कानूनी जानकारी

अनुच्छेद परिचय: कानूनों, प्रशासनिक नियमों और स्थानीय नियमों द्वारा कौन से प्रशासनिक दंड निर्धारित किए जा सकते हैं? कौन व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित कर सकता है?

भाग एक: कानून

प्रशासनिक दंड कानून के अनुच्छेद 9 में कहा गया है कि कानून विभिन्न प्रशासनिक दंड निर्धारित कर सकता है। व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले प्रशासनिक दंड केवल कानून द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं। यह अनुच्छेद प्रशासनिक दंड निर्धारित करने की शक्ति पर कानूनी प्रावधान है।

कानूनी विश्लेषण:यह एक शक्ति के निर्माण और विनियमन को संदर्भित करता है। "सेटिंग" "प्रावधान" से भिन्न है। मुख्य अंतर यह है कि सेटिंग में नवीनता का अर्थ है। चूँकि प्रशासनिक दंड निर्धारित करने की शक्ति में सबसे पहले विधायी शक्ति का विभाजन शामिल है, देश आमतौर पर प्रशासनिक दंड की शक्ति निर्धारित करने में निम्नलिखित दिशानिर्देशों का पालन करते हैं: यिंगटिंग डिमोलिशन ग्रुप ने सीखा कि, सबसे पहले, प्रशासनिक दंड निर्धारित करने की शक्ति प्रतिनिधि अंगों (विधायिकाओं) में केंद्रित है; दूसरा, प्रशासनिक एजेंसियों के पास प्रशासनिक दंड निर्धारित करने के लिए स्पष्ट और विशिष्ट प्राधिकरण होना चाहिए; तीसरा, प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा निर्धारित दंड आम तौर पर हल्के होते हैं और उनका प्रभाव कम होता है। इस लेख का पैराग्राफ 2 इस बात पर जोर देता है कि "व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले प्रशासनिक दंड केवल कानून द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं।" यह विशेष प्रावधान विशिष्ट है, अर्थात, कानूनों को छोड़कर, मानक दस्तावेज़ का कोई अन्य रूप नागरिकों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता से जुड़े प्रशासनिक दंड को निर्धारित नहीं कर सकता है। व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार नागरिक अधिकारों में सबसे बुनियादी अधिकार है। व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाना बहुत कड़ी सजा है। केवल कानून ही ऐसी सज़ा निर्धारित कर सकता है। भले ही यह कानून द्वारा निर्धारित हो, सतर्क रवैया अपनाया जाना चाहिए।

भाग दो: प्रशासनिक विनियम

प्रशासनिक दंड कानून के अनुच्छेद 10 में कहा गया है कि प्रशासनिक नियम व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के अलावा प्रशासनिक दंड भी निर्धारित कर सकते हैं।

कानून ने अवैध कार्यों के लिए प्रशासनिक दंड का प्रावधान किया है, और यदि प्रशासनिक नियमों को विशिष्ट प्रावधान प्रदान करने की आवश्यकता है, तो उन्हें कानून द्वारा निर्धारित कार्यों, प्रकारों और प्रशासनिक दंडों की सीमा के दायरे में प्रदान किया जाना चाहिए। यह आलेख प्रशासनिक दंड निर्धारित करने के लिए प्रशासनिक नियमों के अधिकार को निर्धारित करता है।

कानूनी विश्लेषण:प्रशासनिक नियम राज्य परिषद द्वारा तैयार किये जाते हैं। प्रशासनिक नियमों की स्थापना और प्रशासनिक दंड निर्धारित करने की शक्ति के संबंध में समझने के लिए दो बिंदु हैं: पहला, व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले प्रशासनिक दंडों के अलावा, प्रशासनिक नियम अन्य प्रकार के प्रशासनिक दंड निर्धारित कर सकते हैं; दूसरा, प्रशासनिक नियमों में निर्धारित प्रशासनिक दंड मौजूदा कानूनों में निर्धारित प्रशासनिक दंड के दायरे से अधिक नहीं हो सकते। यह कानून प्रशासनिक नियमों को प्रशासनिक दंड निर्धारित करने की शक्ति देता है, लेकिन साथ ही यह कुछ प्रतिबंध भी लगाता है। इन प्रतिबंधों में पहले बताए गए दो पहलू शामिल हैं:

1. निर्धारण के अधिकार के संबंध में। प्रशासनिक नियम व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने वाले प्रशासनिक दंड निर्धारित नहीं कर सकते। यह एक कठोर सिद्धांत है. इस बहिष्करणीय प्रावधान के अलावा, प्रशासनिक नियम दंड की शेष पांच श्रेणियां निर्धारित कर सकते हैं।

2. नियमन के अधिकार के संबंध में। यदि कानून में अवैध कार्यों के लिए प्रशासनिक दंड का प्रावधान है, तो यदि आवश्यक हो तो प्रशासनिक नियम कानून पर विशिष्ट प्रावधान कर सकते हैं। हालाँकि, प्रशासनिक दंड पर प्रशासनिक नियमों के प्रावधान मूल कानून में निर्धारित व्यवहार, प्रकार और सीमा से अधिक नहीं हो सकते। कहने का तात्पर्य यह है कि, यदि कानून कुछ गैरकानूनी कृत्यों के लिए लाइसेंस निरस्तीकरण दंड नहीं लगाता है, बल्कि केवल जुर्माना लगाता है, तो प्रशासनिक नियम अतिरिक्त प्रकार के दंड नहीं जोड़ सकते हैं; यदि कानून ने पहले से ही प्रशासनिक दंड की सीमा निर्धारित कर दी है, तो प्रशासनिक नियम केवल दंड की सीमा के भीतर ही दंड निर्धारित कर सकते हैं।

भाग तीन: स्थानीय विनियम

प्रशासनिक दंड कानून के अनुच्छेद 11 में कहा गया है कि स्थानीय नियम व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने और किसी उद्यम के व्यवसाय लाइसेंस को रद्द करने के अलावा प्रशासनिक दंड निर्धारित कर सकते हैं। कानून और प्रशासनिक नियमों ने पहले से ही अवैध कार्यों के लिए प्रशासनिक दंड निर्धारित कर दिया है। यदि स्थानीय नियमों को विशिष्ट प्रावधान करने की आवश्यकता है, तो उन्हें कानूनों और प्रशासनिक नियमों में निर्धारित प्रशासनिक दंडों के कृत्यों, प्रकारों और सीमा के दायरे में होना चाहिए। यह लेख प्रशासनिक दंड निर्धारित करने के लिए स्थानीय नियमों की शक्ति निर्धारित करता है।

कानूनी विश्लेषण:स्थानीय नियम उन नियामक दस्तावेजों को संदर्भित करते हैं जो सीधे केंद्र सरकार और इसकी स्थायी समिति के तहत एक प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र या नगर पालिका की पीपुल्स कांग्रेस द्वारा तैयार और अनुमोदित किए जाते हैं, और इस क्षेत्र या एक निश्चित क्षेत्र में लागू किए जाते हैं। यिंग टिंग का मानना ​​है कि स्थानीय नियमों को संविधान, कानूनों और प्रशासनिक नियमों के साथ टकराव नहीं होना चाहिए। इस लेख में स्थानीय नियमों में प्रशासनिक दंड निर्धारित करने की शक्ति पर सख्त प्रतिबंधात्मक प्रावधान भी हैं। यह कानून दो अलग-अलग स्थितियों में प्रशासनिक दंड निर्धारित करने के लिए स्थानीय नियमों की शक्ति निर्धारित करता है:

1. इस लेख के पैराग्राफ 1 में कहा गया है कि स्थानीय नियम व्यक्तिगत स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने और किसी उद्यम के व्यवसाय लाइसेंस को रद्द करने के अलावा प्रशासनिक दंड भी निर्धारित कर सकते हैं। प्रांतीय स्तर पर स्थानीय लोगों की कांग्रेस प्रांत में विशेष मुद्दों पर स्थानीय नियम बनाएगी (जैसे कि पटाखों पर प्रतिबंध, कुत्ते के प्रजनन को प्रतिबंधित करना आदि), या पहले स्थानीय नियम बना सकती है जब कानून और प्रशासनिक नियम (जैसे परिवार नियोजन, आदि) अभी तक अधिनियमित नहीं हुए हैं। ऐसे नियम शारीरिक दंड और व्यवसाय लाइसेंस रद्द करने के अलावा विभिन्न प्रशासनिक दंड निर्धारित कर सकते हैं। यदि भविष्य में राष्ट्रीय कानून और प्रशासनिक नियम हैं, तो कानूनों और प्रशासनिक नियमों के प्रावधानों को लागू किया जाना चाहिए, और जो प्रावधान कानूनों और प्रशासनिक नियमों के अनुपालन में नहीं हैं, उन्हें तदनुसार संशोधित किया जाना चाहिए।

2. यदि इस लेख के दूसरे पैराग्राफ में निर्धारित कानून और प्रशासनिक नियम पहले से ही मौजूद हैं, तो स्थानीय नियमों को विशिष्ट स्थानीय परिस्थितियों और कानूनों और प्रशासनिक नियमों में प्रशासनिक दंड के प्रावधानों के अनुसार निर्दिष्ट किया जा सकता है। हालाँकि, कानूनों और प्रशासनिक नियमों के प्रावधान जिनके आधार पर अवैध कार्य प्रशासनिक दंड के अधीन होने चाहिए, किस प्रकार के प्रशासनिक दंड लगाए जाने चाहिए और प्रशासनिक दंड की सीमा से अधिक नहीं होनी चाहिए।

यिंगटिंग आपको याद दिलाती है:

1. यदि आप जो कंपनी चलाते हैं, उसे पर्यावरणीय कारणों या अन्य कारणों से संबंधित विभागों द्वारा दंडित किया जाता है। यदि आपको लगता है कि संबंधित विभागों द्वारा किया गया व्यवहार अनुचित है, तो आप प्रशासनिक दंड कानून के अनुच्छेद 35 के अनुसार अपने वैध अधिकारों और हितों की रक्षा कर सकते हैं। अर्थात्, प्रशासनिक दंड कानून के अनुच्छेद 35 में कहा गया है कि यदि संबंधित पक्ष मौके पर किए गए प्रशासनिक दंड निर्णय से असंतुष्ट है, तो वह प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकता है या कानून के अनुसार प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकता है। यदि आपका व्यावसायिक भवन अवैध रूप से ध्वस्त किया गया है, तो आप प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए भी आवेदन कर सकते हैं या प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकते हैं। यदि आप अस्पष्ट कानूनी मुद्दों का सामना करते हैं, तो समाधान खोजने के लिए आप किसी पेशेवर वकील से परामर्श ले सकते हैं।

2. साथ ही, अपने अधिकारों की रक्षा के अवसर को चूकने से बचने के लिए कृपया निम्नलिखित कानूनी समय-सीमाओं पर ध्यान दें।

(1) प्रशासनिक पुनर्विचार कानून के अनुच्छेद 9 में कहा गया है कि यदि नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों या अन्य संगठनों को लगता है कि एक विशिष्ट प्रशासनिक अधिनियम उनके वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करता है, तो वे विशिष्ट प्रशासनिक अधिनियम के बारे में जागरूक होने की तारीख से 60 दिनों के भीतर प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन दायर कर सकते हैं; हालाँकि, अपवाद तब किए जाते हैं जब कानून द्वारा निर्धारित आवेदन अवधि 60 दिनों से अधिक हो जाती है। यदि अप्रत्याशित घटना या अन्य वैध कारणों से वैधानिक आवेदन की समय सीमा में देरी होती है, तो आवेदन की समय सीमा की गणना बाधा दूर होने की तारीख से की जाती रहेगी।

(2) प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के अनुच्छेद 44 में कहा गया है कि पीपुल्स कोर्ट के दायरे में प्रशासनिक मामलों के लिए, नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन पहले पुनर्विचार के लिए प्रशासनिक एजेंसी को आवेदन कर सकते हैं। यदि वे पुनर्विचार निर्णय से संतुष्ट नहीं हैं, तो वे पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा दायर कर सकते हैं; वे सीधे पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा भी दायर कर सकते हैं। कानून और विनियम यह निर्धारित करते हैं कि किसी को पुनर्विचार के लिए पहले प्रशासनिक एजेंसी के पास आवेदन करना होगा। यदि कोई पुनर्विचार निर्णय से असंतुष्ट है और फिर पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा दायर करता है, तो कानून और विनियमों के प्रावधान लागू होंगे। अनुच्छेद 45 में कहा गया है कि नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन जो समीक्षा निर्णय से असंतुष्ट हैं, वे समीक्षा निर्णय प्राप्त होने की तारीख से 15 दिनों के भीतर पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा दायर कर सकते हैं। यदि समीक्षा प्राधिकारी समय सीमा के भीतर निर्णय लेने में विफल रहता है, तो आवेदक समीक्षा अवधि की समाप्ति से पंद्रह दिनों के भीतर पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा दायर कर सकता है। सिवाय इसके कि कानून द्वारा अन्यथा प्रदान किया गया हो। अनुच्छेद 46 में कहा गया है कि यदि कोई नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन सीधे पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा दायर करता है, तो उसे उस तारीख से छह महीने के भीतर ऐसा करना होगा जब उसे पता हो या पता होना चाहिए कि प्रशासनिक कार्रवाई की गई है। सिवाय इसके कि कानून द्वारा अन्यथा प्रदान किया गया हो। अचल संपत्ति पर दायर मामलों को छोड़कर, पीपुल्स कोर्ट प्रशासनिक कार्रवाई की तारीख से पांच साल से अधिक समय तक दायर किए गए मामलों को स्वीकार नहीं करेगा।