परिचय:हाल के वर्षों में, मेरे देश की अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास और शहरीकरण की तीव्र प्रगति के साथ, विध्वंस मुआवजे से उत्पन्न होने वाले अधिक से अधिक विवाद सामने आए हैं। ध्वस्त किए गए अधिकांश लोगों के लिए, विध्वंस प्रक्रियाएँ क्या हैं और किन मुद्दों पर ध्यान देने की आवश्यकता है, ये ऐसे मुद्दे हैं जिन्हें हर कोई जानने के लिए उत्सुक है। विध्वंस के सभी पहलुओं की यथाशीघ्र तैयारी करने और अपने लिए अधिकतम कानूनी लाभ प्राप्त करने का प्रयास करने के लिए यह बहुत संदर्भ महत्व का है। यह लेख मुख्य रूप से राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर घर के स्वामित्व की प्रक्रियाओं का परिचय देता है जिसके बारे में हर कोई चिंतित है।

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकान ज़ब्ती की प्रक्रियाएँ मुख्य रूप से ज़ब्ती निर्णय और ज़ब्ती मुआवजे के इर्द-गिर्द घूमती हैं।

संग्रहण निर्णय के संबंध में

1. ज़ब्ती के लिए मुआवज़ा योजना तैयार करना

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर घरों के स्वामित्व और मुआवजे पर विनियमों के अनुच्छेद 10 के अनुसार, घर का स्वामित्व विभाग एक स्वामित्व और मुआवजे की योजना तैयार करेगा और इसे नगरपालिका और काउंटी स्तर की लोगों की सरकारों को प्रस्तुत करेगा। नगरपालिका और काउंटी स्तर पर लोगों की सरकारें स्वामित्व और मुआवजा योजनाओं पर प्रदर्शन आयोजित करने और जनता की राय जानने के लिए उन्हें प्रकाशित करने के लिए संबंधित विभागों का आयोजन करेंगी। व्यवहार में, प्रस्तावित ज़ब्ती मुआवज़ा योजना ज़ब्ती का निर्णय लेने से पहले सामने आती है, जो कि गृह ज़ब्ती में एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है। वंचित व्यक्तियों को राय व्यक्त करने के अपने अधिकार का सक्रिय रूप से प्रयोग करना चाहिए।

2. मकान अधिग्रहण के फैसले की घोषणा और पुनर्विचार और मुकदमेबाजी के अधिकारों की अधिसूचना

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर हाउस एक्सप्रोप्रिएशन और मुआवजे पर विनियमों के अनुच्छेद 13 में कहा गया है कि नगरपालिका और काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार हाउस एक्सप्रोप्रिएशन पर निर्णय लेने के बाद समय पर घोषणा करेगी। घोषणा में स्वामित्व क्षतिपूर्ति योजना, प्रशासनिक पुनर्विचार, प्रशासनिक मुकदमेबाजी अधिकार और अन्य मामले निर्दिष्ट होंगे। "विनियम" के अनुच्छेद 14 में आगे कहा गया है कि यदि विस्थापित व्यक्ति नगरपालिका या काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार द्वारा किए गए घर के अधिग्रहण के निर्णय से असंतुष्ट है, तो वह कानून के अनुसार प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकता है, या वह कानून के अनुसार प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकता है। घर ज़ब्त करने का निर्णय ज़ब्ती परियोजना की आधिकारिक शुरुआत और राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग अधिकारों की वसूली का प्रतीक है। यदि विस्थापित व्यक्ति, स्वामित्व क्षतिपूर्ति योजना से असंतुष्ट है, तो कानूनी अवधि के भीतर राहत के लिए प्रक्रिया शुरू करना बहुत आवश्यक है।

3. जांच और पंजीकरण व्यवस्थित करें

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर हाउस एक्सप्रोप्रिएशन और मुआवजे पर विनियमों के अनुच्छेद 15 में कहा गया है: हाउस एक्सप्रोप्रिएशन विभाग, हाउस एक्सप्रोप्रिएशन के दायरे में घरों के स्वामित्व, स्थान, उद्देश्य, निर्माण क्षेत्र आदि की जांच और पंजीकरण का आयोजन करेगा, और एक्सप्रोप्रायड व्यक्ति सहयोग करेंगे। जांच के नतीजे घर की ज़ब्ती के दायरे में ज़ब्त किए गए व्यक्तियों को घोषित किए जाएंगे।

ज़ब्ती मुआवज़े के बारे में

1. ज़ब्ती और मुआवज़े का दायरा

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियमों के अनुच्छेद 17 में कहा गया है कि मकानों को ज़ब्त करने का निर्णय लेने वाली नगरपालिका और काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकारों द्वारा ज़ब्त किए गए व्यक्तियों को दिए जाने वाले मुआवजे में शामिल हैं:

(1) ज़ब्त किए गए मकान के मूल्य का मुआवज़ा;

(2) घर की ज़ब्ती के कारण होने वाले स्थानांतरण और अस्थायी पुनर्वास के लिए मुआवजा;

(3) गृहह्रास के कारण उत्पादन और व्यवसाय के निलंबन से होने वाले नुकसान का मुआवजा।

शहर और काउंटी स्तर पर लोगों की सरकारें वंचित व्यक्तियों को सब्सिडी और पुरस्कार प्रदान करने के लिए सब्सिडी और इनाम के उपाय तैयार करेंगी।

व्यवहार में, आइटम (3) मुआवजा वाणिज्यिक आवास के लिए मौजूद होगा। सब्सिडी और पुरस्कार प्राप्त करने से पहले उन्हें कुछ शर्तों को पूरा करना होगा। ये सब मिलकर कुल मुआवज़ा है जो वंचित व्यक्ति अंततः प्राप्त कर सकता है।

2. स्वामित्वाधीन मकानों के मूल्य के लिए मुआवजा मानक

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियमों के अनुच्छेद 19 में कहा गया है कि ज़ब्त किए गए घरों के मूल्य का मुआवजा, घर की ज़ब्ती के निर्णय की घोषणा की तारीख पर ज़ब्त किए गए घरों की समान अचल संपत्ति के बाजार मूल्य से कम नहीं होगा। यहां "घर अधिग्रहण निर्णय की घोषणा की तारीख" वैधानिक मूल्यांकन समय बिंदु है। "समान अचल संपत्ति का बाजार मूल्य" घर के मूल्य मूल्यांकन में "बाजार तुलना पद्धति" के अनुप्रयोग को स्थापित करता है।

3. स्वामित्वाधीन मकानों के मूल्य का आकलन करने के लिए दो महत्वपूर्ण नियम

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियमों के अनुच्छेद 19 में कहा गया है कि ज़ब्त किए गए घरों के मूल्य का मूल्यांकन और निर्धारण एक रियल एस्टेट मूल्य मूल्यांकन एजेंसी द्वारा किया जाएगा, जिसके पास मकान ज़ब्ती मूल्यांकन पद्धति के अनुसार संबंधित योग्यताएं होंगी। यदि आपको मूल्यांकन द्वारा निर्धारित स्वामित्व वाले घर के मूल्य पर कोई आपत्ति है, तो आप मूल्यांकन की समीक्षा के लिए रियल एस्टेट मूल्य मूल्यांकन एजेंसी को आवेदन कर सकते हैं। यदि आपको समीक्षा परिणाम पर कोई आपत्ति है, तो आप मूल्यांकन के लिए रियल एस्टेट मूल्य मूल्यांकन विशेषज्ञ समिति के पास आवेदन कर सकते हैं। अर्थात्, मूल्यांकन के लिए दो सीधे उपाय हैं समीक्षा के लिए आवेदन करना और विशेषज्ञ मूल्यांकन के लिए आवेदन करना।

"राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवजे पर विनियम" के अनुच्छेद 20 में कहा गया है कि अचल संपत्ति मूल्य मूल्यांकन एजेंसी का चयन ज़ब्ती व्यक्ति द्वारा बातचीत के माध्यम से किया जाएगा; यदि बातचीत विफल हो जाती है, तो इसे बहुमत के निर्णय, यादृच्छिक चयन आदि द्वारा निर्धारित किया जाएगा। विशिष्ट विधि सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र और नगर पालिका द्वारा तैयार की जाएगी। वंचित व्यक्ति को मूल्यांकन एजेंसी चुनने का अधिकार है, जो यह समीक्षा करने के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण बिंदु है कि मूल्यांकन प्रक्रिया कानूनी है या नहीं।

4. मौद्रिक मुआवजे और संपत्ति अधिकार विनिमय के लिए वैकल्पिक विकल्प

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियमों के अनुच्छेद 21 में कहा गया है कि ज़ब्त किया गया व्यक्ति मौद्रिक मुआवजा या घर की संपत्ति के अधिकारों का आदान-प्रदान चुन सकता है। यदि वंचित व्यक्ति घर के संपत्ति अधिकारों का आदान-प्रदान करना चुनता है, तो शहर या काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार संपत्ति अधिकारों के आदान-प्रदान के लिए घर प्रदान करेगी, और जब्त किए गए घर के मूल्य और वंचित व्यक्ति के साथ संपत्ति अधिकारों के आदान-प्रदान के लिए उपयोग किए जाने वाले घर के मूल्य के बीच अंतर की गणना और निपटान करेगी। मुआवजे का तरीका चुनने का वंचित व्यक्ति का अधिकार कानून के अनुसार पूरा होना चाहिए।

5. ज़ब्ती मुआवज़ा समझौते पर हस्ताक्षर करें

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर घरों की ज़ब्ती और मुआवजे पर विनियमों के अनुच्छेद 25 में कहा गया है कि घर ज़ब्ती विभाग और ज़ब्त किया गया व्यक्ति इन विनियमों के प्रावधानों के अनुसार मुआवजा विधि, मुआवजा राशि और भुगतान अवधि, संपत्ति अधिकारों के आदान-प्रदान के लिए उपयोग किए जाने वाले घर के स्थान और क्षेत्र, पुनर्वास शुल्क या टर्नओवर हाउस सहित पुनर्वास शुल्क, उत्पादन और व्यापार निलंबन से होने वाले नुकसान, स्थानांतरण अवधि, संक्रमण विधि और संक्रमण अवधि के संबंध में मुआवजा समझौते में प्रवेश करेगा। आदि। मुआवजा समझौता संपन्न होने के बाद, यदि एक पक्ष मुआवजा समझौते के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने में विफल रहता है, तो दूसरा पक्ष कानून के अनुसार मुकदमा दायर कर सकता है।

6. ज़ब्ती और मुआवज़े पर निर्णय लें

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर हाउस एक्सप्रोप्रिएशन और मुआवजे पर विनियमों के अनुच्छेद 26 में कहा गया है कि यदि हाउस एक्सप्रोप्रिएशन विभाग और एक्सप्रोप्रायशन मुआवजा योजना में निर्दिष्ट अनुबंध अवधि के भीतर मुआवजा समझौते तक पहुंचने में विफल रहता है, या एक्सप्रोप्रायड हाउस का मालिक अस्पष्ट है, तो हाउस एक्सप्रोप्रिएशन विभाग शहर या काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकार को रिपोर्ट करेगा जिसने इन विनियमों के प्रावधानों के अनुसार हाउस एक्सप्रोप्रिएशन निर्णय लिया है। ज़ब्ती मुआवज़ा योजना के अनुसार मुआवजे का निर्णय लें, और घर की ज़ब्ती के दायरे में एक घोषणा करें। यदि वंचित व्यक्ति मुआवजे के फैसले से असंतुष्ट है, तो वह प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकता है या कानून के अनुसार प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकता है।

मैं आपको यहां याद दिला दूं कि मुआवजा समझौता और मुआवजा निर्णय एक ही समय में मौजूद नहीं हो सकते हैं, यानी, यदि मुआवजा समझौते पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, तो कोई मुआवजा निर्णय नहीं होगा। मुआवज़े का निर्णय तब किया गया जब मुआवज़ा समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किया जा सका।

7. पहले मुआवज़ा और फिर स्थानांतरण

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर घरों की ज़ब्ती और मुआवजे पर विनियमों के अनुच्छेद 27 में कहा गया है कि घर की ज़ब्ती को लागू करते समय, पहले मुआवजे का भुगतान किया जाना चाहिए और फिर स्थानांतरित किया जाना चाहिए। शहर या काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार जिसने मकान ज़ब्त करने का निर्णय लिया है, ज़ब्त किए गए व्यक्ति को मुआवज़ा प्रदान करती है, ज़ब्त किए गए व्यक्ति को मुआवज़ा समझौते या मुआवज़ा निर्णय में निर्दिष्ट स्थानांतरण अवधि के भीतर स्थानांतरण पूरा करना होगा। कोई भी इकाई या व्यक्ति जल आपूर्ति, गर्मी आपूर्ति, गैस आपूर्ति, बिजली आपूर्ति, सड़क पहुंच, या अन्य अवैध साधनों को बाधित करने के लिए हिंसा, धमकी या नियमों का उल्लंघन नहीं कर सकता है, ताकि वंचित व्यक्तियों को स्थानांतरित होने के लिए मजबूर किया जा सके। निर्माण इकाइयों को स्थानांतरण गतिविधियों में भाग लेने से प्रतिबंधित किया गया है।

8. कानून के अनुसार अनिवार्य निष्पादन के लिए अदालत में आवेदन करें

"विनियम" के अनुच्छेद 28 में कहा गया है कि यदि ज़ब्त किया गया व्यक्ति प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन नहीं करता है या वैधानिक अवधि के भीतर प्रशासनिक मुकदमा दायर नहीं करता है, और मुआवजे के फैसले में निर्दिष्ट अवधि के भीतर आगे नहीं बढ़ता है, तो शहर या काउंटी स्तर की लोगों की सरकार जिसने घर के ज़ब्ती का निर्णय लिया है, कानून के अनुसार अनिवार्य निष्पादन के लिए पीपुल्स कोर्ट में आवेदन करेगी। इसे आमतौर पर "न्यायिक विध्वंस" कहा जाता है और यह शहरी घर विध्वंस का अंतिम चरण भी है।

आखिरी बात जो वकील वंचित लोगों को याद दिलाना चाहेंगे वह यह है कि ऊपर जो संक्षेप में बताया गया है वह राज्य परिषद के आदेश संख्या 590 में निर्धारित मुख्य और मुख्य सामग्री है। इससे, स्वामित्व निर्णय, स्वामित्व मुआवजा निर्णय और गृह मूल्य मूल्यांकन की तीन प्रक्रियाओं के निर्णायक महत्व को देखना मुश्किल नहीं है। ज़ब्ती का निर्णय परियोजना की शुरुआत को स्थापित करता है, मूल्य मूल्यांकन मुआवजे की राशि निर्धारित करता है, और मुआवजे का निर्णय न्यायिक विध्वंस की ओर इशारा करता है। इसलिए, इन तीन बिंदुओं को समझना वह चीज़ है जिस पर अधिकांश वंचित व्यक्तियों को व्यवहार में सबसे अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। जब भी कोई वंचित व्यक्ति किसी वकील से पूछता है: मुझे विध्वंस से संबंधित कौन सा कानून देखना चाहिए? हम सभी इसका उत्तर देंगे: राज्य परिषद आदेश संख्या 590 को देखें!