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भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के दौरान बिना दस्तावेज वाले मकानों से कैसे निपटें? - यिंगटिंग विध्वंस वकील
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लेख लेखक：यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय：2019-08-08 | पढ़ने का समय：241
मेंभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसचीन में कई गैर-दस्तावेज घर हैं, और कई ध्वस्त लोगों के पास भी प्रश्न होंगे: वे दशकों से अच्छे घरों में रह रहे हैं, लेकिन उन्हें ध्वस्त करने पर कोई मुआवजा नहीं मिलता है, और उन्हें विध्वंस से तीन साल पहले संपत्ति अधिकार प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करने की अनुमति नहीं है। क्या हो रहा है? यह वास्तव में चीन की रियल एस्टेट संपत्ति अधिकार प्रणाली से शुरू होती है।
रियल एस्टेट अधिकारों के लिए पंजीकरण प्रभाव और अपवाद
अचल संपत्ति अधिकारों के पंजीकरण का सबसे बुनियादी प्रभाव यह है कि, कानूनों और विनियमों के अलावा, अचल संपत्ति अधिकारों की स्थापना, परिवर्तन, हस्तांतरण और उन्मूलन प्रभावी होगा यदि कानून के अनुसार पंजीकृत किया गया हो; बिना पंजीकरण के ये प्रभावी नहीं होंगे. हालाँकि, कानून ने कुछ अन्य प्रावधान किए हैं, अर्थात, संपत्ति के अधिकारों में परिवर्तन मुख्य रूप से गैर-कानूनी कृत्यों के कारण होते हैं: उदाहरण के लिए, लोगों की अदालत, मध्यस्थता समिति या लोगों की सरकार के ज़ब्ती निर्णयों आदि के कानूनी दस्तावेजों के कारण संपत्ति के अधिकारों की स्थापना, परिवर्तन, हस्तांतरण या उन्मूलन, तब प्रभावी होगा जब कानूनी दस्तावेज़ प्रभावी होंगे या लोगों की सरकार के ज़ब्ती निर्णय, आदि; भूमि अनुबंध प्रबंधन अधिकारों की स्थापना और सुखाचार की स्थापना तब स्थापित की जाती है जब अनुबंध पंजीकृत होने के बजाय लागू होता है; मकानों के कानूनी निर्माण, मकानों के विध्वंस और अन्य वास्तविक गतिविधियों के कारण संपत्ति के अधिकार स्थापित और समाप्त हो जाते हैं।
बिना दस्तावेज वाला मकानभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसइससे कैसे निपटें?
"संपत्ति अधिकार कानून" यह निर्धारित नहीं करता है कि वासभूमि भूमि का उपयोग करने का अधिकार कानूनी प्रभाव के लिए पंजीकृत होना चाहिए। यह केवल यह निर्धारित करता है कि "यदि होमस्टेड भूमि का उपयोग करने का पंजीकृत अधिकार स्थानांतरित या समाप्त कर दिया जाता है, तो पंजीकरण परिवर्तन या पंजीकरण समय पर संसाधित किया जाएगा।" दूसरे शब्दों में, वासभूमि भूमि के उपयोग के अधिकार के लिए पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है। कानून के अनुसार पंजीकरण करने में विफलता का मतलब यह नहीं है कि ध्वस्त व्यक्ति कानूनी संपत्ति अधिकारों का आनंद नहीं लेता है।
कई गैर-दस्तावेज घर दिखाई देते हैं और ध्वस्त होने का खतरा है
इतिहास, रीति-रिवाज, संपत्ति अधिकार प्रबंधन और संपत्ति अधिकार प्रबंधन की अपर्याप्त समझ जैसे कारणों से, कई बिना लाइसेंस वाले घर दिखाई देते हैं।
अगर एक बार ये सामने आ जाएभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंस, सामान्य पंजीकरण प्रबंधन अब नहीं किया जाएगा, और ऐतिहासिक कारणों, घर के स्रोत और विधायी स्थिति पर विचार किए बिना, "बिना लाइसेंस वाले घरों" को "अवैध निर्माण" के रूप में लेबल किया जाएगा, और "ध्वस्त लोगों के मूल जीवन स्तर को कम नहीं करने" और निष्पक्ष और उचित मुआवजे के सिद्धांतों की उपेक्षा की जाएगी, जो बहुत अवांछनीय है।
बिना दस्तावेज वाला मकानभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसइससे कैसे निपटें?
मुआवजे और मुआवजे के मानकों के दायरे के संबंध में, व्यवहार में, कुछ क्षेत्रों ने स्वामित्व और मुआवजे में अचल संपत्ति के अधिकारों की खामियों को अधिक बढ़ा दिया है, और इस आधार पर मुआवजा देने से इनकार कर दिया है या मुआवजा कम कर दिया है कि कोई पंजीकरण संसाधित नहीं किया गया है। कुछ क्षेत्रों में मुआवजा अभी तक निर्धारित नहीं किया गया है।भूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसउपरोक्त प्रथाएं स्पष्ट रूप से अवैध हैं जब पंजीकरण रोक दिया गया है और यहां तक कि संसाधित किए गए संपत्ति अधिकार प्रमाण पत्र भी जारी नहीं किए जाएंगे या जारी किए गए संपत्ति अधिकार प्रमाण पत्र प्रकाशित नहीं किए जाएंगे।
वास्तविक "अवैध निर्माण" पर नकेल कसना और दंडित करना बहुत जरूरी है, क्योंकि "अवैध निर्माण" न केवल भूमि संसाधनों पर कब्जा करता है, बल्कि विकास और प्रबंधन की लागत भी लेता है और सुरक्षा खतरे पैदा करता है। हालाँकि, "अवैध निर्माण" का उपयोग "एक आकार सभी के लिए उपयुक्त" में किया जाएगा।भूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसलेख में "अप्रलेखित घर" पक्षपातपूर्ण है।
बिना दस्तावेज वाला मकानभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसइससे कैसे निपटें?
बिना लाइसेंस वाले मकानों को ध्वस्त करने की कार्यवाही में सबूत का भार
पंजीकरण की कमी का मतलब यह नहीं है कि संबंधित पक्षों को कानूनी संपत्ति अधिकार प्राप्त नहीं हैं। विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, कई बिना लाइसेंस वाले घरों में संपत्ति अधिकार पंजीकरण नहीं होता है, जो ध्वस्त लोगों को अवैध विध्वंस के सबूत में कमजोर और निष्क्रिय स्थिति में डाल सकता है। प्रशासनिक कार्यवाही में, ध्वस्त किए गए व्यक्ति यह साबित करने के लिए साक्ष्य प्रदान करेंगे कि अवैध रूप से जबरन विध्वंस किया गया था और इसे ध्वस्त करने वाली पार्टी द्वारा किया गया था। हालाँकि, व्यवहार में, कुछ विध्वंस दलों ने जबरन विध्वंस करते समय कोई लिखित निर्णय नहीं लिया, न ही उन्होंने ध्वस्त लोगों को कानून के अनुसार रिपोर्ट करने और बचाव करने के उनके अधिकारों के बारे में सूचित किया। उन्होंने अधिसूचना, सुनवाई, मूल्यांकन और अनुमोदन जैसी कानूनी प्रक्रियाएं नहीं कीं और ग्रामीणों के स्वायत्त संगठनों के नाम पर इस प्रक्रिया को अंजाम दिया।भूमि अधिग्रहण एवं विध्वंस, या विध्वंस उल्लंघन की ओर से विध्वंस से बचने के लिएभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसप्रक्रियाएं, जिससे बेदखल व्यक्तियों के लिए साक्ष्य प्रदान करना अधिक कठिन हो जाता है।
सबूत के बोझ के आवंटन में, पक्षों की मुकदमेबाजी की स्थिति और मुकदमेबाजी की क्षमता पर विचार किया जाना चाहिए, और सबूत के बोझ को उचित और निष्पक्ष रूप से आवंटित किया जाना चाहिए। इस स्थिति में, पेशेवर की तलाश करेंभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसएक वकील की सहायता निस्संदेह एक बेहतर विकल्प है।
रियल एस्टेट अधिकारों के लिए पंजीकरण प्रभाव और अपवाद
अचल संपत्ति अधिकारों के पंजीकरण का सबसे बुनियादी प्रभाव यह है कि, कानूनों और विनियमों के अलावा, अचल संपत्ति अधिकारों की स्थापना, परिवर्तन, हस्तांतरण और उन्मूलन प्रभावी होगा यदि कानून के अनुसार पंजीकृत किया गया हो; बिना पंजीकरण के ये प्रभावी नहीं होंगे. हालाँकि, कानून ने कुछ अन्य प्रावधान किए हैं, अर्थात, संपत्ति के अधिकारों में परिवर्तन मुख्य रूप से गैर-कानूनी कृत्यों के कारण होते हैं: उदाहरण के लिए, लोगों की अदालत, मध्यस्थता समिति या लोगों की सरकार के ज़ब्ती निर्णयों आदि के कानूनी दस्तावेजों के कारण संपत्ति के अधिकारों की स्थापना, परिवर्तन, हस्तांतरण या उन्मूलन, तब प्रभावी होगा जब कानूनी दस्तावेज़ प्रभावी होंगे या लोगों की सरकार के ज़ब्ती निर्णय, आदि; भूमि अनुबंध प्रबंधन अधिकारों की स्थापना और सुखाचार की स्थापना तब स्थापित की जाती है जब अनुबंध पंजीकृत होने के बजाय लागू होता है; मकानों के कानूनी निर्माण, मकानों के विध्वंस और अन्य वास्तविक गतिविधियों के कारण संपत्ति के अधिकार स्थापित और समाप्त हो जाते हैं।
बिना दस्तावेज वाला मकानभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसइससे कैसे निपटें?
"संपत्ति अधिकार कानून" यह निर्धारित नहीं करता है कि वासभूमि भूमि का उपयोग करने का अधिकार कानूनी प्रभाव के लिए पंजीकृत होना चाहिए। यह केवल यह निर्धारित करता है कि "यदि होमस्टेड भूमि का उपयोग करने का पंजीकृत अधिकार स्थानांतरित या समाप्त कर दिया जाता है, तो पंजीकरण परिवर्तन या पंजीकरण समय पर संसाधित किया जाएगा।" दूसरे शब्दों में, वासभूमि भूमि के उपयोग के अधिकार के लिए पंजीकरण की आवश्यकता नहीं है। कानून के अनुसार पंजीकरण करने में विफलता का मतलब यह नहीं है कि ध्वस्त व्यक्ति कानूनी संपत्ति अधिकारों का आनंद नहीं लेता है।
कई गैर-दस्तावेज घर दिखाई देते हैं और ध्वस्त होने का खतरा है
इतिहास, रीति-रिवाज, संपत्ति अधिकार प्रबंधन और संपत्ति अधिकार प्रबंधन की अपर्याप्त समझ जैसे कारणों से, कई बिना लाइसेंस वाले घर दिखाई देते हैं।
अगर एक बार ये सामने आ जाएभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंस, सामान्य पंजीकरण प्रबंधन अब नहीं किया जाएगा, और ऐतिहासिक कारणों, घर के स्रोत और विधायी स्थिति पर विचार किए बिना, "बिना लाइसेंस वाले घरों" को "अवैध निर्माण" के रूप में लेबल किया जाएगा, और "ध्वस्त लोगों के मूल जीवन स्तर को कम नहीं करने" और निष्पक्ष और उचित मुआवजे के सिद्धांतों की उपेक्षा की जाएगी, जो बहुत अवांछनीय है।
बिना दस्तावेज वाला मकानभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसइससे कैसे निपटें?
मुआवजे और मुआवजे के मानकों के दायरे के संबंध में, व्यवहार में, कुछ क्षेत्रों ने स्वामित्व और मुआवजे में अचल संपत्ति के अधिकारों की खामियों को अधिक बढ़ा दिया है, और इस आधार पर मुआवजा देने से इनकार कर दिया है या मुआवजा कम कर दिया है कि कोई पंजीकरण संसाधित नहीं किया गया है। कुछ क्षेत्रों में मुआवजा अभी तक निर्धारित नहीं किया गया है।भूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसउपरोक्त प्रथाएं स्पष्ट रूप से अवैध हैं जब पंजीकरण रोक दिया गया है और यहां तक कि संसाधित किए गए संपत्ति अधिकार प्रमाण पत्र भी जारी नहीं किए जाएंगे या जारी किए गए संपत्ति अधिकार प्रमाण पत्र प्रकाशित नहीं किए जाएंगे।
वास्तविक "अवैध निर्माण" पर नकेल कसना और दंडित करना बहुत जरूरी है, क्योंकि "अवैध निर्माण" न केवल भूमि संसाधनों पर कब्जा करता है, बल्कि विकास और प्रबंधन की लागत भी लेता है और सुरक्षा खतरे पैदा करता है। हालाँकि, "अवैध निर्माण" का उपयोग "एक आकार सभी के लिए उपयुक्त" में किया जाएगा।भूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसलेख में "अप्रलेखित घर" पक्षपातपूर्ण है।
बिना दस्तावेज वाला मकानभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसइससे कैसे निपटें?
बिना लाइसेंस वाले मकानों को ध्वस्त करने की कार्यवाही में सबूत का भार
पंजीकरण की कमी का मतलब यह नहीं है कि संबंधित पक्षों को कानूनी संपत्ति अधिकार प्राप्त नहीं हैं। विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, कई बिना लाइसेंस वाले घरों में संपत्ति अधिकार पंजीकरण नहीं होता है, जो ध्वस्त लोगों को अवैध विध्वंस के सबूत में कमजोर और निष्क्रिय स्थिति में डाल सकता है। प्रशासनिक कार्यवाही में, ध्वस्त किए गए व्यक्ति यह साबित करने के लिए साक्ष्य प्रदान करेंगे कि अवैध रूप से जबरन विध्वंस किया गया था और इसे ध्वस्त करने वाली पार्टी द्वारा किया गया था। हालाँकि, व्यवहार में, कुछ विध्वंस दलों ने जबरन विध्वंस करते समय कोई लिखित निर्णय नहीं लिया, न ही उन्होंने ध्वस्त लोगों को कानून के अनुसार रिपोर्ट करने और बचाव करने के उनके अधिकारों के बारे में सूचित किया। उन्होंने अधिसूचना, सुनवाई, मूल्यांकन और अनुमोदन जैसी कानूनी प्रक्रियाएं नहीं कीं और ग्रामीणों के स्वायत्त संगठनों के नाम पर इस प्रक्रिया को अंजाम दिया।भूमि अधिग्रहण एवं विध्वंस, या विध्वंस उल्लंघन की ओर से विध्वंस से बचने के लिएभूमि अधिग्रहण एवं विध्वंसप्रक्रियाएं, जिससे बेदखल व्यक्तियों के लिए साक्ष्य प्रदान करना अधिक कठिन हो जाता है।
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