में शामिल बैठक के मिनट्स जारी किए, जिसमें सहमति व्यक्त की गई कि एक रियल एस्टेट कंपनी को मामले में शामिल भूमि के मुआवजे के मुद्दे पर भूमि से वंचित लोगों के साथ एक समझौते पर पहुंचना चाहिए, और रियल एस्टेट कंपनी मूल मुआवजा मानक के आधार पर मुआवजे में वृद्धि करेगी। एक रियल एस्टेट कंपनी द्वारा किए गए अतिरिक्त मुआवजे के खर्च और आर्थिक नुकसान के लिए, एक निश्चित शहर की पीपुल्स सरकार के संबंधित विभाग भूमि हस्तांतरण, फर्श क्षेत्र अनुपात, सहायक शुल्क और अन्य नीतियों के संदर्भ में अधिमान्य उपचार और मुआवजा प्रदान करेंगे। अप्रैल 2012 में, एक रियल एस्टेट कंपनी उन लोगों के साथ एक मध्यस्थता समझौते पर पहुंची, जिनकी जमीन ज़ब्त कर ली गई थी, और एक निश्चित शहर की लोगों की सरकार ने मध्यस्थता समझौते के पहले पृष्ठ के ऊपरी दाएं कोने में मुहर लगा दी। एक रियल एस्टेट कंपनी ने मामले में शामिल मध्यस्थता समझौते के अनुसार ग्रामीणों को मुआवजा दिया, जिससे भूमि अधिग्रहण मुआवजे की समस्या हल हो गई और विकास परियोजना का निर्माण सुचारू रूप से आगे बढ़ा। हालाँकि, एक निश्चित नगरपालिका लोगों की सरकार द्वारा एक रियल एस्टेट कंपनी को दिए गए मुआवजे का वादा पूरी तरह से पूरा करने में विफल रहा। एक रियल एस्टेट कंपनी का मानना ​​था कि एक निश्चित शहर की लोगों की सरकार अपने मुआवजे के दायित्वों को पूरा करने में विफल रही है, इसलिए उसने पीपुल्स कोर्ट में एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया, जिसमें अनुरोध किया गया कि एक निश्चित शहर की लोगों की सरकार और एक निश्चित शहर के प्राकृतिक संसाधन और योजना ब्यूरो भूमि अधिग्रहण मुआवजा, युवा फसल मुआवजा और उसके द्वारा अग्रिम पूंजीगत लागत का भुगतान करें।

पहले और दूसरे उदाहरण की अदालतों ने एक निश्चित रियल एस्टेट कंपनी के दावे को खारिज करने का फैसला सुनाया, और एक निश्चित रियल एस्टेट कंपनी ने सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट में पुनर्विचार के लिए आवेदन किया। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने पुनर्विचार में कहा कि कानून के अनुसार सामूहिक भूमि को जब्त करना और मुआवजा देना काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारों का कानूनी दायित्व है। सामूहिक भूमि को ज़ब्त करने और राज्य के स्वामित्व वाली भूमि में परिवर्तित करने के बाद एक रियल एस्टेट कंपनी ने सार्वजनिक "बोली, नीलामी और लिस्टिंग" के माध्यम से मामले में शामिल राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के उपयोग के अधिकार प्राप्त किए। चूँकि ज़ब्ती और मुआवज़े पर विवाद को ठीक से हल नहीं किया जा सका, एक निश्चित शहर की लोगों की सरकार ने मीटिंग मिनट्स के रूप में सहमति व्यक्त की कि एक रियल एस्टेट कंपनी और जिन लोगों की ज़मीन ज़ब्त की गई थी, उन्होंने मुआवज़ा शुल्क बढ़ाने के लिए एक मध्यस्थता समझौते पर हस्ताक्षर किए। एक रियल एस्टेट कंपनी द्वारा अनुबंध के अनुसार मध्यस्थता समझौते को पूरा करने के बाद, एक निश्चित शहर की पीपुल्स सरकार एक अलग समझौते के माध्यम से 40 एकड़ भूमि हस्तांतरित करने और मामले में शामिल नुकसान के लिए तरजीही उपचार या मुआवजा प्रदान करने के अपने प्रशासनिक वादे को पूरा करने में विफल रही, जैसे कि फर्श क्षेत्र अनुपात और सहायक शुल्क। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट का मानना ​​है कि प्रशासनिक एजेंसियों को अपने वादे पूरे करने चाहिए और अधिक स्थिर, निष्पक्ष, पारदर्शी और पूर्वानुमानित कानूनी कारोबारी माहौल बनाना चाहिए। निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून के अनुच्छेद 70 के प्रावधानों के अनुसार, पहले और दूसरे उदाहरण के निर्णय को रद्द कर दिया गया था। इसमें शामिल नुकसान की पृष्ठभूमि और कारणों, दोनों पक्षों की जिम्मेदारियों की भयावहता और शामिल रियल एस्टेट परियोजनाओं के मुनाफे के आधार पर, एक निश्चित शहर की पीपुल्स सरकार और एक निश्चित शहर के प्राकृतिक संसाधन और योजना ब्यूरो को फैसला लागू होने के 15 दिनों के भीतर एक रियल एस्टेट कंपनी को 8.41 मिलियन युआन से अधिक का भुगतान करने का आदेश दिया गया था। अतिदेय भुगतान पर ब्याज की गणना अतिदेय भुगतान की तारीख से वास्तविक भुगतान की तारीख तक संबंधित ऋण ब्याज दर पर की जाएगी।

निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर मेरे देश के पहले बुनियादी कानून के रूप में, निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून पार्टी की 20वीं केंद्रीय समिति के तीसरे पूर्ण सत्र की भावना और निजी उद्यम संगोष्ठी में महासचिव शी जिनपिंग के महत्वपूर्ण भाषण की भावना को लागू करने के लिए एक ऐतिहासिक उपाय है। यह निजी अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करने और समर्थन करने के लिए पार्टी और देश के स्पष्ट रुख और दृढ़ संकल्प को पूरी तरह से प्रदर्शित करता है। निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून को लागू करने की कुंजी निजी अर्थव्यवस्था के विकास के माहौल को अनुकूलित करना, कानून के अनुसार प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा शक्तियों के प्रयोग की निगरानी करना और कानून के अनुसार निजी उद्यमों के वैध अधिकारों और हितों की समान सुरक्षा सुनिश्चित करना है, ताकि हर चीज का पालन करने के लिए कानून हो, हर कोई कानूनों को जानता है और उनका पालन करता है, और सभी पक्ष कानून के अनुसार कार्य करते हैं। यह मामला सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट द्वारा निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून को लागू करने वाला पहला प्रशासनिक मामला है। इस मामले में, पीपुल्स कोर्ट ने विवाद के कारण और दोष दायित्व को व्यापक रूप से निर्धारित किया, प्रशासनिक एजेंसी और प्रतिपक्ष के बीच दायित्व साझाकरण अनुपात को स्पष्ट किया, और कानून के अनुसार मुआवजे की उचित और उचित राशि निर्धारित की। प्रशासनिक एजेंसियों के व्यवहार का मूल्यांकन और विनियमन करना जो अपने प्रशासनिक वादों को पूरा करने में विफल रहते हैं और उपचारात्मक उपाय करने में विफल रहते हैं, निजी अर्थव्यवस्था के विकास का समर्थन करने के लिए पार्टी केंद्रीय समिति के दिशानिर्देशों और नीतियों के गहन कार्यान्वयन के प्रति पीपुल्स कोर्ट के रवैये को दर्शाता है। यह प्रशासनिक एजेंसियों को कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करने और अपने वादों को निभाने के लिए पर्यवेक्षण करने में प्रशासनिक मुकदमेबाजी की भूमिका को मजबूत करने में मदद करेगा, और एक कानून-आधारित सरकार, एक ईमानदार सरकार और एक सेवा-उन्मुख सरकार के निर्माण को बढ़ावा देगा।