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"अगर अवैध इमारतों का ध्वस्तीकरण पूरा नहीं हुआ तो आपको पद से हटा दिया जाएगा!" क्या जल संरक्षण ब्यूरो को भी अवैध इमारतों को गिराने का अधिकार है?

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लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2019-09-03 | पढ़ने का समय:933

इंटरनेट पर, एक सप्ताह के भीतर नदी पर अवैध इमारतों को ध्वस्त करने का आदेश देने के लिए जल संरक्षण ब्यूरो के निदेशक पर गुस्से में चिल्लाते हुए नगर पार्टी समिति के सचिव का एक वीडियो वायरल हो गया है। अपने स्वयं के राजनीतिक दृष्टिकोण के अलावा, हर कोई यह नहीं समझता है कि जल संरक्षण ब्यूरो के पास अवैध इमारतों को ध्वस्त करने की शक्ति भी क्यों है। इस शक्ति का स्रोत मुख्यतः बाढ़ नियंत्रण कानून और जल कानून पर आधारित है।

1. यदि तत्काल उपाय किए जा सकें तो जुर्माना लगाया जा सकता है।

"बाढ़ नियंत्रण कानून" के अनुच्छेद 55 में कहा गया है कि जो कोई भी इस कानून के अनुच्छेद 22 के अनुच्छेद 2 और 3 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है और निम्नलिखित में से कोई भी कार्य करता है, उसे अवैध कार्य को रोकने, बाधाओं को हटाने या अन्य उपचारात्मक उपाय करने का आदेश दिया जाएगा, और 50,000 युआन से अधिक का जुर्माना नहीं लगाया जा सकता है:

(1) इमारतों या संरचनाओं का निर्माण जो नदियों और झीलों के प्रबंधन दायरे में बाढ़ निर्वहन में बाधा डालते हैं;

(2) ऐसे पेड़ और ऊंचे तने वाली फसलें लगाना जो बाढ़ चैनलों में बाढ़ की निकासी में बाधा डालते हैं।


2. जो लोग प्रक्रियाओं को दोबारा लागू कर सकते हैं, उन्हें गंभीर मामलों में समय सीमा के भीतर उन्हें नष्ट करने का आदेश दिया जाएगा।

बाढ़ नियंत्रण कानून के अनुच्छेद 57 में आगे कहा गया है कि जो कोई भी इस कानून के अनुच्छेद 27 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है और अपनी परियोजना निर्माण योजना के लिए जल प्रशासनिक विभाग की मंजूरी के बिना या संबंधित जल प्रशासनिक विभाग द्वारा समीक्षा और अनुमोदित स्थान और सीमाओं के अनुसार नदियों और झीलों के प्रबंधन के दायरे में इंजीनियरिंग सुविधा निर्माण गतिविधियों में संलग्न होता है, उसे अवैध गतिविधियों को रोकने, समीक्षा सहमति या समीक्षा अनुमोदन प्रक्रियाओं को फिर से प्रस्तुत करने का आदेश दिया जाएगा; यदि इंजीनियरिंग सुविधाओं का निर्माण बाढ़ नियंत्रण को गंभीर रूप से प्रभावित करता है, तो इसे एक समय सीमा के भीतर ध्वस्त करने का आदेश दिया जाएगा। यदि इसे समय सीमा के भीतर ध्वस्त नहीं किया जाता है, तो इसे जबरन ध्वस्त कर दिया जाएगा, और आवश्यक लागत निर्माण इकाई द्वारा वहन की जाएगी; यदि यह बाढ़ नियंत्रण को प्रभावित करता है लेकिन उपचारात्मक उपाय अभी भी किए जा सकते हैं, तो समय सीमा के भीतर उपचारात्मक उपाय करने का आदेश दिया जाएगा, और 10,000 युआन से कम नहीं बल्कि 100,000 युआन से अधिक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

3. जल प्रशासनिक विभाग जबरन विध्वंस का विषय है

उपर्युक्त कानूनों से, हम जान सकते हैं कि जल संरक्षण ब्यूरो भी जबरन विध्वंस के विषयों में से एक है, मुख्य रूप से इसके बाढ़ नियंत्रण दायरे में अवैध इमारतों को लक्षित किया जाता है। यह प्रशासनिक दंड या जबरन विध्वंस का विकल्प चुन सकता है।

इसके अलावा, "जल कानून" का अनुच्छेद 65 यह भी निर्धारित करता है कि कोई भी इमारत या संरचना जो नदी प्रबंधन के दायरे में बाढ़ निर्वहन में बाधा डालती है, या ऐसी गतिविधियों में संलग्न है जो नदी की स्थिरता को प्रभावित करती है, नदी के किनारों और तटबंधों की सुरक्षा को खतरे में डालती है, या अन्यथा नदी के बाढ़ निर्वहन में बाधा डालती है, उसकी जांच काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर लोगों की सरकार के जल प्रशासनिक विभाग द्वारा की जाएगी या नदी बेसिन प्रबंधन एजेंसी, अपनी शक्तियों के अनुसार, अवैध गतिविधियों को बंद करने का आदेश देगी, ध्वस्त करेगी। एक समय सीमा के भीतर अवैध इमारतों और संरचनाओं को उनकी मूल स्थिति में बहाल करना; यदि समय सीमा के भीतर उन्हें ध्वस्त नहीं किया जाता है या उनकी मूल स्थिति में बहाल नहीं किया जाता है, तो उन्हें जबरन ध्वस्त कर दिया जाएगा, और आवश्यक खर्च अवैध इकाई या व्यक्ति द्वारा वहन किया जाएगा, और आरएमबी 10,000 से कम नहीं बल्कि आरएमबी 100,000 से अधिक का जुर्माना नहीं लगाया जाएगा।


4. जबरन विध्वंस के मुख्य निकाय के रूप में, जल संरक्षण ब्यूरो को अवैध इमारतों को ध्वस्त करने के लिए 7 प्रमुख चरणों का पालन करने की आवश्यकता है।

जांच और साक्ष्य संग्रह

1. जिन अवैध निर्माणों का खुलासा या रिपोर्ट किया गया है, उनके लिए संपूर्ण छवि डेटा को संरक्षित किया जाना चाहिए, और अवैध निर्माण में शामिल पक्षों से बात करते समय बातचीत के टेप रिकॉर्ड किए जाने चाहिए। यदि कोई पक्ष सहयोग करने में विफल रहता है, तो उस समय उपस्थित लोगों के गवाह बयानों को बरकरार रखा जाना चाहिए। शहरी नियोजन क्षेत्रों में जांच का काम जिला नियोजन विभाग द्वारा संभाला जाता है, और ग्रामीण नियोजन क्षेत्रों में काम टाउनशिप सरकार के संबंधित विभागों द्वारा संभाला जाता है। यदि टाउनशिप सरकार इसे स्वतंत्र रूप से पूरा नहीं कर सकती है, तो वह मार्गदर्शन के लिए कर्मियों को भेजने के लिए जिला योजना विभाग को आवेदन कर सकती है।

2. अवैध निर्माण में शामिल पक्षों की मूल स्थिति की जांच करें। इस बात पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए कि अवैध निर्माण में शामिल व्यक्ति के पास दूसरा घर है या नहीं, साथ ही उस व्यक्ति के पास रहने का सामान्य स्रोत भी है या नहीं।

3. ऑन-साइट निरीक्षण रिकॉर्ड। अवैध रूप से निर्मित मकानों पर बुनियादी जानकारी।

4. समग्र शहरी निर्माण योजना और विनियामक विस्तृत योजना प्राप्त करने के लिए, योजना क्षेत्र को प्रासंगिक पंजीकरण सामग्री की जांच के लिए आवास प्रबंधन विभाग के पास जाना होगा।

अवैध निर्माण का निर्धारण करें

साक्ष्य संग्रह पूरा होने के बाद, कानून के अनुसार यह निर्धारित किया जाएगा कि इमारत अवैध निर्माण है या नहीं।


समय-सीमा में ध्वस्तीकरण का आदेश देने का निर्णय लें

1. "शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून" के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, अवैध इमारतों की जांच की जाती है और साक्ष्य एकत्र किए जाते हैं। ऐसी इमारतें जो शहरी और ग्रामीण नियोजन का उल्लंघन नहीं करती हैं, लेकिन योजना और निर्माण अनुमोदन से नहीं गुजरी हैं, वे प्रक्रियात्मक अवैध इमारतें हैं, और उन्हें एक समय सीमा के भीतर सुधार और जुर्माना लगाने और प्रासंगिक प्रशासनिक लाइसेंस प्रक्रियाओं के लिए आवेदन करने की आवश्यकता हो सकती है; जो इमारतें शहरी और ग्रामीण नियोजन का उल्लंघन करती हैं, वे वास्तविक अवैध इमारतें हैं, और "एक समय सीमा के भीतर अवैध इमारतों को ध्वस्त करने का आदेश देने वाला निर्णय पत्र" जारी किया जाता है। यदि प्रशासनिक समकक्ष समय सीमा के भीतर अवैध भवन को स्वयं ध्वस्त करने में विफल रहता है, तो विध्वंस का आयोजन किया जाएगा।

2. यदि एक समय सीमा के भीतर विध्वंस का आदेश देने का निर्णय लिया जाना है, तो पार्टियों को प्रासंगिक तथ्यों, कारणों और आधार के साथ-साथ उनके बयान और बचाव के अधिकारों के बारे में सूचित करने के लिए एक "अधिसूचना" जारी की जाएगी।

3. यदि संबंधित पक्ष "अधिसूचना" में निर्धारित समय सीमा के भीतर कोई बयान या बचाव करता है, तो उल्लंघन के विध्वंस के लिए प्रवर्तन विभाग उसकी राय सुनेगा और रिकॉर्ड रखेगा। अवैध विध्वंस प्रवर्तन विभाग 20 दिनों के भीतर पार्टियों द्वारा प्रस्तुत तथ्यों, कारणों और सबूतों की समीक्षा करेगा। यदि पार्टियों द्वारा सामने रखे गए तथ्य और कारण स्थापित हो जाते हैं, तो उल्लंघनों के विध्वंस के लिए प्रवर्तन विभाग उन्हें स्वीकार करेगा; यदि नियोजन विभाग उन्हें स्वीकार नहीं करता है, तो वह कारण बताएगा और पार्टियों को सूचित करेगा।

4. यदि पार्टी निर्धारित समय सीमा के भीतर बयान या बचाव करने में विफल रहती है, या पार्टी द्वारा उठाए गए तथ्य और कारण अस्थिर हैं, तो योजना प्राधिकरण एक समय सीमा के भीतर विध्वंस का आदेश देने वाला एक लिखित निर्णय लेगा।

कानून प्रवर्तन दस्तावेज़ जारी करें

1. काउंटी योजना विभाग और टाउनशिप सरकार पार्टियों को प्रासंगिक दस्तावेज़ प्रदान करेगी

2. कानून प्रवर्तन प्रमाणपत्र रखने वाले दो स्टाफ सदस्यों को एक साथ सेवा प्रदान की जाती है।

3. ऐसे मामले में जहां संबंधित पक्ष सहयोग नहीं करते हैं, कर्मचारी निम्नलिखित तीन तरीके अपना सकते हैं: रसीद पर सीधे संकेत दें कि पार्टियां रसीद पर हस्ताक्षर करने से इनकार करती हैं; संबंधित दस्तावेज़ों को भवन के किसी विशिष्ट स्थान पर पोस्ट करें और साक्ष्य के रूप में तस्वीरें लें; और स्थानीय ग्राम संगठन के प्रभारी व्यक्ति को गवाह के रूप में आमंत्रित करें।


जबरन विध्वंस की मंजूरी

काउंटी योजना विभाग द्वारा अनिवार्य विध्वंस के लिए संबंधित फाइलों को तैयार करने और प्रक्रियाओं के अनुसार सरकारी कानूनी विभाग को प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। अनुमोदन के बाद ही शहरी और ग्रामीण नियोजन ब्यूरो या शहरी प्रबंधन प्रशासन को जबरन विध्वंस करने के लिए अधिकृत किया जा सकता है।

टाउनशिप लोगों की सरकार द्वारा अवैध इमारतों की जांच और निपटान के लिए, टाउनशिप लोगों की सरकार शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुच्छेद 65 के प्रावधानों के अनुसार जबरन विध्वंस का आयोजन करने का निर्णय स्वयं लेगी।

एक विध्वंस योजना बनाएं

बलपूर्वक विध्वंस करने का निर्णय लेने के बाद, विध्वंस से पहले सात दिनों के भीतर एक घोषणा की जानी चाहिए।

विध्वंस करना

शहरी प्रबंधन कानून प्रवर्तन विभाग जबरन विध्वंस के लिए मुख्य इकाई है, और अन्य संबंधित इकाइयों को सक्रिय रूप से सहयोग करना चाहिए।

अवैध निर्माण को कानून द्वारा बर्दाश्त नहीं किया जाता है, लेकिन अवैध निर्माण का विध्वंस कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार किया जाना चाहिए। आप निजी तौर पर अवैध निर्माण गिराने का फैसला नहीं कर सकते.


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