कानूनी जानकारी

अनुच्छेद परिचय: राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के लिए सशुल्क उपयोग शुल्क कैसे एकत्र करें? क्या कोई संग्रह मानक और विधियाँ हैं?

भाग एक: कानून का मूल पाठ

भूमि प्रबंधन कानून के अनुच्छेद 55 की व्याख्या करें, राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के लिए भुगतान उपयोग शुल्क के संग्रह और वितरण के तरीके। यह लेख राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के लिए भुगतान उपयोग शुल्क के संग्रह और वितरण पर नियमों के बारे में है। "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के भूमि प्रबंधन कानून" के अनुच्छेद 55 में कहा गया है कि निर्माण इकाइयां जो हस्तांतरण या अन्य भुगतान उपयोग विधियों के माध्यम से राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करती हैं, वे राज्य परिषद द्वारा निर्धारित मानकों और विधियों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण शुल्क और अन्य भुगतान भूमि उपयोग शुल्क और अन्य शुल्क का भुगतान करने के बाद ही भूमि का उपयोग कर सकती हैं। इस कानून के लागू होने की तारीख से, नई जोड़ी गई निर्माण भूमि के लिए भुगतान की गई भूमि उपयोग शुल्क का 30% केंद्र सरकार को सौंप दिया जाएगा और 70% संबंधित स्थानीय लोगों की सरकारों के लिए आरक्षित किया जाएगा, जिसका उपयोग विशेष रूप से खेती योग्य भूमि के विकास के लिए किया जाएगा।

भाग 2: कानूनी प्रावधानों की व्याख्या

1. निर्माण इकाइयाँ जो हस्तांतरण या अन्य भुगतान उपयोग विधियों के माध्यम से राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करती हैं, उन्हें भूमि का उपयोग करने से पहले भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण शुल्क और अन्य भुगतान उपयोग शुल्क और अन्य शुल्क का भुगतान करना होगा। इस अनुच्छेद के प्रावधानों के अनुसार, भूमि का उपयोग करने से पहले भुगतान उपयोग शुल्क का भुगतान किया जाना चाहिए। राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग अधिकारों के लिए भुगतान उपयोग अनुबंध में विशिष्ट भुगतान विधियों और तरीकों पर सहमति व्यक्त की जाएगी। यदि हस्तांतरण विधि अपनाई जाती है, तो राज्य के स्वामित्व वाले भूमि उपयोग अधिकारों के लिए हस्तांतरण शुल्क और अन्य शुल्क का भुगतान पहले किया जाना चाहिए, और फिर काउंटी या शहर के लोगों की सरकार का भूमि प्रशासन विभाग भूमि उपयोग अधिकारों को पंजीकृत कर सकता है और "राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग प्रमाणपत्र" जारी कर सकता है, और फिर निर्माण इकाई भूमि प्राप्त कर सकती है और कानून के अनुसार इसका उपयोग कर सकती है। यिंग टिंग का मानना ​​है कि यदि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पट्टा पद्धति को अपनाया जाता है, तो राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग शुल्क और राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पट्टा अनुबंध के अनुसार भुगतान की जाने वाली अन्य फीस का भुगतान एक बार में किया जाना चाहिए। भूमि का उपयोग केवल "राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग प्रमाणपत्र" प्राप्त करने और भूमि पंजीकरण पूरा करने के बाद ही किया जा सकता है। हालाँकि, यदि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पट्टा अनुबंध के लिए भविष्य में लोगों की सरकार को वार्षिक किराया भुगतान की आवश्यकता होती है, तो भुगतान अनुबंध में निर्धारित तरीके और समय के अनुसार किया जाएगा। यदि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि को शेयरधारिता के रूप में उपयोग किया जाता है, तो राज्य के स्वामित्व वाली भूमि इक्विटी रखने के लिए प्रासंगिक प्रक्रियाओं को पहले पूरा किया जाना चाहिए, और अनुबंध या एसोसिएशन के लेखों पर हस्ताक्षर करने के बाद ही भूमि को पंजीकृत किया जा सकता है और भूमि का उपयोग किया जा सकता है। यद्यपि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के भुगतान किए गए उपयोग के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए हैं, यदि भूमि उपयोगकर्ता अनुबंध में निर्धारित राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के लिए भुगतान किए गए उपयोग शुल्क का भुगतान करने में विफल रहता है, तो सरकार अनुबंध के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग के अधिकार प्रदान नहीं करेगी, और निर्माण इकाई भूमि का उपयोग नहीं करेगी।

2. राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के लिए भुगतान किए गए उपयोग शुल्क के भुगतान के मानक और तरीके राज्य परिषद द्वारा निर्धारित किए जाएंगे। राज्य परिषद इस कानून के प्रावधानों के अनुसार राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के उपयोग के लिए सिद्धांत, मानक और संग्रह विधियां तैयार करेगी। पूर्व वित्त मंत्रालय और पूर्व राज्य भूमि प्रशासन ने जनवरी 1995 में "भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण शुल्क के संग्रह और प्रबंधन को मजबूत करने पर नोटिस" जारी किया, जिसने राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के हस्तांतरण में हस्तांतरण शुल्क के लिए संग्रह और प्रबंधन के तरीकों को निर्धारित किया। राज्य परिषद नए कानून और भूमि उपयोग प्रणाली सुधार की वास्तविक स्थिति के आधार पर भविष्य में राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के भुगतान उपयोग के लिए आय और वितरण विधियों को फिर से निर्धारित करेगी।

3. इस कानून के प्रावधानों के अनुसार, भविष्य में मौजूदा निर्माण भूमि के भुगतान उपयोग से होने वाली सभी आय शहरी निर्माण और भूमि विकास के लिए स्थानीय सरकारों को आरक्षित की जाएगी। हालाँकि, नई जोड़ी गई निर्माण भूमि के लिए भुगतान की गई भूमि उपयोग शुल्क का 30% केंद्र सरकार को सौंप दिया जाएगा और 70% स्थानीय सरकारों के लिए आरक्षित किया जाएगा, जिसका उपयोग केवल खेती योग्य भूमि विकास के लिए किया जा सकता है। केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच बांटी गई नई निर्माण भूमि के अनुपात को लेकर चर्चा में काफी विवाद रहा. केंद्रीय दस्तावेज़ संख्या 11 में निर्धारित किया गया है कि सभी भूमि को वापस कर दिया जाना चाहिए। हालाँकि, कुछ स्थानों ने प्रस्तावित किया है कि इस कानून में निर्धारित कुल खेती योग्य भूमि के गतिशील संतुलन की जिम्मेदारी प्रांतीय सरकारों की है। कृषि भूमि को पुनः प्राप्त करने की प्राथमिक जिम्मेदारी प्रांतीय सरकारों की है। यिंग टिंग को पता चला कि निर्माण परियोजनाओं के लिए निर्माण इकाई द्वारा पुनः प्राप्त की जाने वाली भूमि के अलावा, शहरी निर्माण भूमि का विस्तार शहर सरकार की जिम्मेदारी है। पारिस्थितिक निर्माण, कृषि संरचनात्मक समायोजन और प्राकृतिक आपदाएँ भी हैं जो खेती योग्य भूमि को नष्ट कर देती हैं जिनके लिए मुआवजे की आवश्यकता होती है। प्रांतीय लोगों की सरकार के पास खेती योग्य भूमि को पुनः प्राप्त करने का एक भारी काम है और गारंटी के रूप में उसके पास एक निश्चित राशि होनी चाहिए। इसलिए, अंततः यह निर्धारित किया गया कि केंद्र सरकार और स्थानीय सरकारों को 30% से 70% में विभाजित किया जाएगा, जिसमें 70% स्थानीय सरकारों को दिया जाएगा। स्थानीय सरकारों को भूमि आय वितरित करने के तरीके सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रत्येक प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र और नगर पालिका की लोगों की सरकारों द्वारा निर्धारित किए जाएंगे।

4. इस कानून में इस्तेमाल किया गया शब्द "नई जोड़ी गई निर्माण भूमि" उस निर्माण भूमि को संदर्भित करता है जिस पर कृषि भूमि का कब्जा है और जिसे कानून के अनुसार कृषि भूमि में परिवर्तित कर दिया गया है, जिसमें खेती योग्य भूमि, वन भूमि, घास के मैदान, कृषि भूमि जल उपयोग भूमि और प्रजनन जल सतह जैसे निर्माण द्वारा कब्जा की गई भूमि शामिल है। कृषि भूमि के रूपांतरण को नवीन निर्माण भूमि माना जाएगा।

यिंगटिंग आपको याद दिलाती है:

यदि आप इसी तरह की समस्याओं का सामना करते हैं, तो आप भूमि अधिग्रहण और विध्वंस में विशेषज्ञता वाले वकील से परामर्श कर सकते हैं, या किसी वकील से हस्तक्षेप करने और पेशेवर कानूनी ज्ञान का उपयोग करके आपको कानूनी सलाह प्रदान करने के लिए कह सकते हैं।