कानूनी जानकारी

लेख का परिचय: जिस घर को ज़ब्त करने के लिए मुआवज़ा देने का वादा किया गया था वह अवैध निर्माण पाया गया। क्या मुआवज़ा मिलेगा?

भाग एक: केस स्टोरी

1995 में, एक निश्चित काउंटी के भूमि और संसाधन ब्यूरो ने गांव की सामूहिक भूमि पर 300 वर्ग मीटर की डेंग की आवास भूमि को मंजूरी दी, जिसमें से 190 वर्ग मीटर का नवीनीकरण किया गया और 110 वर्ग मीटर का विस्तार किया गया। डेंग ने जमीन पर दो मंजिला इमारत बनाई, जिसका कुल निर्माण क्षेत्र 490 वर्ग मीटर था। 2011 से 2013 तक, डेंग ने बिना किसी अनुमोदन प्रक्रिया के घर के बगल में 500 वर्ग मीटर का घर बनाया। जनवरी 2016 में, उल्लंघन विध्वंस ब्रिगेड ने डेंग को "उल्लंघन नोटिस" जारी किया। डेंग ने प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन किया। समीक्षा का परिणाम यह हुआ कि उल्लंघन विध्वंस ब्रिगेड द्वारा जारी "उल्लंघन नोटिस" रद्द कर दिया गया। मार्च 2016 में, नगरपालिका शहरी और ग्रामीण नियोजन ब्यूरो ने डेंग को "प्रशासनिक दंड पर सुनवाई की सूचना" और "प्रशासनिक दंड की अग्रिम सूचना" दी, जिसमें डेंग को 15 दिनों के भीतर 500 वर्ग मीटर की अवैध इमारतों को स्वयं ध्वस्त करने की आवश्यकता थी। डेंग द्वारा नगरपालिका शहरी और ग्रामीण योजना ब्यूरो को एक सुनवाई आवेदन प्रस्तुत करने के बाद, नगरपालिका शहरी और ग्रामीण योजना ब्यूरो ने एक सुनवाई का आयोजन किया। सुनवाई के अगले दिन, जिला सरकार ने डेंग के 490 वर्ग मीटर के दो मंजिला घर और 500 वर्ग मीटर की इमारत को ध्वस्त करने का आयोजन किया। डेंग ने प्रशासनिक समीक्षा के लिए दायर किया। मई में, शहर सरकार ने एक समीक्षा निर्णय लिया, जिसमें पुष्टि की गई कि डेंग द्वारा कानूनी रूप से बनाए गए 490 वर्ग मीटर के घर को ध्वस्त करने का जिला सरकार का प्रशासनिक कार्य अवैध था, और कानून के अनुसार मुआवजे का आदेश दिया; इसने डेंग द्वारा अवैध रूप से बनाए गए 500 वर्ग मीटर से अधिक के घर को ध्वस्त करने की जिला सरकार की प्रशासनिक कार्रवाई को बरकरार रखा। जून में, डेंग ने एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया, जिसमें नगरपालिका सरकार द्वारा किए गए प्रशासनिक पुनर्विचार निर्णय को रद्द करने का अनुरोध किया गया, पुष्टि की गई कि जिला सरकार का उसके 990 वर्ग मीटर के कानूनी घर को जबरन ध्वस्त करने का प्रशासनिक कार्य अवैध था और अवैध जबरन विध्वंस के कारण हुए 3 मिलियन युआन के आर्थिक नुकसान की भरपाई की जाए।

भाग दो: केस विश्लेषण

1. क्या जिला सरकार द्वारा डेंग के घर को जबरन ध्वस्त करना अवैध है? मुआवजे के लिए डेंग के अनुरोध के संबंध में, प्रथम दृष्टया अदालत ने फैसला सुनाया कि जिला सरकार को स्थानीय मुआवजे और पुनर्वास उपायों के अनुसार इसे संभालना चाहिए। क्या यह सही है?

2. यिंगटिंग डिमोलिशन टीम का मानना है कि डेंग के जिस घर को जबरन ध्वस्त किया गया, उसके दो हिस्से हैं, जिसमें 490 वर्ग मीटर मंजूरी के साथ बनाए गए घर और 500 वर्ग मीटर बिना मंजूरी के बनाए गए घर शामिल हैं। जिला प्रशासन ने स्वीकृत 490 वर्ग मीटर के मकान को बिना किसी आधार के तोड़ दिया, जो अवैध है. डेंग द्वारा अलग से बनाए गए 500 वर्ग मीटर के घर के लिए न तो भूमि प्रमाणन दस्तावेज हैं और न ही निर्माण परियोजना नियोजन परमिट, और यह एक अवैध इमारत है। यहां तक ​​कि अवैध इमारतों को भी बिना कानूनी प्रक्रिया के गिराया नहीं जा सकता. यह स्पष्टतः अवैध विध्वंस है।

3. डेंग के पास मुकदमे का अनुरोध भी है। चूंकि मामले में शामिल घर मूल रूप से ज़ब्ती के दायरे में था, पुनर्वास और मुआवजे के मुद्दों पर ज़ब्ती पक्ष के साथ बातचीत की गई है। मामले में शामिल घर को जबरन ध्वस्त किए जाने के बाद, मूल मुआवजे के मुद्दे को कानून के अनुसार मुआवजे के माध्यम से हल किया जा सकता है। अदालत को सीधे तौर पर ठोस सुनवाई करनी चाहिए और मुआवजे के मुद्दे पर फैसला देना चाहिए। जिला सरकार ने डेंग के 490 वर्ग मीटर के कानूनी रूप से निर्मित घर और 500 वर्ग मीटर के अवैध निर्माण को अवैध रूप से जबरन ध्वस्त कर दिया, और कानून के अनुसार मुआवजा देना चाहिए। घर और अन्य व्यक्तिगत और संपत्ति के नुकसान के लिए प्रशासनिक मुआवजा प्रदान करने के लिए प्रशासनिक एजेंसी को सीधे न्याय दें।

4. विध्वंस मुआवजा "कानूनी कृत्यों" के कारण होने वाले नुकसान के लिए एक प्रकार का "उचित मुआवजा" है। मुआवज़े के लिए राज्य का दायित्व "अपकृत्य" के आधार पर उत्पन्न होता है। चूँकि उल्लंघन एक गैरकानूनी कार्य है, इसलिए राज्य मुआवजे का भी दंडात्मक प्रभाव होता है। यिंगटिंग डिमोलिशन ग्रुप का मानना ​​है कि विध्वंस के लिए मुआवजा केवल बाजार मूल्य पर आधारित हो सकता है "उस समय जब ज़ब्त करने और ध्वस्त करने का निर्णय घोषित किया जाता है", और राज्य मुआवजा कानूनी व्यवहार की यथास्थिति को बहाल कर सकता है, और मुआवजा इस सिद्धांत पर आधारित है कि यह ध्वस्त लोगों को पूर्ण मुआवजा प्राप्त करने के लिए अनुकूल है। व्यवहार में, अवैध विध्वंस के मामलों में मुआवजे की राशि अक्सर भूमि अधिग्रहण मुआवजे के मानक से अधिक होती है।

भाग तीन: प्रासंगिक कानून

1. शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुच्छेद 40 के प्रावधानों के अनुसार, शहर या नगर नियोजन क्षेत्रों के भीतर इमारतों, संरचनाओं, सड़कों, पाइपलाइनों और अन्य परियोजनाओं का निर्माण करते समय, निर्माण इकाई या व्यक्ति शहर या काउंटी लोगों की सरकार के शहरी और ग्रामीण नियोजन विभाग या सीधे केंद्र सरकार के तहत प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र या नगर पालिका की लोगों की सरकार द्वारा निर्धारित शहर के लोगों की सरकार से निर्माण परियोजना नियोजन लाइसेंस के लिए आवेदन करेगा।

2. "प्रशासनिक प्रवर्तन कानून" के अनुच्छेद 44 में कहा गया है: यदि अवैध इमारतों, संरचनाओं, सुविधाओं आदि को जबरन ध्वस्त करने की आवश्यकता है, तो प्रशासनिक एजेंसी एक घोषणा करेगी और पार्टियों के लिए इसे स्वयं ध्वस्त करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित करेगी; यदि पार्टियां प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन नहीं करती हैं या वैधानिक समय सीमा के भीतर प्रशासनिक मुकदमा दायर नहीं करती हैं और इसे ध्वस्त नहीं करती हैं, तो प्रशासनिक एजेंसी कानून के अनुसार विध्वंस को मजबूर कर सकती है। इस मामले में, शहरी और ग्रामीण नियोजन ब्यूरो ने डेंग के अवैध निर्माण के जवाब में "प्रशासनिक दंड सुनवाई की सूचना" और "प्रशासनिक दंड अधिसूचना" जारी की। हालाँकि, सुनवाई के बाद, प्रशासनिक दंड का निर्णय किए बिना घर को ध्वस्त कर दिया गया। प्रक्रियाएं अवैध थीं.

यिंगटिंग आपको याद दिलाती है:

1. चाहे इसमें अवैध निर्माण शामिल हो या भूमि अधिग्रहण और विध्वंस, इसमें शामिल घर को स्वयं नहीं तोड़ना सबसे अच्छा है। अगर आप इसे खुद तोड़ेंगे तो बाद में मुआवजा मिलना मुश्किल हो जाएगा।

2. यदि आप अवैध रूप से जबरन विध्वंस का सामना करते हैं, तो ध्वस्त व्यक्ति ज़ब्ती निर्णय, ज़ब्ती मुआवजा निर्णय और अन्य विशिष्ट प्रशासनिक कार्रवाइयां प्राप्त होने के 60 दिनों के भीतर एक प्रशासनिक समीक्षा दायर कर सकता है, और 6 महीने के भीतर एक प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकता है। आपको जबरन विध्वंस की तारीख जानने के 6 महीने के भीतर अपने अधिकारों की रक्षा के लिए मुकदमा दायर करना होगा। याचिकाओं, रिपोर्टों आदि के माध्यम से सीमाओं के क़ानून को न चूकें।