कानूनी जानकारी

लेख का परिचय: वू यानचेंग, जियांग्सू प्रांत में है। स्थानीय शहरी गांव को ध्वस्त किया जाना है, और उसका घर भी विध्वंस दायरे में शामिल है। तोड़फोड़ करने वाली पार्टी के लोग उनके घर पर बातचीत करने आए और उन्हें केवल 200 वर्ग मीटर का पुनर्वास घर दिया। यह 1996 के हवाई मानचित्र पर उनके घर के क्षेत्र पर आधारित था। हालाँकि, उनके परिवार को 1998 में प्राप्त भूमि प्रमाण पत्र पर भूमि का क्षेत्रफल 272 वर्ग मीटर था, और घर का क्षेत्रफल 217 वर्ग मीटर था। यदि मुआवजा 200 वर्ग मीटर के मानक के आधार पर है तो यह बहुत कम है! आस-पास आवास की कीमतें 25,000 प्रति वर्ग मीटर हैं। अब तक, ध्वस्त किए गए लोगों को कोई औपचारिक लिखित सूचना नहीं मिली है, न ही उन्होंने आधिकारिक घोषणा या अनुमोदन देखा है। हमें शहरी गाँवों में झुग्गियों के विध्वंस की भरपाई कैसे करनी चाहिए? हवाई फोटो या भूमि प्रमाणपत्र क्षेत्र के आधार पर?

1. क्या मुआवज़ा हवाई तस्वीरों के नतीजों या भूमि प्रमाणपत्र पर मौजूद क्षेत्र के आधार पर होना चाहिए?

1. हवाई तस्वीरों का कोई कानूनी प्रभाव नहीं है और ये केवल सहायक निरीक्षण तस्वीरें हैं। बिना लाइसेंस वाले घरों के लिए, भूमि और घरों का क्षेत्रफल निर्धारित करने के लिए हवाई फोटोग्राफी का उपयोग किया जाएगा। इसलिए, यदि भूमि प्रमाण पत्र है, तो मुआवजा भूमि प्रमाण पत्र पर क्षेत्रफल के आधार पर दिया जाएगा। भूमि प्रमाण पत्र नहीं होने पर मुआवजा हवाई मानचित्र के क्षेत्रफल के आधार पर दिया जायेगा.

2. राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियमों के अनुच्छेद 17 के अनुसार, नगरपालिका और काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकारें जो घरों को ज़ब्त करने का निर्णय लेती हैं, उन्हें ज़ब्त किए गए व्यक्तियों को मुआवजा प्रदान करना होगा, जिसमें शामिल हैं: ज़ब्त किए गए घरों के मूल्य के लिए मुआवजा; स्थानांतरण और अस्थायी पुनर्वास के लिए मुआवज़ा, जिसके बारे में यिंग टिंग का मानना ​​है कि यह घरों की ज़ब्ती के कारण होता है; मकानों की ज़ब्ती के कारण उत्पादन और व्यापार के स्थगन से होने वाले नुकसान की भरपाई। शहर और काउंटी स्तर पर लोगों की सरकारें वंचित व्यक्तियों को सब्सिडी और पुरस्कार प्रदान करने के लिए सब्सिडी और इनाम के उपाय तैयार करेंगी।

(1) अचल संपत्ति मुआवजा

भूमि, मकान, भवन और जमीन से जुड़ी संपत्तियों के लिए मुआवजा जिन्हें स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है, साथ ही स्थानांतरण के कारण खोई गई मशीनरी और उपकरण आदि के लिए मुआवजा।

(2) ज़मीन से जुड़ी चीज़ों और नई फ़सलों के लिए मुआवज़ा।

"भूमि प्रबंधन कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम" के अनुच्छेद 26 में कहा गया है: "जमीन संलग्नक और युवा फसलों के लिए मुआवजा शुल्क जमीन संलग्नक और युवा फसलों के मालिकों का है।" यिंग टिंग का मानना ​​है कि इस प्रावधान के अनुसार, यदि मालिक एक व्यक्ति है, तो इसका भुगतान व्यक्ति को किया जाएगा; यदि मालिक किसानों का एक समूह है, तो इसका भुगतान कुछ किसान समूहों को किया जाएगा; यदि मालिक ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठन है, तो इसका भुगतान सामूहिक आर्थिक संगठन को किया जाएगा।

(3) उत्पादन और व्यवसाय के निलंबन के कारण होने वाले नुकसान की भरपाई

उत्पादन और व्यवसाय निलंबन से होने वाले नुकसान में "भुगतान किया जाना चाहिए" और "अर्जित किया जाना चाहिए" शामिल हैं। यानी वास्तविक और अपेक्षित परिचालन घाटा। यह उत्पादन और व्यवसाय के निलंबन के कारण होने वाले संबंधित नुकसान और व्यय को संदर्भित करता है।

(4) विध्वंस और स्थानांतरण से संबंधित लागत

यानी, विध्वंस और स्थानांतरण से सीधे तौर पर होने वाली लागत। जिसमें मशीन उपकरण डिबगिंग और मरम्मत की लागत, सामग्री को अलग करने और पैकेजिंग की लागत, परिवहन लागत, उपकरण स्थानांतरण और स्थापना लागत आदि शामिल हैं।

(5) विध्वंस प्रोत्साहन

विध्वंस नीतियों के कारण लगने वाली प्रोत्साहन फीस में त्वरित स्थानांतरण शुल्क, विध्वंस प्रोत्साहन शुल्क आदि शामिल हैं।

(6) अवैध और हिंसक विध्वंस से होने वाली हानि

अवैध और हिंसक विध्वंस के कारण मशीनरी, उपकरण और अन्य संपत्ति को हुए नुकसान के लिए, व्यवसाय मालिक नुकसान के लिए मुआवजे की मांग कर सकते हैं और राज्य मुआवजे के लिए आवेदन कर सकते हैं।

2. वू को किस प्रकार का मुआवज़ा मिलना चाहिए?

(1) वू को कोई आधिकारिक लिखित घोषणा नहीं मिली है और उसने भूमि अधिग्रहण अनुमोदन दस्तावेज़ नहीं देखा है। तोड़फोड़ करने वाली पार्टी पर अवैध जमीन कब्जा करने का संदेह है. प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार, भूमि मांग को लागू करने से पहले, निम्नलिखित प्रक्रियाओं को कानूनी बनाने के लिए शामिल किया जाना चाहिए: भूमि मांग की स्थिति की अधिसूचना, भूमि की मांग की जांच की पुष्टि, भूमि की मांग की स्थिति की पत्र अधिसूचना, भूमि की मांग की सुनवाई की अधिसूचना, और भूमि की मांग की सुनवाई का संगठन।

(2) यदि शामिल भूमि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि है, तो मुआवजे में भूमि, मकान, रोपित फसलें, फलों के पेड़, युवा फसलें, स्थानांतरण लागत, विध्वंस प्रोत्साहन आदि का मुआवजा शामिल होना चाहिए। इस मामले में शामिल भूमि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि है और कृषि भूमि है। आवास मुआवजे के अलावा, राज्य के स्वामित्व वाली भूमि अधिग्रहण, विध्वंस और पुनर्वास मुआवजे, साथ ही स्थानीय ग्रामीण भूमि मुआवजा नीतियों पर कानूनों और विनियमों के अनुसार संबंधित मुआवजा भी प्रदान किया जाना चाहिए।

1. इस मामले में, चूंकि भूमि संपत्ति अधिकारों से संबंधित है, मेरे देश में संपत्ति अधिकारों का पंजीकरण मुख्य तरीका है। इसलिए, वू का भूमि प्रमाणपत्र कैसे पंजीकृत किया गया, इसका मुआवजा भूमि प्रमाणपत्र पर दर्ज सामग्री के आधार पर दिया जाना चाहिए। वू के भूमि प्रमाणपत्र पर क्षेत्रफल 272 वर्ग मीटर है, इसलिए मुआवजा इसी क्षेत्रफल के आधार पर होना चाहिए।

2. राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियमों के अनुच्छेद 21 में कहा गया है कि ज़ब्त किया गया व्यक्ति मौद्रिक मुआवजा या घर की संपत्ति के अधिकारों का आदान-प्रदान चुन सकता है। यिंगटिंग ने सीखा कि यदि वंचित व्यक्ति घर के संपत्ति अधिकारों का आदान-प्रदान करना चुनता है, तो शहर या काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार को संपत्ति अधिकारों के आदान-प्रदान के लिए घर प्रदान करना चाहिए, और जब्त किए गए घर के मूल्य और वंचित व्यक्ति के साथ संपत्ति अधिकारों के आदान-प्रदान के लिए उपयोग किए जाने वाले घर के मूल्य के बीच अंतर की गणना और निपटान करना चाहिए।

3. यदि पुराने शहरी क्षेत्रों के पुनर्निर्माण के कारण व्यक्तिगत आवासों का अधिग्रहण किया जाता है, और वंचित व्यक्ति पुनर्निर्माण क्षेत्र में घर के संपत्ति अधिकारों का आदान-प्रदान करना चुनता है, तो शहर या काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार जो घर के स्वामित्व पर निर्णय लेती है, पुनर्निर्माण क्षेत्र या आस-पास के क्षेत्र में घर प्रदान करेगी।

4. 217 वर्ग मीटर के घर के क्षेत्रफल का अनुमान स्वयं वू ने लगाया था। विशिष्ट क्षेत्र के लिए, आप मूल्यांकन एजेंसी के पेशेवरों से इसे मापने और मूल्यांकन करने के लिए कह सकते हैं। उदाहरण के लिए, मूल्यांकन परिणाम 217 वर्ग मीटर है। पुनर्वास गृह और विध्वंस मुआवजे का आवंटन इस क्षेत्र के आधार पर किया जाना चाहिए, जिसमें घर की संरचना और निर्माण सामग्री के साथ-साथ आसपास के वाणिज्यिक आवास की कीमत और अन्य कारक शामिल हों।

5. यदि फसलें, जंगल, फलदार वृक्ष और छोटी फसलें लगाई गई हैं, तो उन्हें भी तदनुरूप मुआवजा मिलना चाहिए। विशिष्ट गणना स्थानीय मुआवज़ा मानकों पर आधारित है।

6. इसमें स्थानांतरण लागत, प्रोत्साहन शुल्क आदि भी शामिल हैं।

3. जियांग्सू में पुराने शहरी क्षेत्रों के विध्वंस, झुग्गी-झोपड़ियों के पुनर्निर्माण और शहरी गांवों के विध्वंस के मुआवजे पर नवीनतम नियम

अप्रैल 2018 की शुरुआत में, यानचेंग सिटी सरकार ने "यानचेंग शहर के पुराने कस्बों (झोपड़ियों) में पुनर्निर्मित घरों और संबंधित मुद्दों के अधिग्रहण पर राय" जारी की, जिससे नागरिकों के बीच व्यापक चिंता पैदा हुई। पिछली विनियोग, मुआवजा और पुनर्वास नीतियों की तुलना में, इस वर्ष 9 मई से आधिकारिक तौर पर लागू होने वाली "प्रसंस्करण राय" में क्या समायोजन और परिवर्तन किए जाएंगे? मुआवजे और पुनर्वास के संदर्भ में वंचित लोगों को क्या "लाभ" और "लाभ" मिलेगा? 26 अप्रैल को, नगरपालिका ज़ब्ती कार्यालय के प्रभारी संबंधित व्यक्ति ने इसकी विस्तृत व्याख्या दी।

1. मुआवजा क्षेत्र निर्धारण मानकों में मध्यम छूट

(1) शहरी क्षेत्र के हवाई सर्वेक्षण मानचित्र के 1986 संस्करण से पहले निर्मित "अप्रलेखित" घर मूल रूप से बने थे। यदि वर्तमान इमारतें हवाई सर्वेक्षण मानचित्र के अनुरूप हैं, तो उन्हें कानूनी निर्माण के अनुसार मुआवजा दिया जाएगा और पुनर्वास किया जाएगा। इसके बाद बने मकानों को अवैध निर्माण माना जाएगा। 1986, 1996 और 2005 के हवाई सर्वेक्षण मानचित्रों के आधार पर "अनियंत्रित" घरों के लिए चरणबद्ध, विभेदित और घटते मुआवजे और पुनर्वास प्रदान करने के लिए "हैंडलिंग राय" को बदल दिया गया था।

(2) हवाई सर्वेक्षण मानचित्र के 1986 संस्करण के बनने से पहले बने "बिना लाइसेंस वाले" घरों के लिए, मुआवजा और पुनर्वास मानक अपरिवर्तित रहेंगे। हवाई सर्वेक्षण मानचित्र के 1986 संस्करण और 1996 संस्करण के बीच निर्मित "अप्रलेखित" घरों के लिए, यदि वर्तमान भवन और हवाई सर्वेक्षण मानचित्र सुसंगत हैं, तो घर क्षेत्र (अधिकतम 140 वर्ग मीटर से अधिक नहीं) की गणना 200 वर्ग मीटर से अधिक नहीं होने वाले अधिकतम भूमि क्षेत्र, बंगलों के लिए फर्श क्षेत्र अनुपात 0.7 और इमारतों के लिए 1.1 के आधार पर की जाएगी। मुआवजा और पुनर्वास किया जाएगा। अतिरिक्त हिस्से की भरपाई प्रतिस्थापन मूल्य के 80% पर की जाएगी, लेकिन कोई पुनर्वास प्रदान नहीं किया जाएगा। हवाई सर्वेक्षण मानचित्र के 1996 संस्करण और 2005 संस्करण के बीच निर्मित "अप्रलेखित" घरों के लिए, यदि मौजूदा इमारतें हवाई सर्वेक्षण मानचित्र के 2005 संस्करण के अनुरूप हैं, तो उन्हें निर्माण और स्थापना मूल्य पर मुआवजा दिया जाएगा और उनका पुनर्वास नहीं किया जाएगा। यदि विस्थापित व्यक्ति मकान अधिग्रहण कार्य में सहयोग करने का समर्थन नहीं करता है और अनुबंध अवधि के भीतर मुआवजे के समझौते पर हस्ताक्षर नहीं कर सकता है, तो उसे 1996 और 2005 के हवाई सर्वेक्षण मानचित्रों के आधार पर निर्धारित आवास मुआवजे का आनंद नहीं मिलेगा।

2. नए छोटे क्षेत्र के आवासीय आवास पुनर्वास क्षेत्र सब्सिडी

"हैंडलिंग राय" शहरी क्षेत्रों में 90 वर्ग मीटर या उससे कम के कानूनी निर्माण क्षेत्र वाले स्वामित्व वाले घरों के लिए पुनर्वास क्षेत्र सब्सिडी को बढ़ाती है। यदि इन स्वामित्वाधीन घरों को बंगलों से बहुमंजिला, छोटे ऊंचे और ऊंचे पुनर्वास घरों में पुनर्स्थापित किया जाता है, तो पुनर्वास क्षेत्र में क्रमशः 10% और 15% की वृद्धि की जाएगी। यदि बहुमंजिला मकानों से छोटे ऊंचे और ऊंचे मकानों में पुनर्वास किया जाता है, तो पुनर्वास क्षेत्र में क्रमशः 10% की वृद्धि की जाएगी। अतिरिक्त पुनर्वास घरों की कीमत पुनर्वास मूल्य पर तय की जाएगी। यदि मौद्रिक मुआवजे का चयन किया गया है और एक छोटे से क्षेत्र में स्वामित्व वाला घर एक बंगला या बहुमंजिला है, तो एकमुश्त मौद्रिक मुआवजा सब्सिडी की गणना पुनर्वास क्षेत्र के आधार पर क्रमशः 15% और 10% बढ़ाकर की जाएगी। 90 वर्ग मीटर से अधिक वैध निर्माण क्षेत्र वाले स्वामित्वहीन घरों को इस सब्सिडी का लाभ नहीं मिलेगा।

3. अंतर-क्षेत्रीय पुनर्वास क्षेत्र पुरस्कारों को स्पष्ट करें

"यानचेंग सिटी शहरी क्षेत्र में कम और मध्यम कीमत वाले वाणिज्यिक घरों के निर्माण और प्रबंधन के लिए कार्यान्वयन उपाय" (यानझेंगफा [2007] संख्या 155) के अनुच्छेद 13 में कहा गया है कि "ध्वस्त व्यक्ति 10 वर्ग मीटर के कानूनी विध्वंस क्षेत्र के भीतर एक मध्यम और कम कीमत वाला वाणिज्यिक घर खरीद सकते हैं।" यह पता चला कि विध्वंस को ज़ब्ती में बदलने के बाद भी ऑपरेशन में इस पद्धति का उपयोग किया गया था। इसने मुख्य रूप से पुराने शहर में छोटे क्षेत्र के स्वामित्व वाले घरों को निशाना बनाया और उन्हें पुराने शहर से बाहर की ओर बसाया। यदि पुनर्वास क्षेत्र 10 वर्ग मीटर से कम था, तो आनुपातिक रूप से बढ़ा हुआ पुनर्वास क्षेत्र 10 वर्ग मीटर होगा, और निपटान पुनर्वास मूल्य पर आधारित होगा। चूंकि मौजूदा स्वामित्व नीति दस्तावेज़ स्पष्ट नहीं हैं, इसलिए "कार्यान्वयन राय" इसे ठीक करती है।

4. न्यूनतम मुआवज़ा और पुनर्वास मानक बढ़ाएँ

(1) शहरी क्षेत्रों में मूल न्यूनतम मुआवजा और पुनर्वास मानक है: आप सरकार द्वारा निर्दिष्ट स्थान पर 50-वर्ग मीटर का पुनर्वास घर चुन सकते हैं या 150,000 युआन से अधिक का मौद्रिक मुआवजा नहीं चुन सकते हैं। आवास संबंधी कठिनाइयों वाले लोगों की जीवन स्थितियों और स्तरों की पूरी तरह से रक्षा करने के लिए, न्यूनतम मुआवजे के मानकों को क्रमशः 54 वर्ग मीटर और 300,000 युआन तक बढ़ाया जाएगा।

(2) स्थानांतरण मुआवज़ा मानक बढ़ाएँ। स्वामित्व वाले घरों के कानूनी निर्माण क्षेत्र के आधार पर गणना की गई, आवासीय घरों के लिए स्थानांतरण मुआवजा मानक 10 युआन प्रति वर्ग मीटर से बढ़ाकर 20 युआन प्रति वर्ग मीटर किया जाएगा, और 500 युआन से कम के लिए पूरक शुल्क 500 युआन से बढ़ाकर 1,000 युआन से कम किया जाएगा।

5. नए हस्ताक्षर और कक्ष स्थानांतरण प्रोत्साहन

यदि विस्थापित व्यक्ति एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करता है और निर्धारित अनुबंध अवधि के भीतर एक घर छोड़ने के लिए आगे बढ़ता है, तो "शहरी क्षेत्रों में राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों के अधिग्रहण और मुआवजे से संबंधित मामलों को संभालने पर यानचेंग सिटी पीपुल्स सरकार की राय" (यान झेंगफा [2011] नंबर 281) के अनुच्छेद 7 में निर्धारित पुरस्कारों के अलावा, प्रत्येक परिवार को 10,000 युआन तक का हस्ताक्षरित इनाम दिया जाएगा। और अनुबंध पर हस्ताक्षर करने और घर सौंपने के आदेश के आधार पर क्रमशः 10,000 युआन तक का घर हस्तांतरण इनाम। विशिष्ट प्रोत्साहन विधियों को नगरपालिका और काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकारों द्वारा परियोजना स्वामित्व मुआवजा योजना में निर्दिष्ट किया जाएगा जो स्वामित्व का निर्णय लेती हैं।

यिंगटिंग आपको याद दिलाती है:

व्यवहार में, चूंकि झुग्गी-झोपड़ियों में घरों का मूल्य अपेक्षाकृत कम हो सकता है, मुआवजे की राशि भी कम हो सकती है। इसलिए, आपको पहले यह निर्धारित करना चाहिए कि क्या आपका घर जिसे विध्वंस घर के रूप में वर्गीकृत किया गया है, वह एक झोंपड़ी शहर में एक घर है। आइए देखें कि क्या विध्वंस प्रक्रियाएँ राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवजे के नियमों के अनुसार सख्ती से की जाती हैं। कभी-कभी, तोड़फोड़ दल झुग्गी-झोपड़ियों की जमीन पर बने घरों को अवैध रूप से ध्वस्त कर देंगे। यदि आपको सूचित किया जाता है कि जिस क्षेत्र में आपका घर स्थित है वह एक झोपड़ी शहर में तब्दील हो जाएगा, तो आपको घर को ध्वस्त करने से पहले सबूत बनाए रखने के लिए घर के अंदर और बाहर की तस्वीरें पहले ही ले लेनी चाहिए। जब किसी घर को ध्वस्त किया जाता है, तो विध्वंस स्थल की तस्वीर खींची जानी चाहिए और सभी मूल साक्ष्य (फोटो और वीडियो) को संरक्षित किया जाना चाहिए। यदि आवश्यक हो, तो आप अपराध की रिपोर्ट करने के लिए कॉल कर सकते हैं और अपराध को जबरन ध्वस्त किए जाने के साक्ष्य के रूप में उसी समय रिकॉर्ड कर सकते हैं। यदि आपका घर अवैध रूप से ध्वस्त कर दिया गया है, तो कृपया 6 महीने के भीतर प्रशासनिक समीक्षा, प्रशासनिक मुकदमेबाजी और अन्य कानूनी चैनलों के माध्यम से अपने अधिकारों की रक्षा करें। यदि सीमाओं का यह क़ानून पार हो जाता है, तो कानूनी राहत का अवसर खो जाएगा। अधिकतम लाभ के लिए प्रयास करने के लिए, आप ज़ब्ती और विध्वंस परियोजना की सामग्री को समझने के लिए अधिक प्रासंगिक कानूनी ज्ञान पढ़ सकते हैं, या आप एक पेशेवर ज़ब्ती और विध्वंस वकील से समाधान मांग सकते हैं।