बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
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लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2019-09-03 | पढ़ने का समय:424
जैसा कि सभी जानते हैं, शहरी आवास की कमी की समस्या को धीरे-धीरे हल करने के लिए, राष्ट्रीय सरकार ने कम आय वाले समूहों के लिए किराए के लिए बड़ी संख्या में सार्वजनिक आवास बनाए हैं। हालाँकि सार्वजनिक आवास में रहने वाले लोगों को कानून के अनुसार केवल किराए का अधिकार है, वे विध्वंस के दौरान मुआवजा भी प्राप्त कर सकते हैं। इस समय, हमारे सामने एक कठिन समस्या है: क्या सार्वजनिक किराये के आवास को अगली पीढ़ी तक जारी रखा जा सकता है? क्या इस किराये के अधिकार को बढ़ाया जा सकता है?

सार्वजनिक आवास को सार्वजनिक आवास और राज्य के स्वामित्व वाला आवास भी कहा जाता है। यह राज्य और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों या सार्वजनिक संस्थानों के निवेश से निर्मित और बेचे गए घरों को संदर्भित करता है। घर बेचने से पहले, उसके सभी संपत्ति अधिकार (कब्जे के अधिकार, उपयोग के अधिकार, आय के अधिकार और निपटान के अधिकार) राज्य के होते हैं। वर्तमान में, जिस सार्वजनिक आवास को लोग किराए पर लेते हैं उसे आवास सुधार नीतियों के अनुसार दो प्रकारों में विभाजित किया जाता है: एक सार्वजनिक आवास है जिसे बेचा जा सकता है, और दूसरा सार्वजनिक आवास है जिसे बेचा नहीं जा सकता है। दोनों प्रकार के घर अधिकार-अधिकार वाले घर हैं।

जिसे लोग सार्वजनिक आवास कहते हैं उसकी तुलना निजी आवास से की जाती है। इसकी महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि सार्वजनिक आवास के संपत्ति अधिकार सरकार या राष्ट्रीय संस्थानों और विभागों के स्वामित्व में होते हैं। जहां तक शहरों का सवाल है, सीधे प्रबंधित सार्वजनिक आवास में वित्तीय निवेश से निर्मित घर और सीधे प्रबंधित सार्वजनिक आवास से ध्वस्त या स्थानांतरित किए गए घर शामिल हैं। मकानों को संपत्ति प्रबंधन विभाग द्वारा आवास प्रबंधन विभाग को सौंप दिया जाएगा, और अन्य तरीकों से आवास प्रबंधन विभाग को सौंप दिया जाएगा। हाउसिंग अथॉरिटी सार्वजनिक आवास संपत्तियों के लिए विशेष रूप से जिम्मेदार है, और सार्वजनिक आवास के वास्तविक उपयोगकर्ताओं को किरायेदार कहा जाता है।
जो लोग सार्वजनिक आवास का उपयोग करते हैं उन्हें सार्वजनिक आवास का उपयोग करने का अधिकार, उस पर कब्ज़ा करने का अधिकार, आंशिक आय का अधिकार और कानून के अनुसार निपटान को प्रतिबंधित करने का अधिकार है, बशर्ते वे कानून का उल्लंघन न करें। इसे संपत्ति मालिकों के अनुसार तीन प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: पहले प्रकार का सीधे प्रबंधित सार्वजनिक आवास वे घर हैं जिन्हें राज्य द्वारा ले लिया गया है, किराए पर लिया गया है, खरीदा गया है, बनाया गया है और विस्तारित किया गया है। उनमें से अधिकांश किराये और मरम्मत के लिए सीधे आवास प्रबंधन विभाग के अधिकार क्षेत्र में हैं। कुछ मकान विभाग को निःशुल्क किराये पर दिये जाते हैं। दूसरी श्रेणी ऐसी इकाइयाँ हैं जो अपनी संपत्तियों का प्रबंधन स्वयं करती हैं। यह राष्ट्रीय स्वामित्व और सामूहिक स्वामित्व जैसे विभागों के स्वामित्व वाला एक घर है, जिसे कॉर्पोरेट संपत्ति के रूप में भी जाना जाता है। तीसरे प्रकार के सार्वजनिक आवास के मालिक प्रशासनिक संस्थान हैं, जिनका उपयोग उद्यम के आंतरिक कर्मचारियों को जानवरों को किराए पर देने या वितरित करने के लिए किया जाता है। आम तौर पर, पहले दो प्रकारों का उपयोग बाज़ार लेनदेन के लिए किया जा सकता है। ध्यान दें कि यदि आप बीजिंग में हैं, तो आपके पास लिस्टिंग लाइसेंस होना चाहिए।
कानूनी दृष्टिकोण से, विरासत का आधार यह है कि उत्तराधिकारी द्वारा अपनी मृत्यु से पहले छोड़ी गई संपत्ति कानूनी है। हालाँकि, सार्वजनिक घर व्यक्तियों के नहीं होते, इसलिए सार्वजनिक घर विरासत में नहीं मिल सकते। हालाँकि, इस विशिष्ट मामले में, सार्वजनिक आवास के वास्तविक किरायेदार के पास घर का कोई स्वामित्व अधिकार नहीं है, बल्कि उसे केवल इसे किराए पर देने का अधिकार है। इसलिए, एक निजी घर की संपत्ति के अधिकार की विरासत का मामला यह बन जाता है कि नया किरायेदार कौन है। किरायेदार के मरने के बाद नया किरायेदार कौन होता है? हमारे शहर की प्रासंगिक आवश्यकताओं के अनुसार, जब किरायेदार की मृत्यु हो जाती है या उसका घरेलू पंजीकरण अब इस शहर में नहीं है, तो उसके पति या पत्नी, माता-पिता और बच्चे स्वामित्व के हस्तांतरण के लिए आवेदन कर सकते हैं, लेकिन केवल एक व्यक्ति जो आवश्यकताओं को पूरा करता है वह आवेदन कर सकता है। यदि दो या दो से अधिक आवेदक हैं, तो उनके एकीकृत इरादे तक पहुंचने के बाद ही स्थानांतरण आगे बढ़ाया जा सकता है।

सबसे पहले, यह स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है कि सार्वजनिक आवास को किराये पर देना और निजी आवास को किराये पर देना कानूनी स्तर से भिन्न है। प्रासंगिक आवास प्रबंधन नियमों और बीजिंग शहर की प्रासंगिक आवश्यकताओं के अनुसार, यदि सार्वजनिक आवास के उपयोगकर्ता की मृत्यु हो जाती है, तो जो व्यक्ति पहले उसके साथ सार्वजनिक आवास में रहता था, वह किराए पर लेना जारी रख सकता है यदि उसके पास स्थानीय घरेलू पंजीकरण है और वह उपयोगकर्ता के साथ दो साल से अधिक समय से रह रहा है और उसके पास निवास का कोई अन्य स्थान नहीं है। हालाँकि, यदि इस शर्त को पूरा करने वाले लोगों की संख्या दो के बराबर या उससे अधिक है, तो उन्हें बातचीत के माध्यम से बाद के किरायेदारों को एकजुट करना चाहिए। यदि एक एकीकृत राय नहीं बन पाती है, तो सार्वजनिक आवास का संपत्ति मालिक इन लोगों की वास्तविक स्थिति के आधार पर किरायेदार पर एक लिखित निर्णय लेगा।
इसलिए, यदि किसी सार्वजनिक घर के किरायेदार की मृत्यु हो जाती है और घर में बराबर या दो से अधिक सह-कब्जे वाले हैं जो आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, तो किरायेदारी के अधिकार सीधे उनमें से किसी एक को नहीं दिए जा सकते हैं। सह-निवासियों को चर्चा करनी चाहिए और निर्णय लेना चाहिए कि घर को किराए पर देने का अधिकार किसे है, और फिर नाम परिवर्तन ऑपरेशन को पूरा करने के लिए सार्वजनिक घर के मालिक को एक लिखित आवेदन जमा करना होगा। परिवार के सदस्यों सहित अन्य लोग हस्तक्षेप नहीं कर सकते क्योंकि वे सह-निवासी नहीं हैं। यदि कोई अन्य सह-निवासियों को इसकी जानकारी दिए बिना अपना नाम बदलता है, तो यह कानून के विरुद्ध है और अमान्य है। इस समय, जिस पक्ष के हितों को नुकसान पहुँचाया गया है, वह नाम परिवर्तन को वापस लेने का अनुरोध करने के लिए आवास प्रबंधन विभाग के पास जा सकता है, या किरायेदार की पुनः पहचान का अनुरोध करने के लिए मुकदमा शुरू कर सकता है।

कानून के अनुसार किसी नागरिक की व्यक्तिगत और कानूनी संपत्ति उसकी मृत्यु पर विरासत में मिलनी चाहिए। सार्वजनिक आवास नागरिकों के स्वामित्व वाली संपत्ति नहीं है। यह अन्य सार्वजनिक आवास को किराए पर लेने और उसमें रहने के अधिकार से संबंधित है। सामान्य संपत्ति अधिकारों के विपरीत, नागरिकों को केवल आवास में रहने का अधिकार है, लेकिन इसके निपटान का अधिकार नहीं है। "बीजिंग शहरी घर विध्वंस प्रबंधन उपाय" जैसे कानूनों और विनियमों की आवश्यकताओं के अनुसार, सार्वजनिक आवास विध्वंस के लिए धन का उपयोग आमतौर पर किरायेदारों को मुआवजा देने और नए आवास खोजने के लिए किया जाता है। वे किरायेदारों और सह-निवासियों द्वारा साझा किए जाते हैं और दूसरों को विरासत में नहीं मिल सकते। विध्वंस के लिए धन संपत्ति से संबंधित नहीं है।
वकील ने कहा कि बहुत से लोग सोचते हैं कि जब उनके माता-पिता द्वारा किराए पर लिया गया सार्वजनिक आवास विध्वंस का सामना करता है, तो परिवार में हर किसी को विध्वंस धन प्राप्त हो सकता है, इसलिए परिवार में कई विवाद होते हैं। दरअसल, ये एक ग़लतफ़हमी है. जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, केवल किरायेदार और सह-निवासी जिनके पास सार्वजनिक आवास के स्थान पर घरेलू पंजीकरण है और दो साल या उससे अधिक समय से किरायेदार के साथ रह रहे हैं और उनके पास कोई अन्य निवास नहीं है, विध्वंस भुगतान प्राप्त कर सकते हैं।
सार्वजनिक आवास के पट्टे के अधिकार विरासत में नहीं मिल सकते हैं, इसलिए जब सार्वजनिक आवास को ध्वस्त किया जाता है तो विध्वंस राशि विरासत में नहीं मिलती है। हालाँकि, प्रत्येक मामला अद्वितीय है, इसलिए इसका विश्लेषण लक्षित तरीके से किया जाना चाहिए। जब सार्वजनिक आवास के किरायेदार और सह-निवासी मौजूद हों, तो घर विध्वंस भुगतान जारी किया गया हो, तो विध्वंस भुगतान का आधा हिस्सा किरायेदार का होता है, और वह इसका उपयोग घर खरीदने या किराए पर लेने के लिए कर सकता है। जब पट्टेदार की मृत्यु हो जाती है, तो संपत्ति का यह आधा हिस्सा उसके बच्चों के लिए उसकी निजी संपत्ति बन जाता है। यदि विध्वंस धन जारी होने से पहले किरायेदार की मृत्यु हो जाती है, तो विध्वंस धन सह-निवासियों का होगा और किरायेदार की व्यक्तिगत विरासत का हिस्सा नहीं होगा और दूसरों को विरासत में नहीं मिल सकता है।