बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
होम पेज >> यिंग टिंग सूचना >> कानूनी जानकारी
लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2026-05-11 | पढ़ने का समय:230
मामले से निपटने और विवाद समाधान के संदर्भ में, नए विनियमों ने वास्तविक समाधान दक्षता और पर्यवेक्षण को काफी मजबूत किया है। प्रावधानों को मूल सात अध्याय और छियासठ से बढ़ाकर आठ अध्याय और सतहत्तर कर दिया गया है, जिसके लिए स्पष्ट रूप से प्रशासनिक पुनर्विचार और मध्यस्थता कार्य को मजबूत करने और कानून के शासन की राह पर विवादों को मूल रूप से हल करने के लिए प्रशासनिक एजेंसियों के सहयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। साथ ही, प्रशासनिक कार्यों की वैधता और उपयुक्तता की व्यापक समीक्षा को मजबूत किया गया है, अनुचित प्रशासनिक कार्यों को ठीक करने के प्रयास तेज किए गए हैं, और प्रशासनिक विवादों को स्रोत से रोका और कम किया गया है। इसके अलावा, नए "विनियम" नेतृत्व गारंटी तंत्र और समीक्षा एजेंसियों की प्रदर्शन आवश्यकताओं में सुधार करते हैं, प्रशासनिक समीक्षा कर्मियों के लिए योग्यता को स्पष्ट करते हैं, और मामलों को निष्पक्ष और कुशलता से संभालने और लोगों और उद्यमों के वैध अधिकारों और हितों की सुरक्षा के लिए मजबूत संस्थागत समर्थन प्रदान करते हैं।
व्यवहार में विशिष्ट समस्याओं के जवाब में, नए विनियमों ने एप्लिकेशन विवरण और हैंडलिंग सिस्टम पर कई परिष्कृत प्रावधान किए हैं। एक ओर, यह व्यक्तिगत औद्योगिक और वाणिज्यिक घरों, ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठनों और अन्य संस्थाओं के लिए आवेदकों की योग्यता निर्धारण के साथ-साथ विशेष परिस्थितियों में प्रतिवादी निर्धारित करने के नियमों का विवरण देता है, और वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के लिए आवेदन की समय सीमा और पूर्व-परीक्षा की विशिष्ट परिस्थितियों को स्पष्ट करता है। दूसरी ओर, प्रशासनिक समीक्षा समिति प्रणाली में सुधार किया गया है, संयुक्त परीक्षणों और उन्नत परीक्षणों के लिए प्रक्रियाओं को जोड़ा गया है, जांच और साक्ष्य संग्रह के तरीकों जैसे आमने-सामने की पूछताछ और साइट पर निरीक्षण में सुधार किया गया है, और "लाल सिर वाले दस्तावेजों" की आकस्मिक समीक्षा और पर्यवेक्षण को मजबूत किया गया है। "विनियमों" के सुचारू कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, न्याय मंत्रालय एक साथ पदानुक्रमित शिक्षा और प्रचार करेगा, मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण को मजबूत करेगा, और प्रशासनिक समीक्षा की सुविधा और व्यावसायिकता को व्यापक रूप से बढ़ाने के लिए सहायक प्रणालियों के विधायी, सुधार और उन्मूलन में सुधार करेगा।
नया "प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के कार्यान्वयन पर विनियम" 1 जुलाई को लागू किया जाएगा: यिंगटिंग वकील द्वारा तीन मुख्य परिवर्तनों का एक संक्षिप्त विश्लेषण
सबसे पहले, अधिकार राहत के लिए "कोई अंधा स्थान" नहीं है, और अधिकार संरक्षण के प्रवेश द्वार और संरक्षण की सीमा को व्यापक रूप से विस्तृत किया गया है।नए "विनियमों" ने अधिकार संरक्षण के "प्रवेश बंदरगाह" पर चार प्रमुख सुधार किए हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संबंधित पक्ष "उन्नत और सटीक शिकायतें" कर सकें। पहला है समीक्षा के दायरे का विस्तार करना, और स्पष्ट रूप से विश्वास के गंभीर उल्लंघन और स्कूल के निष्कासन अपील से निपटने के फैसले से असंतोष के "ब्लैकलिस्ट" में शामिल करने जैसे मामलों को शामिल करना, जो पिछले कानूनी अंतराल को भरता है। दूसरा, प्रतिकूल प्रशासनिक कार्रवाइयों को सूचित करने की बाध्यता स्थापित करना है, जिससे प्रशासनिक एजेंसियों को प्रतिपक्ष के लिए हानिकारक कार्रवाई करते समय पार्टियों को उनके पुनर्विचार अधिकारों, एजेंसियों और समय सीमा के बारे में स्पष्ट रूप से सूचित करने की आवश्यकता होती है, ताकि "यह न जानने के कारण कि वे शिकायत दर्ज कर सकते हैं" अधिकारों की सुरक्षा के लिए चूक गए अवसरों के स्रोत को कम किया जा सके। तीसरा समय सीमा सुरक्षा नियमों को पूरक करना है। यह स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है कि जिस अवधि के दौरान प्रत्यक्ष मुकदमा अदालत द्वारा खारिज कर दिया जाता है क्योंकि व्यक्ति को पूर्व-परीक्षा समीक्षा के बारे में सूचित नहीं किया गया था, उसे समीक्षा आवेदन के लिए समय सीमा में शामिल नहीं किया जाएगा, जिससे पार्टियों की "समय सीमा की चिंता" समाप्त हो जाएगी। चौथा है इच्छुक पार्टियों के दायरे का विस्तार करना और पड़ोसी अधिकारों और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा अधिकारों को नुकसान जैसी स्थितियों को "रुचि वाले रिश्तों" के रूप में स्पष्ट करना है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रशासनिक कार्यों से अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित अधिक विषय समीक्षा प्रक्रिया में प्रवेश कर सकें और वास्तव में महसूस कर सकें कि "जहां अधिकार है, वहां उपाय होना चाहिए।"
दूसरा, विवादों को सुलझाने और आत्म-सुधार और पेशेवर मामले से निपटने के तंत्र को नया करने के लिए "एकाधिक चैनलों" का उपयोग करें।"मामलों का निपटारा नहीं किया जा सकता" की समस्या को हल करने के लिए, नए "विनियमों" ने प्रशासनिक प्रणाली के भीतर विवादों के कुशल समाधान को बढ़ावा देने के लिए मामले से निपटने के तंत्र में तीन मुख्य नवाचार पेश किए। पहला है प्रशासनिक एजेंसियों का "स्व-सुधार अधिकार" स्थापित करना। यह निर्धारित करता है कि प्रशासनिक दंड जारी करने वाली एजेंसी पुनर्विचार आवेदन प्राप्त होने के 5 कार्य दिवसों के भीतर यह पा सकती है कि व्यवहार अवैध या अनुचित है, और इसे स्वयं रद्द या बदल सकती है और आवेदक को सूचित कर सकती है। इससे शुरुआत में ही बड़ी संख्या में विवादों का समाधान हो जाएगा और यह इस संशोधन का मुख्य आकर्षण है। दूसरा कदम प्रतिवादी की एजेंसी प्रणाली को मानकीकृत करना है, जिससे यह स्पष्ट हो जाता है कि प्रशासनिक एजेंसियां समीक्षा में भाग लेने के लिए न केवल वकीलों को नियुक्त कर सकती हैं, बल्कि उन्हें कर्मचारियों को एजेंट के रूप में नामित करना होगा, जो विवादों का सीधे सामना करने के लिए प्रशासनिक एजेंसी की मुख्य जिम्मेदारी और दायित्व को मजबूत करता है। अंत में, प्रशासनिक पुनर्विचार समिति का भौतिक संचालन होता है, जिसमें संबंधित स्तर पर सरकार का प्रभारी व्यक्ति निदेशक के रूप में कार्य करता है, और समिति की सलाहकार राय को अपनाने के लिए स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है, और "विशेषज्ञ परामर्श" के माध्यम से मामले को संभालने की व्यावसायिकता और विश्वसनीयता में सुधार यह सुनिश्चित करने के लिए होता है कि समीक्षा के परिणाम परीक्षण का सामना कर सकते हैं।
तीसरा, पर्यवेक्षण और समीक्षा पर "कड़ी बाधाएं" हैं, और समीक्षा मानकों और प्रारंभिक प्रक्रियात्मक नियमों को परिष्कृत किया गया है।नए "विनियम" प्रशासनिक शक्ति के वास्तविक पर्यवेक्षण को मजबूत करते हैं, जिससे पुनर्विचार अब "गति से गुजरना" नहीं रह जाता है, जो मुख्य रूप से तीन प्रणालियों के परिष्कृत उन्नयन में परिलक्षित होता है। पहला है "अनुचित प्रशासनिक व्यवहार" के पहचान मानदंडों को परिष्कृत करना और उन स्थितियों को निर्दिष्ट करना जो प्रशासनिक प्रबंधन के उद्देश्य का उल्लंघन करती हैं और आवश्यक सीमाओं से अधिक हैं। यह "तर्कसंगतता समीक्षा" के दर्द बिंदुओं को हल करता है जिन्हें अतीत में संचालित करना मुश्किल था और "कानूनी लेकिन अनुचित" व्यवहार के सुधार को तेज करता है। दूसरा मानक दस्तावेजों की साथ-साथ समीक्षा में सुधार करना है, यह स्पष्ट करना कि पुनर्विचार निर्णय लेने से पहले पार्टियां "लाल सिर वाले दस्तावेजों" की समीक्षा के लिए आवेदन कर सकती हैं, और स्रोत से अवैध दस्तावेजों को जारी करने पर अंकुश लगाने के लिए "अधिकार से अधिक शर्तें" और "श्रेष्ठ कानूनों का उल्लंघन" जैसे समीक्षा मानकों को स्पष्ट रूप से परिभाषित कर सकती हैं। तीसरा है पुनर्विचार के प्रारंभिक दायरे को सटीक रूप से परिभाषित करना, उच्च-आवृत्ति विवाद स्थितियों जैसे "वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता" (जैसे सुरक्षा, लाइसेंसिंग और भुगतान कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता) और "सरकारी जानकारी का गैर-प्रकटीकरण" के लिए विस्तृत स्पष्टीकरण प्रदान करना, पुनर्विचार और मुकदमेबाजी के बीच संबंध को सीधा करना, और प्रशासनिक विवादों को हल करने के लिए प्रशासनिक पुनर्विचार को वास्तव में मुख्य चैनल बनने के लिए बढ़ावा देना।
प्रधान मंत्री ली कियांग
29 अप्रैल 2026
अनुच्छेद 2प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों को प्रशासनिक कार्यों की वैधता और उपयुक्तता की व्यापक समीक्षा करनी चाहिए, नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों और अन्य संगठनों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करनी चाहिए, कानून के अनुसार प्रशासनिक एजेंसियों की शक्तियों के प्रयोग की निगरानी और गारंटी देनी चाहिए, प्रशासनिक विवादों के ठोस समाधान को बढ़ावा देना चाहिए और स्रोत पर प्रशासनिक विवादों की रोकथाम और कमी को बढ़ावा देना चाहिए।
अनुच्छेद 3सभी स्तरों पर प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसियों को ईमानदारी से प्रशासनिक समीक्षा कर्तव्यों का पालन करना चाहिए, कानून के अनुसार प्रशासनिक पुनर्विचार मामलों को संभालने के लिए अपनी एजेंसियों की प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसियों का नेतृत्व और समर्थन करना चाहिए, प्रासंगिक नियमों के अनुसार पूर्णकालिक प्रशासनिक समीक्षा कर्मियों को सुसज्जित, समृद्ध और समायोजित करना चाहिए, और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसियों की केस-हैंडलिंग क्षमताएं उनके कार्य कार्यों के अनुरूप हैं।
अनुच्छेद 4प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसी प्रशासनिक पुनर्विचार कानून और इन विनियमों के प्रावधानों के अनुसार निम्नलिखित कर्तव्यों का पालन करेगी:
(1) प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन स्वीकार करें;
(2) प्रशासनिक पुनर्विचार और मध्यस्थता को व्यवस्थित और क्रियान्वित करना;
(3) प्रशासनिक समीक्षा मामलों की सुनवाई करें और प्रशासनिक समीक्षा निर्णय तैयार करें;
(4) प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 56 और 57 में निर्धारित आकस्मिक समीक्षा मामलों को संभालना;
(5) प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 72 में निर्धारित प्रशासनिक मुआवजे और अन्य मामलों को संभालना;
(6) अपने कर्तव्यों और शक्तियों के अनुसार, निचले स्तर की प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों को कानून के अनुसार प्रशासनिक समीक्षा कर्तव्यों का पालन करने के लिए मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण करना;
(7) अपने कर्तव्यों और शक्तियों के अनुसार, प्रतिवादी और अन्य संबंधित प्रशासनिक एजेंसियों से कानून के अनुसार प्रशासनिक समीक्षा निर्णय, मध्यस्थता पत्र और राय करने का आग्रह करें;
(8) प्रशासनिक समीक्षा मामलों पर आंकड़े संभालना और प्रशासनिक समीक्षा निर्णयों की प्रतिलिपि बनाना;
(9) प्रशासनिक समीक्षा कार्य के दौरान पाई गई समस्याओं का अध्ययन करें, संबंधित एजेंसियों को सुधार के लिए समय पर सुझाव दें, और प्रमुख मुद्दों की समय पर प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को रिपोर्ट करें;
(10) कानूनों और विनियमों द्वारा निर्धारित अन्य मामले।
अनुच्छेद 5प्रशासनिक समीक्षा कर्मियों में प्रशासनिक समीक्षा कर्तव्यों के पालन के लिए उपयुक्त राजनीतिक, पेशेवर गुण और नैतिक आचरण होना चाहिए।
अनुच्छेद 6प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों को प्रशासनिक समीक्षा मध्यस्थता कार्य को मजबूत करना चाहिए, प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों को कानून के अनुसार मध्यस्थता कार्य करने के लिए समर्थन और गारंटी देनी चाहिए, और संबंधित प्रशासनिक एजेंसियों को सहयोग करना चाहिए।
अनुच्छेद 7प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों को प्रशासनिक समीक्षा कार्य के मानकीकरण को मजबूत करना चाहिए और प्रशासनिक समीक्षा कार्य प्रक्रियाओं और गारंटियों के मानकीकरण स्तर में सुधार करना चाहिए। राज्य परिषद की प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी द्वारा राज्य परिषद के संबंधित विभागों के साथ मिलकर विशिष्ट नियम तैयार किए जाएंगे।
अनुच्छेद 8राज्य परिषद की प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों या अन्य संगठनों को एकीकृत प्रशासनिक समीक्षा सूचना मंच के माध्यम से आवेदन करने और प्रशासनिक समीक्षा में भाग लेने की सुविधा प्रदान करती है, और प्रशासनिक समीक्षा कार्य की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करती है।
प्रशासनिक पुनर्विचार गतिविधियाँ सूचना नेटवर्क प्लेटफार्मों के माध्यम से ऑनलाइन आयोजित की जाती हैं और इनका कानूनी प्रभाव ऑफ़लाइन प्रशासनिक पुनर्विचार गतिविधियों के समान ही होता है।
अध्याय 2 प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदनधारा 1: प्रशासनिक समीक्षा का दायरा
अनुच्छेद 9प्रशासनिक समीक्षा कानून के अनुच्छेद 11, आइटम 15 में निर्धारित प्रशासनिक समीक्षा के दायरे में निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल हैं:
(1) गंभीर रूप से बेईमान व्यक्तियों की सूची या बेईमानी के लिए अनुशासनात्मक उपायों को शामिल करने के प्रशासनिक एजेंसी के निर्णय से असंतोष;
(2) स्कूल के निष्कासन या वापसी पर शिक्षा प्रशासनिक विभाग द्वारा किए गए अपील प्रबंधन निर्णय से असंतोष;
(3) डिग्री देने वाली इकाई द्वारा डिग्री आवेदन स्वीकार करने, डिग्री देने से इंकार करने, या डिग्री रद्द करने में विफलता से असंतुष्ट होना;
(4) सिविल सेवक कानून के संदर्भ में प्रबंधित सिविल सेवकों या कर्मचारियों की भर्ती में आवेदक के अनुशासनात्मक उल्लंघनों से निपटने के लिए प्रशासनिक एजेंसी द्वारा किए गए निर्णय से असंतुष्ट होना;
(5) ऐसा माना जाता है कि प्रशासनिक एजेंसियों की अन्य प्रशासनिक कार्रवाइयां उसके वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करती हैं।
अनुच्छेद 10प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 11, 13 में निर्धारित प्रशासनिक समझौतों में निम्नलिखित समझौते शामिल हैं:
(1) सरकारी फ्रेंचाइजी समझौता;
(2) भूमि, मकान आदि के स्वामित्व के लिए मुआवजा समझौता;
(3) सरकार द्वारा निवेशित किफायती आवास के पट्टे, बिक्री आदि पर समझौते;
(4) चिकित्सा सुरक्षा सेवा समझौता;
(5) अन्य प्रशासनिक समझौते।
धारा 2 प्रशासनिक पुनर्विचार के भागीदार
अनुच्छेद 11प्रशासनिक पुनर्विचार कानून में संदर्भित करीबी रिश्तेदारों और इन विनियमों में पति-पत्नी, माता-पिता, बच्चे, भाई और बहन, दादा-दादी, नाना-नानी, पोते-पोतियां, नाना-नानी और अन्य रिश्तेदार शामिल हैं जिनका समर्थन और समर्थन संबंध है।
अनुच्छेद 12यदि कोई व्यक्तिगत औद्योगिक और वाणिज्यिक घराना प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करता है, तो व्यवसाय लाइसेंस पर पंजीकृत ऑपरेटर आवेदक होगा।
यदि कोई ग्रामीण अनुबंध प्रबंधन परिवार प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करता है, तो भूमि अनुबंध प्रबंधन अधिकार प्रमाण पत्र और अन्य प्रमाणपत्रों पर दर्ज व्यक्ति, अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाला व्यक्ति, या ग्रामीण अनुबंध प्रबंधन परिवार के सभी सदस्यों द्वारा चुना गया सदस्य प्रतिनिधि आवेदक होगा।
अनुच्छेद 13यदि कोई साझेदारी प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करती है, तो कानून के अनुसार पंजीकृत उद्यम आवेदक होगा, और साझेदारी मामलों को करने वाला भागीदार उद्यम की ओर से प्रशासनिक पुनर्विचार में भाग लेगा; यदि अन्य साझेदारी संगठन प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करते हैं, तो सभी भागीदार संयुक्त रूप से प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करेंगे।
यदि अन्य संगठन जिनके पास पिछले पैराग्राफ में निर्दिष्ट के अलावा कानूनी व्यक्ति योग्यता नहीं है, प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करते हैं, तो संगठन का मुख्य प्रभारी व्यक्ति संगठन की ओर से प्रशासनिक समीक्षा में भाग लेगा; यदि कोई मुख्य व्यक्ति प्रभारी नहीं है, तो संयुक्त रूप से निर्वाचित सदस्य संगठन की ओर से प्रशासनिक समीक्षा में भाग लेंगे।
अनुच्छेद 14यदि कंपनी के शेयरधारकों की बैठक या निदेशक मंडल को लगता है कि प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा की गई प्रशासनिक कार्रवाइयां कंपनी के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करती हैं, तो वे कंपनी के नाम पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं।
अनुच्छेद 15यदि कोई ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन या ग्रामीण समिति या ग्रामीण समूह जो कानून के अनुसार ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन के कार्यों को निष्पादित करता है, का मानना है कि एक प्रशासनिक एजेंसी द्वारा की गई प्रशासनिक कार्रवाई ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करती है, तो वह अपने नाम पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकती है।
यदि कोई ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन या ग्रामीण समिति या कोई ग्रामीण समूह जो कानून के अनुसार ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन के कार्य करता है, प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन नहीं करता है, तो ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन के आधे से अधिक सदस्य ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन, ग्रामीण समिति या ग्रामीण समूह के नाम पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं।
अनुच्छेद 16यदि मालिकों की समिति का मानना है कि प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा की गई प्रशासनिक कार्रवाइयां मालिकों के सामान्य हितों का उल्लंघन करती हैं, तो वह अपने नाम पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकती है।
यदि मालिकों की समिति प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन नहीं करती है या उसने मालिकों की समिति की स्थापना नहीं की है, तो वे मालिक जिनके विशिष्ट हिस्से इमारत के कुल क्षेत्रफल के आधे से अधिक या कुल घरों की संख्या के आधे से अधिक हैं, वे अपने नाम पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं।
अनुच्छेद 17यदि एक ही प्रशासनिक समीक्षा मामले के लिए 10 से अधिक आवेदक हैं, तो प्रशासनिक समीक्षा में भाग लेने के लिए 2 से 5 प्रतिनिधियों का चयन किया जाएगा।
एक प्रतिनिधि का चुनाव करने के लिए, आवेदकों को सभी आवेदकों द्वारा हस्ताक्षरित, मुहर लगी या फिंगरप्रिंट वाला एक अनुशंसा पत्र प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण को प्रस्तुत करना होगा।
यदि 10 से अधिक तृतीय पक्ष हैं, तो प्रतिनिधियों को पिछले दो पैराग्राफ के प्रावधानों के अनुसार चुना जा सकता है।
अनुच्छेद 18प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 17 के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट अन्य एजेंटों में आवेदक या तीसरे पक्ष के करीबी रिश्तेदार और कर्मचारी शामिल हैं।
प्रतिवादी प्रशासनिक समीक्षा में भाग लेने के लिए 1 से 2 स्टाफ सदस्यों को एजेंट के रूप में नामित करेगा, और एजेंट के रूप में सेवा करने के लिए न केवल एक वकील को सौंपेगा।
अनुच्छेद 19यदि कोई प्रशासनिक समीक्षा आवेदक जो कानूनी सहायता की शर्तों को पूरा करता है, कानूनी सहायता के लिए आवेदन करता है, तो उसे उस कानूनी सहायता एजेंसी पर आवेदन करना होगा जहां प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी स्थित है या जहां प्रशासनिक विवाद होता है।
अनुच्छेद 20यदि कोई प्रशासनिक एजेंसी और कानूनों, विनियमों या नियमों द्वारा अधिकृत कोई संगठन एक सामान्य नाम से समान प्रशासनिक कार्य करता है, तो प्रशासनिक एजेंसी जो संयुक्त रूप से प्रशासनिक कार्य करती है और कानूनों, विनियमों या नियमों द्वारा अधिकृत संगठन संयुक्त उत्तरदाता होंगे।
यदि कोई प्रशासनिक एजेंसी और अन्य संगठन एक समान नाम से एक ही प्रशासनिक कार्य करते हैं, तो प्रशासनिक एजेंसी प्रतिवादी होगी, और अन्य संगठन तीसरे पक्ष के रूप में प्रशासनिक समीक्षा में भाग ले सकते हैं।
अनुच्छेद 21यदि कोई प्रेषित एजेंसी, आंतरिक एजेंसी, या किसी प्रशासनिक एजेंसी द्वारा स्थापित अन्य संगठन कानूनों, विनियमों या नियमों से प्राधिकरण के बिना अपने नाम पर प्रशासनिक कार्य करता है, तो प्रशासनिक एजेंसी प्रतिवादी होगी।
अनुच्छेद 22यदि कानूनों, विनियमों या नियमों द्वारा अधिकृत कोई संगठन प्राधिकरण के आधार पर प्रशासनिक कार्रवाई करता है, तो संगठन प्रतिवादी होगा।
धारा 3 आवेदन प्रस्तुत करना
अनुच्छेद 23प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 20 के पैराग्राफ 1 में निर्धारित प्रशासनिक पुनर्विचार आवेदन के लिए समय सीमा की गणना निम्नलिखित प्रावधानों के अनुसार की जाएगी:
(1) यदि मौके पर कोई प्रशासनिक कार्रवाई की जाती है, तो गणना उस तारीख से शुरू होगी जब प्रशासनिक कार्रवाई की गई थी;
(2) यदि प्रशासनिक कार्रवाई को निर्दिष्ट करने वाला कोई कानूनी दस्तावेज सीधे वितरित किया जाता है, तो गणना उस तारीख से शुरू होगी जब प्राप्तकर्ता रसीद के लिए हस्ताक्षर करता है या रसीद के लिए हस्ताक्षर करने से इनकार करता है;
(3) यदि प्रशासनिक अधिनियम बताने वाला कोई कानूनी दस्तावेज मेल द्वारा वितरित किया जाता है, तो इसकी गणना उस तारीख से की जाएगी जिस दिन प्राप्तकर्ता मेल रसीद फॉर्म पर हस्ताक्षर करता है; यदि कोई मेल रसीद फॉर्म नहीं है, तो गणना उस तारीख पर होगी जिस दिन प्राप्तकर्ता डिलीवरी रसीद पर हस्ताक्षर करता है या वह तारीख जिस पर प्राप्तकर्ता हस्ताक्षर करता है, जैसा कि डाक एजेंसी द्वारा दर्ज किया गया है;
(4) यदि किसी प्रशासनिक अधिनियम को बताने वाला कानूनी दस्तावेज इलेक्ट्रॉनिक रूप से वितरित किया जाता है, तो प्राप्तकर्ता द्वारा निर्दिष्ट विशिष्ट प्रणाली पर कानूनी दस्तावेज पहुंचने की तारीख को गिना जाएगा, जब तक कि कानूनों और प्रशासनिक नियमों द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो;
(5) यदि प्रशासनिक कार्रवाई कानून के अनुसार एक घोषणा के माध्यम से प्राप्तकर्ता को सूचित की जाती है, तो समय सीमा की गणना घोषणा में निर्दिष्ट समय सीमा की समाप्ति से की जाएगी;
(6) यदि प्रशासनिक एजेंसी प्रशासनिक कार्रवाई करते समय नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों या अन्य संगठनों को सूचित करने में विफल रहती है, और फिर बाद में पूरक अधिसूचनाएं बनाती है, तो गणना उस तारीख से शुरू होगी जब नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन को प्रशासनिक एजेंसी से पूरक अधिसूचना की सूचना प्राप्त होती है।
यदि प्रतिवादी यह साबित कर सकता है कि एक नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन प्रशासनिक अधिनियम के बारे में जानता है या जानना चाहिए, तो समय की गणना उस तारीख से की जाएगी जब साक्ष्य साबित होता है कि नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन प्रशासनिक अधिनियम के बारे में जानता है या जानना चाहिए।
अनुच्छेद 24यदि कोई नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 11, आइटम 3, आइटम 11 और आइटम 12 के प्रावधानों के अनुसार अपने वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए प्रशासनिक एजेंसी पर आवेदन करता है, लेकिन प्रशासनिक एजेंसी प्रदर्शन करने में विफल रहती है, तो प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने की समय सीमा की गणना निम्नलिखित प्रावधानों के अनुसार की जाएगी:
(1) यदि प्रदर्शन के लिए कोई समय सीमा है, तो इसकी गणना प्रदर्शन के लिए समय सीमा की समाप्ति की तारीख से की जाएगी;
(2) यदि प्रदर्शन के लिए कोई समय सीमा नहीं है, तो इसकी गणना प्रशासनिक एजेंसी द्वारा आवेदन प्राप्त होने के 60वें दिन से की जाएगी।
यदि कोई नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन किसी आपात स्थिति में व्यक्तिगत अधिकारों या संपत्ति के अधिकारों की रक्षा के लिए अपने वैधानिक कर्तव्य को पूरा करने के लिए किसी प्रशासनिक एजेंसी से अनुरोध करता है, लेकिन प्रशासनिक एजेंसी ऐसा करने में विफल रहती है, तो प्रशासनिक पुनर्विचार आवेदन की समय सीमा पिछले पैराग्राफ तक सीमित नहीं होगी।
अनुच्छेद 25यदि प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा की गई प्रशासनिक कार्रवाइयों से नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों या अन्य संगठनों के अधिकारों और दायित्वों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है, तो उन्हें प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने के उनके अधिकार, प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकरण और प्रशासनिक पुनर्विचार आवेदन की समय सीमा के बारे में सूचित किया जाएगा।
अनुच्छेद 26यदि प्रशासनिक एजेंसी नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों या अन्य संगठनों को प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 23 के अनुसार पहले प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण को प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने के लिए सूचित करने में विफल रहती है, और नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन प्रशासनिक समीक्षा के बिना सीधे पीपुल्स कोर्ट में प्रशासनिक मुकदमा दायर करते हैं, तो नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन द्वारा प्रशासनिक मुकदमा दायर करने की तारीख से लेकर मुकदमे को खारिज करने वाले पीपुल्स कोर्ट के फैसले की तारीख तक की अवधि को प्रशासनिक समीक्षा आवेदन अवधि में शामिल नहीं किया जाएगा।
अनुच्छेद 27नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन जो प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए लिखित रूप में आवेदन करते हैं, उन्हें प्रशासनिक पुनर्विचार आवेदन में निम्नलिखित बातें बतानी होंगी, उन पर हस्ताक्षर करना होगा, मुहर लगाना होगा या फिंगरप्रिंट देना होगा और पहचान सामग्री जमा करनी होगी:
(1) आवेदक की बुनियादी जानकारी, जिसमें नागरिक का नाम, लिंग, आईडी नंबर, निवास, वितरण पता और संपर्क जानकारी शामिल है; कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन का नाम, एकीकृत सामाजिक क्रेडिट कोड, निवास, वितरण पता, संपर्क जानकारी, और कानूनी प्रतिनिधि या प्रमुख जिम्मेदार व्यक्ति का नाम और स्थिति;
(2) प्रतिवादी का नाम;
(3) प्रशासनिक पुनर्विचार अनुरोध, प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने के मुख्य तथ्य और कारण;
(4) प्रशासनिक समीक्षा हेतु आवेदन की तिथि.
यदि कोई कानूनी प्रतिनिधि या अधिकृत एजेंट अपनी ओर से प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करता है, तो कानूनी प्रतिनिधि या अधिकृत एजेंट की बुनियादी जानकारी प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन में बताई जाएगी, और पहचान प्रमाण पत्र और एजेंसी प्राधिकरण प्रमाण पत्र जैसी सामग्री प्रस्तुत की जाएगी।
अनुच्छेद 28यदि आवेदक प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकरण द्वारा निर्दिष्ट इंटरनेट चैनल के माध्यम से प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करता है, तो वह तारीख जब प्रशासनिक समीक्षा आवेदन सामग्री विशिष्ट प्रणाली पर पहुंचती है, वह तारीख होगी जब प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकरण प्रशासनिक पुनर्विचार आवेदन प्राप्त करता है।
यदि आवेदक द्वारा इंटरनेट चैनलों के माध्यम से प्रस्तुत आवेदन सामग्री वैधानिक आवश्यकताओं को पूरा करती है, तो प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण को अतिरिक्त कागजी सामग्री की आवश्यकता नहीं होगी।
अनुच्छेद 29यदि प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करते समय आवेदक गलत प्रतिवादी को सूचीबद्ध करता है, तो प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी आवेदक को प्रतिवादी बदलने के लिए सूचित करेगी। यदि आवेदक परिवर्तन से सहमत नहीं है या सूचीबद्ध प्रतिवादी परिवर्तन के बाद भी नियमों को पूरा नहीं करता है, तो प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण आवेदन स्वीकार नहीं करने और कारण बताने का निर्णय लेगा।
अनुच्छेद 30प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 23, पैराग्राफ 1, आइटम 3 में निर्धारित वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने में प्रशासनिक एजेंसी की विफलता, संबंधित वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए प्रशासनिक एजेंसी को आवेदक के आवेदन को संदर्भित करती है, और प्रशासनिक एजेंसी वैधानिक समय सीमा के भीतर आवेदन को स्वीकार करने में विफल रहती है, स्वीकृति के बाद जवाब देने में विफल रहती है, या अनुच्छेद 11, आइटम 3, 11, 12, और में निर्धारित संबंधित वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने में विफल रहती है। प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के 14.
यदि प्रशासनिक एजेंसी स्पष्ट रूप से उत्तर देती है कि वह आवेदन स्वीकार नहीं करेगी, स्पष्ट रूप से कार्य करने से इंकार कर देती है, या पूरी तरह से कार्य नहीं करती है, तो यह प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 23, पैराग्राफ 1, आइटम 3 में निर्धारित अपने वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने में प्रशासनिक एजेंसी की विफलता में नहीं आता है।
अनुच्छेद 31यदि प्रशासनिक एजेंसी का मानना है कि प्रकटीकरण के लिए लागू की गई सरकारी जानकारी "सरकारी जानकारी के प्रकटीकरण पर पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के विनियम" के अनुच्छेद 14, 15 और 16 में निर्दिष्ट परिस्थितियों के अंतर्गत आती है और इसके सभी या कुछ हिस्सों का खुलासा नहीं करने के निर्णय से असंतुष्ट है, तो उसे पहले प्रशासनिक समीक्षा कानून के अनुच्छेद 23 के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करना होगा। यदि वह प्रशासनिक समीक्षा निर्णय से असंतुष्ट है, तो वह कानून के अनुसार पीपुल्स कोर्ट में प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकता है।
धारा 4 प्रशासनिक पुनर्विचार पर अधिकार क्षेत्र
अनुच्छेद 32यदि आप राज्य परिषद के दो या दो से अधिक विभागों द्वारा संयुक्त रूप से की गई प्रशासनिक कार्रवाइयों से असंतुष्ट हैं, तो आप प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 25 के प्रावधानों के अनुसार राज्य परिषद के किसी भी विभाग में प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं, और राज्य परिषद के जिन विभागों ने प्रशासनिक कार्रवाई की है, वे संयुक्त रूप से प्रशासनिक पुनर्विचार निर्णय लेंगे।
यदि आप सीमा शुल्क, वित्त, विदेशी मुद्रा प्रबंधन, कराधान एजेंसियों, राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक एजेंसियों जैसे ऊर्ध्वाधर नेतृत्व वाली प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा संयुक्त रूप से की गई प्रशासनिक कार्रवाइयों से असंतुष्ट हैं, तो आप अधिकार क्षेत्र वाली प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों में से किसी एक को प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन कर सकते हैं, और अधिकार क्षेत्र वाली प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी संयुक्त रूप से प्रशासनिक समीक्षा निर्णय लेगी।
अनुच्छेद 33यदि आप कानूनों, विनियमों और नियमों द्वारा अधिकृत किसी प्रशासनिक एजेंसी द्वारा स्थापित आंतरिक एजेंसी द्वारा अपने नाम पर किए गए प्रशासनिक कार्यों से असंतुष्ट हैं, तो आप उस प्रशासनिक एजेंसी को प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं जिसने एजेंसी की स्थापना की है; यदि प्रशासनिक एजेंसी के पास प्रशासनिक पुनर्विचार की ज़िम्मेदारियाँ नहीं हैं, तो आप प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए उस प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसी को आवेदन कर सकते हैं जिसका प्रशासनिक एजेंसी पर अधिकार क्षेत्र है।
अध्याय 3 प्रशासनिक पुनर्विचार स्वीकृतिअनुच्छेद 34नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन जो मानते हैं कि प्रशासनिक एजेंसियों की प्रशासनिक कार्रवाइयां उनके वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करती हैं, प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन दायर करते हैं। जब तक आवेदन प्रशासनिक समीक्षा कानून और इन विनियमों में निर्धारित स्वीकृति शर्तों को पूरा नहीं करता है, प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को आवेदन स्वीकार करना होगा।
अनुच्छेद 35प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 30 के अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट आवेदक, जिनकी प्रशासनिक समीक्षा के अधीन प्रशासनिक अधिनियम में रुचि है, उनमें निम्नलिखित परिस्थितियाँ शामिल हैं:
(1) प्रशासनिक कार्रवाई में आवेदक के पड़ोसी अधिकार शामिल हैं;
(2) प्रशासनिक कार्रवाइयां प्रतिस्पर्धा में आवेदक की निष्पक्ष भागीदारी को प्रभावित करती हैं;
(3) प्रशासनिक कार्यों को रद्द करना या बदलना आवेदक के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करता है;
(4) अपने वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए, आवेदक अवैध कृत्यों की जांच करने और उनसे निपटने की जिम्मेदारी के साथ प्रशासनिक एजेंसी पर आवेदन करता है, और प्रशासनिक एजेंसी इससे निपटने में विफल रहती है या नहीं;
(5) अन्य स्थितियाँ जो प्रशासनिक कार्यों के लिए रुचिकर हैं।
अनुच्छेद 36यदि नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन निम्नलिखित मामलों पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करते हैं, तो प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकरण आवेदन स्वीकार नहीं करेगा:
(1) सार्वजनिक सुरक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, दंड निष्पादन और अन्य एजेंसियों द्वारा आपराधिक मामलों से निपटना और दंड का निष्पादन;
(2) प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा कार्यान्वित प्रशासनिक मार्गदर्शन कार्य;
(3) प्रशासनिक कार्रवाई करने के लिए प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा किए गए प्रक्रिया व्यवहार जैसे प्रदर्शन, निर्देशों के लिए अनुरोध और परामर्श;
(4) उच्च-स्तरीय प्रशासनिक एजेंसियां कानून प्रवर्तन की निगरानी करती हैं और निचले-स्तरीय प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा जिम्मेदारियों के प्रदर्शन की निगरानी करती हैं;
(5) प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा पत्रों और कॉलों का पंजीकरण, स्वीकृति, असाइनमेंट, स्थानांतरण, समीक्षा और पुन: परीक्षण।
अनुच्छेद 37यदि कोई प्रशासनिक समीक्षा आवेदन निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में आता है और प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण ने इसे स्वीकार कर लिया है, तो वह प्रशासनिक समीक्षा आवेदन को अस्वीकार करने का निर्णय लेगा:
(1) प्रशासनिक समीक्षा के अनुरोध में स्पष्ट रूप से तथ्यात्मक और कानूनी आधार का अभाव है, और स्पष्टीकरण के बाद भी आवेदक प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करने पर जोर देता है;
(2) आवेदक द्वारा अनुरोधित कानूनी कर्तव्य या भुगतान दायित्व स्पष्ट रूप से प्रशासनिक एजेंसी के अधिकार के दायरे में नहीं आते हैं;
(3) आवेदक द्वारा प्रस्तुत प्रशासनिक समीक्षा आवेदन में शामिल प्रशासनिक कार्यों के कानूनी प्रभाव की पुष्टि पीपुल्स कोर्ट के प्रभावी निर्णय और मध्यस्थता पत्र द्वारा की गई है।
यदि आवेदक के पास नए तथ्य और कारण नहीं हैं और वह उसी मामले पर दोबारा प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करता है, तो प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकारी आवेदक को सूचित करेगा कि अब इस पर कार्रवाई नहीं की जाएगी और इसे रिकॉर्ड में दर्ज करेगा।
अनुच्छेद 38प्रशासनिक समीक्षा कानून के अनुच्छेद 32 के प्रावधानों के अनुसार आवेदक द्वारा प्रस्तुत प्रशासनिक समीक्षा आवेदन प्राप्त करने के बाद, प्रशासनिक दंड निर्णय लेने वाली प्रशासनिक एजेंसी का मानना है कि प्रशासनिक दंड निर्णय अवैध या अनुचित है और इसे स्वयं ही ठीक करने की आवश्यकता है। यह कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार प्रशासनिक समीक्षा आवेदन की प्राप्ति की तारीख से 5 कार्य दिवसों के भीतर प्रशासनिक दंड निर्णय को रद्द या बदलकर निर्णय को सही करेगा, और आवेदक और प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को संबंधित स्थिति के बारे में सूचित करेगा।
प्रशासनिक एजेंसी द्वारा स्वयं सुधार करने के बाद, यदि आवेदक अभी भी मूल प्रशासनिक दंड निर्णय के प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने पर जोर देता है, तो प्रशासनिक एजेंसी आवेदक को अधिकार क्षेत्र वाली प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने के लिए सूचित करेगी। उस तारीख से जब आवेदक प्रशासनिक एजेंसी को प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करता है, उस तारीख तक की अवधि जब प्रशासनिक एजेंसी आवेदक को प्रासंगिक स्थिति के बारे में सूचित करती है, प्रशासनिक समीक्षा आवेदन अवधि में शामिल नहीं की जाएगी।
अध्याय 4 प्रशासनिक पुनर्विचार परीक्षणधारा 1 सामान्य प्रावधान
अनुच्छेद 39जब कोई प्रशासनिक समीक्षा अंग किसी प्रशासनिक समीक्षा मामले की सुनवाई करता है, तो दो से अधिक प्रशासनिक समीक्षा कर्मी भाग लेंगे। यदि सरलीकृत प्रक्रिया लागू होती है, तो इसे एक प्रशासनिक पुनर्विचार कर्मी द्वारा सुना जा सकता है।
अनुच्छेद 40यदि उच्च स्तर पर प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकारी निम्न परिस्थितियों में से किसी एक के तहत निचले स्तर पर प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकारी के अधिकार क्षेत्र के तहत एक प्रशासनिक पुनर्विचार मामले पर विचार करता है, तो वह मामले को परीक्षण के लिए उच्च स्तर पर बढ़ाने का निर्णय ले सकता है:
(1) प्रमुख सामाजिक और सार्वजनिक हितों को शामिल करना या बड़ा प्रभाव डालना;
(2) यह एक नए प्रकार का मामला है, और मामला गंभीर, कठिन और जटिल है;
(3) कानून के अनुप्रयोग के लिए इसका मार्गदर्शक महत्व है;
(4) अन्य परिस्थितियाँ जहाँ मामले को सुनवाई के लिए उच्च स्तर पर ले जाना वास्तव में आवश्यक है।
यदि निचले स्तर की प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी मानती है कि उसके अधिकार क्षेत्र के तहत एक प्रशासनिक समीक्षा मामला पिछले पैराग्राफ में निर्दिष्ट परिस्थितियों को पूरा करता है और उच्च स्तरीय प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी द्वारा सुनवाई की आवश्यकता है, तो वह निर्णय के लिए मामले को उच्च स्तरीय प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रस्तुत कर सकती है। मामले को समीक्षा के लिए उच्च स्तर पर प्रस्तुत करने की अवधि प्रशासनिक समीक्षा मामले को संभालने की समय सीमा में शामिल नहीं की जाएगी।
यदि उच्च-स्तरीय प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी मामले को परीक्षण के लिए अपग्रेड करने का निर्णय लेती है, तो वह निचले-स्तरीय प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को 5 कार्य दिवसों के भीतर मामले की सामग्री स्थानांतरित करने और पार्टियों को लिखित रूप में सूचित करने के लिए सूचित करेगी। प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए समय सीमा की पुनर्गणना उस तारीख से की जाएगी जब वरिष्ठ प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकारी को मामले की सामग्री प्राप्त होगी।
अनुच्छेद 41जब प्रतिवादी एक लिखित उत्तर प्रस्तुत करता है, तो वह प्रशासनिक कार्रवाई की वैधता और उपयुक्तता और प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदक के अनुरोध के संबंध में प्रासंगिक तथ्यों और कारणों की व्याख्या करेगा।
अनुच्छेद 42प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 24 के अनुच्छेद 2 और अनुच्छेद 25 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के अनुसार मूल स्तर पर प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने वाले मामलों के लिए, विभाग या एजेंसी जो मूल रूप से प्रशासनिक कार्यों से संबंधित मामलों को संभालती है, एक लिखित उत्तर प्रस्तुत करेगी और प्रशासनिक कार्रवाई के लिए साक्ष्य, आधार और अन्य प्रासंगिक सामग्री प्रस्तुत करेगी।
अनुच्छेद 43यदि समान प्रशासनिक अधिनियम या समान प्रशासनिक कृत्यों से उत्पन्न होने वाले प्रशासनिक समीक्षा मामले निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में आते हैं, तो प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण उन्हें परीक्षण के लिए विलय करने का निर्णय ले सकता है:
(1) दो या दो से अधिक प्रशासनिक एजेंसियां क्रमशः एक ही तथ्य के संबंध में प्रशासनिक कार्रवाई करती हैं, और नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन असंतुष्ट होते हैं और उसी प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करते हैं;
(2) प्रशासनिक एजेंसी एक ही तथ्य के आधार पर कई नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों या अन्य संगठनों के खिलाफ प्रशासनिक कार्रवाई करती है। यदि नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन असंतुष्ट हैं, तो वे उसी प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करते हैं;
(3) प्रशासनिक समीक्षा अवधि के दौरान, प्रतिवादी आवेदक के खिलाफ नई प्रशासनिक कार्रवाई करता है, और आवेदक असंतुष्ट होता है और उसी प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करता है;
(4) अन्य परिस्थितियाँ जिन्हें प्रशासनिक पुनर्विचार प्राधिकारी मानता है, उन्हें परीक्षण के लिए जोड़ा जा सकता है।
जिन मामलों को एक साथ चलाने का निर्णय लिया गया है, प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण उन्हें संयोजित कर सकता है और प्रशासनिक समीक्षा निर्णय ले सकता है।
धारा 2 प्रशासनिक समीक्षा के लिए साक्ष्य
अनुच्छेद 44यदि प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी इसे आवश्यक समझती है, तो वह मामले के प्रासंगिक तथ्यों के बारे में पार्टियों और अन्य संबंधित व्यक्तियों से आमने-सामने पूछताछ कर सकती है।
अनुच्छेद 45यदि प्रशासनिक पुनर्विचार अवधि के दौरान साइट पर निरीक्षण की आवश्यकता होती है, तो संबंधित इकाइयां और कर्मी सहयोग करेंगे, और साइट पर निरीक्षण पर बिताया गया समय प्रशासनिक पुनर्विचार परीक्षण अवधि में शामिल नहीं किया जाएगा।
अनुच्छेद 46यदि प्रशासनिक समीक्षा अवधि के दौरान विशेष मामलों का मूल्यांकन करने की आवश्यकता होती है, तो संबंधित पक्ष प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को मूल्यांकन करने के लिए एक मूल्यांकन एजेंसी को सौंपने के लिए आवेदन कर सकते हैं। यदि प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसी समीक्षा करती है और सहमत होती है, तो पार्टियों को संबंधित योग्यताओं के साथ एक मूल्यांकन एजेंसी निर्धारित करने के लिए बातचीत करने के लिए संगठित किया जाएगा; यदि वार्ता विफल हो जाती है, तो प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसी इसे नामित करेगी। मूल्यांकन लागत शामिल पक्षों द्वारा वहन की जाएगी। मूल्यांकन पर खर्च किया गया समय प्रशासनिक पुनर्विचार की समय सीमा में शामिल नहीं है।
अनुच्छेद 47यदि प्रतिवादी के पास यह साबित करने के लिए सबूत है कि उसे प्रशासनिक प्रक्रिया के दौरान आवेदक या तीसरे पक्ष को कानून के अनुसार साक्ष्य प्रदान करने की आवश्यकता है, लेकिन आवेदक या तीसरे पक्ष ने उचित कारणों के बिना साक्ष्य प्रदान नहीं किया है, तो प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण प्रशासनिक समीक्षा प्रक्रिया के दौरान प्रदान किए गए साक्ष्य को स्वीकार नहीं करेगा।
अनुच्छेद 48मध्यस्थता प्रक्रिया के दौरान बातचीत की शर्तों, योजनाओं आदि के लिए पार्टियों की मंजूरी का उपयोग प्रशासनिक पुनर्विचार मामलों के बाद के परीक्षण में उनके खिलाफ सबूत के रूप में नहीं किया जाएगा।
अनुच्छेद 49प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण आवेदकों, तीसरे पक्षों और उनके अधिकृत एजेंटों को प्रासंगिक सामग्रियों की समीक्षा और प्रतिलिपि बनाने के लिए आवश्यक शर्तें प्रदान करेगा।
धारा 3 प्रशासनिक पुनर्विचार प्रक्रियाएँ
अनुच्छेद 50काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर स्थानीय लोगों की सरकार की प्रशासनिक पुनर्विचार समिति समान स्तर पर लोगों की सरकार के संबंधित विभागों, विशेषज्ञों, विद्वानों आदि से बनी होती है। इसमें एक निदेशक और उप निदेशक हो सकते हैं, जिनकी सेवा एक ही स्तर पर लोगों की सरकार के प्रभारी व्यक्ति और एक ही स्तर पर प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसी द्वारा की जाती है।
राज्य परिषद के अधीन विभाग प्रशासनिक समीक्षा कार्य की वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर प्रशासनिक समीक्षा समितियाँ स्थापित कर सकते हैं।
अनुच्छेद 51प्रशासनिक समीक्षा समिति प्रशासनिक समीक्षा समिति की पूर्ण बैठकें और मामले परामर्श बैठकें आयोजित करके प्रासंगिक कर्तव्यों का पालन करती है।
अनुच्छेद 52प्रशासनिक पुनर्विचार मामलों के लिए जिनमें प्रशासनिक पुनर्विचार समिति को सलाहकार राय जारी करने की आवश्यकता होती है, जब प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसी प्रशासनिक पुनर्विचार निर्णय जारी करने के लिए प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण को रिपोर्ट करती है, तो वह प्रशासनिक पुनर्विचार समिति की सलाहकार राय संलग्न करेगी और प्रशासनिक पुनर्विचार समिति की सलाहकार राय को अपनाने की व्याख्या करेगी; यदि यह प्रशासनिक पुनर्विचार समिति की सलाहकारी राय को नहीं अपनाता है, तो यह कारण बताएगा।
अनुच्छेद 53यदि प्रशासनिक कार्रवाई की प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करते समय आवेदक उन मानक दस्तावेजों को नहीं जानता है जिन पर प्रशासनिक कार्रवाई आधारित है, तो वह प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण द्वारा प्रशासनिक समीक्षा निर्णय लेने से पहले मानक दस्तावेज़ की आकस्मिक समीक्षा के लिए प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण में आवेदन कर सकता है।
प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 56 और 57 में निर्दिष्ट समय सीमा की गणना प्रशासनिक समीक्षा के निलंबन की तारीख से की जाएगी।
अनुच्छेद 54प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 59 में निर्दिष्ट मानक दस्तावेज़ या उन पर आधारित प्रासंगिक धाराएँ प्राधिकरण से अधिक हैं या उच्च-स्तरीय कानूनों का उल्लंघन करती हैं, जिनमें निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल हैं:
(1) अधिनियमन प्राधिकारी के वैधानिक अधिकार से अधिक या कानूनों, विनियमों और नियमों के प्राधिकरण के दायरे से अधिक;
(2) कानूनों, विनियमों, नियमों और अन्य श्रेष्ठ कानूनों के प्रावधानों के साथ संघर्ष;
(3) कानूनों, विनियमों और नियमों के आधार के बिना, नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों और अन्य संगठनों के दायित्वों को अवैध रूप से बढ़ाना या नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों और अन्य संगठनों के वैध अधिकारों और हितों को कम करना;
(4) कानूनों, विनियमों और नियमों के अन्य उल्लंघन।
अध्याय 5 प्रशासनिक समीक्षा निर्णयअनुच्छेद 55प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 63, पैराग्राफ 1, आइटम 1 में निर्धारित सामग्री में अनुचित रूप से निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल हैं:
(1) प्रशासनिक प्रबंधन के उद्देश्य के विपरीत;
(2) आवश्यक सीमा से अधिक;
(3) एक ही स्थिति में पार्टियों के साथ असमान व्यवहार;
(4) अन्य अनुचित स्थितियाँ।
अनुच्छेद 56प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 63, पैराग्राफ 1, आइटम 2 के प्रावधानों के गलत अनुप्रयोग के आधार में निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल हैं:
(1) विशिष्ट प्रावधानों का गलत अनुप्रयोग;
(2) उच्च कानूनी स्तर वाला आधार लागू किया जाना चाहिए, और निम्न कानूनी स्तर वाला आधार लागू किया जाना चाहिए;
(3) विशेष प्रावधान लागू होने चाहिए और सामान्य प्रावधान लागू होने चाहिए;
(4) एकाधिक आधारों को लागू किया जाना चाहिए, लेकिन केवल कुछ आधारों को ही लागू किया जाना चाहिए;
(5) आवेदन का कोई स्पष्ट आधार नहीं है;
(6) अन्य स्थितियाँ जहाँ आधार सही ढंग से लागू नहीं किया गया है।
अनुच्छेद 57प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 64, पैराग्राफ 1, आइटम 3 को लागू करने के अवैध आधार में निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल हैं:
(1) लागू आधार अभी तक प्रभावी नहीं हुआ है;
(2) लागू आधार अधिनियमित विषय के अधिकार से अधिक है;
(3) लागू आधार श्रेष्ठ कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करता है;
(4) अन्य स्थितियाँ जहाँ लागू आधार अवैध है।
यदि प्रशासनिक कार्रवाई के आवेदन का आधार अवैध है, लेकिन आवेदन के लिए कानूनी आधार है और यह प्रशासनिक समीक्षा कानून के अनुच्छेद 63 में निर्धारित परिस्थितियों का अनुपालन करता है, तो प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण परिवर्तन का निर्णय ले सकता है।
अनुच्छेद 58यदि प्रशासनिक समीक्षा अंग प्रतिवादी को प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 64, पैराग्राफ 1 के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक कार्रवाई फिर से करने का आदेश देता है, तो प्रतिवादी कानूनों, विनियमों और नियमों द्वारा निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर प्रशासनिक कार्रवाई फिर से करेगा; यदि कानूनों, विनियमों और नियमों में समय सीमा निर्दिष्ट नहीं है, तो प्रशासनिक कार्रवाई फिर से करने की समय सीमा 60 दिन होगी।
यदि कोई नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन प्रतिवादी द्वारा की गई प्रशासनिक कार्रवाई से असंतुष्ट है, तो वह प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकता है या कानून के अनुसार प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकता है।
यदि कोई प्रशासनिक एजेंसी प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 64 के पैराग्राफ 2 के प्रावधानों का उल्लंघन करती है और समान तथ्यों और कारणों के आधार पर मूल प्रशासनिक कार्रवाई के समान या काफी हद तक प्रशासनिक कार्रवाई दोबारा करती है, तो प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी प्रशासनिक कार्रवाई को रद्द करने या आंशिक रूप से रद्द करने का निर्णय लेगी और प्रतिवादी को एक निश्चित अवधि के भीतर प्रशासनिक कार्रवाई फिर से करने का आदेश देगी।
अनुच्छेद 59प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 65, पैराग्राफ 1, आइटम 2 में निर्धारित मामूली प्रक्रियात्मक उल्लंघनों में निम्नलिखित परिस्थितियां शामिल हैं जिनका कानून के अनुसार आवेदक द्वारा प्राप्त बयान और बचाव जैसे महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक अधिकारों पर कोई वास्तविक प्रभाव नहीं पड़ता है:
(1) प्रसंस्करण अवधि थोड़ी अवैध है;
(2) अधिसूचना, सेवा और अन्य प्रक्रियाएँ थोड़ी अवैध हैं;
(3) अन्य छोटे प्रक्रियात्मक उल्लंघन।
अनुच्छेद 60प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 67 में निर्धारित गंभीर और स्पष्ट उल्लंघनों में निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल हैं:
(1) प्रशासनिक कार्य करने वाले विषय में प्रशासनिक विषय के रूप में योग्यता नहीं है;
(2) प्रशासनिक कार्रवाइयां जो दायित्वों को बढ़ाती हैं या अधिकारों को कम करती हैं, उनका कानूनों, विनियमों या नियमों में कोई आधार नहीं है;
(3) प्रशासनिक अधिनियम की सामग्री को लागू करना उद्देश्यपूर्ण रूप से असंभव है;
(4) अन्य गंभीर और स्पष्ट अवैध स्थितियाँ।
अनुच्छेद 61निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में, प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदक के अनुरोध को अस्वीकार करने का निर्णय लेगा:
(1) आवेदक एक प्रशासनिक अधिनियम की अमान्यता की पुष्टि के लिए आवेदन करता है। आवेदन स्वीकार करने के बाद, प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकारी को पता चलता है कि प्रशासनिक अधिनियम अमान्य नहीं है। स्पष्टीकरण के बाद, आवेदक प्रशासनिक समीक्षा अनुरोध को बदलने से इंकार कर देता है;
(2) आवेदक का मानना है कि प्रतिवादी अपने वैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने में विफल रहा है और प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करता है। आवेदन स्वीकार करने के बाद, प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण को पता चलता है कि प्रतिवादी अप्रत्याशित घटना जैसे वैध कारणों से अपने वैधानिक कर्तव्यों का पालन करने में निष्पक्ष रूप से असमर्थ है;
(3) प्रशासनिक समीक्षा के अधीन प्रशासनिक अधिनियम को कानून के अनुसार बदला जाना चाहिए, लेकिन परिवर्तन आवेदक के लिए अधिक हानिकारक है।
पूर्ववर्ती पैराग्राफ के आइटम 3 के मामले में, यदि तीसरा पक्ष इसके विपरीत अनुरोध करता है तो इसे छोड़ दिया जाएगा।
अनुच्छेद 62प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण प्रशासनिक समझौते की समीक्षा के मामलों की सुनवाई करता है और प्रशासनिक समीक्षा कानून के अनुच्छेद 71 में निर्धारित परिस्थितियों के आधार पर निम्नलिखित निर्णय लेता है:
(1) प्रतिवादी को कानून के अनुसार एक प्रशासनिक समझौता करने का आदेश देना;
(2) प्रतिवादी को कानून के अनुसार या प्रशासनिक समझौते के अनुसार अपने दायित्वों को पूरा करने का आदेश देना;
(3) प्रशासनिक समझौते को बदलने या रद्द करने के प्रतिवादी के प्रशासनिक कार्य को रद्द करें, या पुष्टि करें कि प्रशासनिक कार्य अवैध है;
(4) प्रशासनिक समझौतों को रद्द करना और समाप्त करना;
(5) प्रतिवादी को उपचारात्मक उपाय करने, नुकसान की भरपाई करने या कानून के अनुसार उचित मुआवजा प्रदान करने का आदेश दें।
अनुच्छेद 63जब प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण प्रशासनिक मुआवजा समीक्षा मामलों की सुनवाई करता है, यदि मुआवजा देय है और मुआवजे की विधि निर्धारित की जा सकती है, तो स्पष्ट मुआवजे की सामग्री के साथ एक प्रशासनिक समीक्षा निर्णय लिया जाना चाहिए।
यदि किसी प्रशासनिक एजेंसी द्वारा लिया गया प्रशासनिक मुआवजा निर्णय मुआवजे की राशि निर्धारित करता है जो वास्तव में गलत है, तो प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी परिवर्तन निर्णय ले सकती है।
अनुच्छेद 64निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति में, प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण प्रशासनिक मुआवजे के लिए आवेदक के अनुरोध को अस्वीकार करने का निर्णय लेता है:
(1) आवेदक द्वारा दावा की गई क्षति का कोई तथ्यात्मक आधार नहीं है;
(2) आवेदक द्वारा दावा की गई क्षति का अवैध प्रशासनिक अधिनियम के साथ कोई कारणात्मक संबंध नहीं है;
(3) आवेदक के नुकसान को प्रशासनिक मुआवजे और अन्य माध्यमों से राहत दी गई है;
(4) प्रतिवादी ने मूल अवैध प्रशासनिक कार्य को अपने आप ठीक कर लिया है और साथ ही संबंधित हानिकारक परिणामों को समाप्त कर दिया है;
(5) अन्य परिस्थितियाँ जिनमें आवेदक के प्रशासनिक मुआवजे का अनुरोध करने के कारण अस्थिर हैं।
अनुच्छेद 65प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण द्वारा प्रशासनिक समीक्षा निर्णय लेने के बाद, यदि आवेदक के अलावा कोई नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन उसी प्रशासनिक अधिनियम या उसी प्रशासनिक अधिनियम पर प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन करता है और स्वीकृति की शर्तों को पूरा करता है, तो प्रशासनिक समीक्षा प्राधिकरण स्वीकृति के बाद कानूनी रूप से प्रभावी प्रशासनिक समीक्षा निर्णय की सामग्री के आधार पर सीधे प्रशासनिक समीक्षा निर्णय ले सकता है।
पूर्ववर्ती पैराग्राफ में निर्दिष्ट एक ही प्रशासनिक अधिनियम एक ही प्रशासनिक एजेंसी द्वारा एक ही तथ्य पर कई पक्षों के खिलाफ उठाए गए प्रशासनिक कार्य को संदर्भित करता है।
अध्याय छह प्रशासनिक पुनर्विचार मार्गदर्शन और पर्यवेक्षणअनुच्छेद 66काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारों को प्रशासनिक समीक्षा जिम्मेदारी प्रणाली की स्थापना और सुधार करना चाहिए, समर्थन करना चाहिए और सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियां कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करें, और प्रशासनिक समीक्षा कार्य को उसी स्तर पर सरकार की लक्ष्य जिम्मेदारी प्रणाली में शामिल करें।
काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर स्थानीय लोगों की सरकारों की प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसियां प्रशासनिक पुनर्विचार कार्य के सांख्यिकीय विश्लेषण को मजबूत करेंगी और नियमित रूप से उसी स्तर पर लोगों की सरकारों को प्रशासनिक पुनर्विचार कार्य रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगी।
अनुच्छेद 67काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारें, अपनी जिम्मेदारियों और अधिकार के अनुसार, नियमित रूप से संगठित निरीक्षण, स्पॉट जांच आदि के माध्यम से निचले स्तर की लोगों की सरकारों के प्रशासनिक पुनर्विचार कार्य का निरीक्षण करेंगी और निरीक्षण परिणामों पर समय पर प्रतिक्रिया प्रदान करेंगी। प्रमुख मामलों को समयबद्ध तरीके से और प्रासंगिक नियमों के अनुसार रिपोर्ट किया जाएगा।
अनुच्छेद 68प्रशासनिक पुनर्विचार एजेंसियां अपने कर्तव्यों का पालन करने और कानून के अनुसार मामलों को संभालने के लिए प्रशासनिक पुनर्विचार कर्मियों को समर्थन और गारंटी देने के लिए प्रभावी उपाय करेंगी।
अनुच्छेद 69जब प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी को प्रशासनिक समीक्षा कार्य के दौरान कानूनों, विनियमों, नियमों और मानक दस्तावेजों के कार्यान्वयन में सामान्य समस्याओं का पता चलता है, तो वह प्रशासनिक समीक्षा प्रस्ताव तैयार कर सकती है और संबंधित एजेंसियों को सिस्टम और प्रशासनिक कानून प्रवर्तन में सुधार के लिए सुझाव दे सकती है।
अनुच्छेद 70प्रशासनिक समीक्षा कर्मियों की क्षमताओं और गुणवत्ता में सुधार के लिए सभी स्तरों पर प्रशासनिक समीक्षा एजेंसियों को नियमित रूप से प्रशासनिक समीक्षा कर्मियों को राजनीतिक, सैद्धांतिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करना चाहिए।
अध्याय 7 कानूनी दायित्वअनुच्छेद 71यदि प्रतिवादी निर्धारित समय सीमा के भीतर प्रशासनिक पुनर्विचार निर्णय की आवश्यकताओं के अनुसार नई प्रशासनिक कार्रवाई करने में विफल रहता है, या नियमों के उल्लंघन में नई प्रशासनिक कार्रवाई करता है, तो उसे प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 83 के प्रावधानों के अनुसार कानूनी रूप से जिम्मेदार ठहराया जाएगा।
अनुच्छेद 72जो कोई भी प्रशासनिक समीक्षा कर्मियों और उनके करीबी रिश्तेदारों के खिलाफ प्रतिशोध, फंसाने, अपमान और बदनामी, हिंसा, धमकी और धमकी, परेशानी और उत्पीड़न जैसे अवैध कार्य करता है, उसे कानून के अनुसार प्रतिबंध और सार्वजनिक सुरक्षा प्रबंधन दंड दिया जाएगा; यदि कोई अपराध बनता है, तो कानून के अनुसार आपराधिक जिम्मेदारी का पालन किया जाएगा।
अनुच्छेद 73प्रशासनिक समीक्षा और पर्यवेक्षण के समन्वय को मजबूत करें, और सूचना साझाकरण और सुराग हस्तांतरण तंत्र में सुधार करें।
अध्याय 8 अनुपूरक प्रावधानअनुच्छेद 74यदि नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा ट्रेडमार्क आवेदनों या पेटेंट आवेदनों की अस्वीकृति से असंतुष्ट हैं और प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करते हैं, तो वे पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के ट्रेडमार्क कानून और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के पेटेंट कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार समीक्षा अनुरोध दायर करेंगे।
अनुच्छेद 75यदि नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन तटरक्षक एजेंसी के प्रशासनिक कार्यों से असंतुष्ट हैं, तो वे कानून के अनुसार उच्च स्तरीय तटरक्षक एजेंसी को प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं।
अनुच्छेद 76प्रशासनिक समीक्षा मामलों की सुनवाई करते समय, प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी राज्य परिषद की प्रशासनिक समीक्षा एजेंसी द्वारा जारी प्रशासनिक समीक्षा मार्गदर्शक मामलों का उल्लेख करेगी।
अनुच्छेद 77ये नियम 1 जुलाई, 2026 को लागू होंगे।
आलेख स्रोत | चीन सरकार नेटवर्क