कानूनी जानकारी

【सार】सामाजिक संघर्ष सामाजिक अव्यवस्था की अभिव्यक्ति है और सामाजिक शासन की विफलता का परिणाम है। ग्रामीण सामाजिक संघर्ष कई कारकों की संयुक्त कार्रवाई के कारण होते हैं, लेकिन मूल रूप से वे सामाजिक अपेक्षाओं और वास्तविकता के बीच मनोवैज्ञानिक अंतर के कारण होते हैं। ज़ब्ती और विध्वंस मुआवज़े और किसानों की अपेक्षाओं के बीच असंतुलन आसानी से संघर्षों को जन्म दे सकता है, और संघर्षों की तीव्रता के कारण होने वाले सामाजिक संघर्ष ग्रामीण शासन को परेशानी में डाल देते हैं। एक्स विलेज में प्रोजेक्ट जी के स्वामित्व और विध्वंस अभ्यास से देखते हुए, संघर्ष समाधान के तरीके और परिणाम सामाजिक संघर्षों के उत्पादन और पुनरुत्पादन को निर्धारित करते हैं, और संघर्ष का आयाम सीधे सामाजिक शासन के प्रभाव से संबंधित है। इसलिए, सामाजिक संघर्षों से बचने का तरीका सामाजिक संघर्षों को हल करना, संघर्षों की पीढ़ी के तर्क को स्पष्ट करना और संघर्षों के पीछे के सामाजिक आधार का विश्लेषण करना है। जांच में पाया गया कि देश में देश की व्यवस्था है, और गांवों में गांव की आदतें हैं। ग्रामीण समाज में संघर्ष प्रबंधन की दुविधा को हल करने की कुंजी आपसी सम्मान और पारस्परिक सामाजिक मान्यता के आधार पर राष्ट्रीय मैक्रो-फ्रेमवर्क के मार्गदर्शन का पालन करना है, और विविध सह-शासन का समन्वय करने और ग्रामीण समाज को अच्छे क्रम में लाने के लिए स्थानीय ज्ञान, स्थानीय संस्कृति और स्थानीय ज्ञान के मालिकों को आमंत्रित करना है।

【मुख्य शब्द】सामाजिक संघर्ष; ग्रामीण शासन; भूमि अधिग्रहण और विध्वंस; स्थानीय ज्ञान; बहुलवादी सहशासन

1. प्रश्न उठाना

चीनी विशेषताओं वाला समाजवाद एक नए युग में प्रवेश कर चुका है, और हमारे समाज में प्रमुख विरोधाभास बेहतर जीवन के लिए लोगों की बढ़ती जरूरतों और असंतुलित और अपर्याप्त विकास के बीच विरोधाभास में बदल गया है। राष्ट्रीय व्यापक आधुनिकीकरण रणनीति की प्रगति और विभिन्न आधुनिक सार्वजनिक सुविधाओं के निर्माण के लिए बड़ी मात्रा में भूमि के अधिग्रहण की आवश्यकता है, और इस भूमि का अधिकांश हिस्सा मेरे देश के ग्रामीण क्षेत्रों में है। परिणामस्वरूप ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस संघर्ष मेरे देश के ग्रामीण शासन के सामने अब और यहां तक ​​कि आने वाले लंबे समय के लिए एक बड़ी घटना है। "ग्रामीण सामाजिक संघर्ष मेरे देश में ग्रामीण समाज की स्थिरता को प्रभावित करने वाली सबसे गंभीर समस्याओं में से एक है" (झाओ शुकाई, 2003; रुक्सिन एट अल., 2004; जिओ तांगबियाओ, 2005; वेन टाईजुन एट अल., 2007), जो प्रतिबंधित करता है या यह भी निर्धारित करता है कि देश परंपरा से आधुनिकता में परिवर्तन को सफलतापूर्वक महसूस कर सकता है या नहीं (यू जियानरॉन्ग, 2002; 2003). राष्ट्रीय सुरक्षा और शासन के दृष्टिकोण से, ग्रामीण समाज को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने और ग्रामीण सामाजिक व्यवस्था को स्थिर करने के लिए, ग्रामीण समाज में भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के कारण होने वाले विभिन्न संघर्षों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करना महत्वपूर्ण है।

पश्चिमी समाजशास्त्रियों का मानना है कि किसी भी समाज में संघर्ष अपरिहार्य हैं। हालाँकि, संघर्ष का सकारात्मक कार्य सामाजिक एकीकरण और पूर्णता को बढ़ावा देता है, जबकि नकारात्मक कार्य सामाजिक अशांति को पीछे ले जाता है। ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस संघर्षों के लिए हमारे देश के अधिकांश समाधान स्थानीय सरकारों के नेतृत्व में एक आधिकारिक शासन मॉडल को अपनाते हैं, यानी, स्थानीय सरकारें बड़े मुद्दों को तुच्छ मामलों तक सीमित करने और पहले स्थिरता बनाए रखने के लिए प्रशासनिक आंदोलनों, हितों की मिलीभगत और लचीलेपन और तुष्टिकरण का उपयोग करती हैं। यह एक-आयामी संघर्ष प्रबंधन पद्धति अब ग्रामीण "जटिल संकट" (जिओ तांगबियाओ, 2015) और दीर्घकालिक विकास के लिए उपयुक्त नहीं है। ग्रामीण शासन का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में आने वाली समस्याओं का समाधान करना और ग्रामीण विकास और स्थिरता प्राप्त करना है (जू योंग, 2000)। इसमें इस समस्या का सामना करना शामिल है कि ग्रामीण इलाकों का प्रबंधन कैसे किया जाए या स्वतंत्र ग्रामीण प्रबंधन का मार्गदर्शन कैसे किया जाए ताकि ग्रामीण समाज के व्यवस्थित विकास को प्राप्त किया जा सके (हे ज़ुएफ़ेंग, 2005)।

बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों के तहत ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस संघर्षों के प्रबंधन पर चर्चा करना महत्वपूर्ण है, लेकिन संघर्षों के कारण ग्रामीण सामाजिक व्यवस्था की समस्याओं के पीछे गहरे तर्क - नैतिकता, हितों, जोखिमों, प्रणालियों, कार्यों और सह-अस्तित्व में अंतर्निहित सबसे बुनियादी सामाजिक संबंध (राज्य और समाज के बीच संबंध) - को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। "किसी देश की संपूर्ण सामूहिक प्रतिरोध पद्धति का विकास, और किसी देश में किसी विशिष्ट सामूहिक प्रतिरोध घटना की गतिशीलता, काफी हद तक राज्य-समाज के सामाजिक संबंधों और इस संबंध के आधार पर सामूहिक विरोध घटनाओं को संस्थागत बनाने की राज्य की क्षमता पर निर्भर करती है।"[1] राज्य की शासन क्षमता कभी-कभी जमीनी स्तर पर नहीं पहुंच पाती है। ग्रामीण क्षेत्रों को विभिन्न हितधारकों को सह-शासन की अनुमति देने के लिए राष्ट्रीय संस्थागत मैक्रो ढांचे के मार्गदर्शन में ग्रामीण स्थानीय ज्ञान का उपयोग करने की आवश्यकता है। यह न केवल ग्रामीण सामाजिक संघर्ष शासन की सामाजिक नींव है, बल्कि ग्रामीण सामाजिक अस्तित्व और विकास की निरंतरता की आत्मा भी है। इससे हमें ग्रामीण सामाजिक संघर्ष शासन की दुविधा को फिर से समझने में मदद मिलेगी।

2. भूमि अधिग्रहण और विध्वंस से पहले और बाद के गाँव

प्रसिद्ध जर्मन सामाजिक संघर्ष सिद्धांतकार राल्फ़ डाहरडॉर्फ का मानना ​​है कि किसी समाज की सामान्य स्थिति सुविख्यात स्थिरता, सद्भाव और एकीकरण नहीं है, बल्कि सामाजिक संघर्ष है। सामाजिक संघर्ष एक सामाजिक मानदंड है जो समाज के सभी स्तरों पर हर समय मौजूद रहता है। एक शांतिपूर्ण और सामंजस्यपूर्ण समाज केवल एक सापेक्ष अस्तित्व है। यह भाग ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की प्रक्रिया के दौरान घटित सामाजिक तथ्यों की एक श्रृंखला का गहन विवरण प्रदान करेगा, गाँव की भूमि अधिग्रहण और विध्वंस से पहले और बाद में हुए परिवर्तनों का तुलनात्मक विश्लेषण करेगा, और ग्रामीण सामाजिक शासन के निम्नलिखित गहन अध्ययन के लिए तथ्यात्मक आधार और सामाजिक आधार की तलाश करेगा।

(1) भूमि अधिग्रहण और विध्वंस से पहले शांतिपूर्ण गाँव

गाँव अपेक्षाकृत बंद और पारंपरिक सामाजिक संरचना में मजबूत राष्ट्रीय सांस्कृतिक परंपराएँ और अद्वितीय रीति-रिवाज और आदतें हैं। ग्रामीण मुख्यतः याओ जातीय समूह से हैं। गांव में 53 घर हैं और कुल आबादी 200 लोगों की है। विकसित क्षेत्रों की तुलना में, गुआंग्शी का उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र अपेक्षाकृत गरीब और पिछड़ा है, और दाहुआ काउंटी अभी भी राष्ट्रीय स्तर की गरीबी से ग्रस्त काउंटियों में से एक है। इस बात की पुष्टि इंटरव्यू में भी हुई.

"हम यहां अपेक्षाकृत गरीब हैं। यदि आप घर पर रहते हैं, तो आपको भोजन के लिए हर दिन पहाड़ों में काम करने जाना पड़ता है। नए साल के बाद, अधिकांश युवा कारखानों में काम करने के लिए ग्वांगडोंग जाते हैं। जो लोग खेती करने और घर का काम करने के लिए गांव में रहते हैं, वे मूल रूप से बुजुर्ग, बच्चे और महिलाएं हैं, जिन्हें परिवार के सदस्यों और सीमित गतिशीलता और बीमारी वाले बच्चों की देखभाल करने के लिए रहना पड़ता है। वे केवल नए साल के दौरान या जब गांव में प्रमुख कार्यक्रम होते हैं, तब काम करने के लिए बाहर जाते हैं। लोग वापस आ जाएंगे, और गांव वापस आ जाएंगे। उस समय बहुत जीवंत रहें। हमारे बुनुयाओ महोत्सव के दौरान, ग्रामीण हमारी राष्ट्रीय पोशाकें पहनेंगे, गाएंगे और नृत्य करेंगे, विभिन्न प्रतियोगिताएं करेंगे, और 'लंबी मेज पर भोज' करेंगे, आदि।" ग्रामीणों की बातचीत और गांव के ऐतिहासिक दस्तावेजों से, हमने पाया कि विध्वंस से पहले एक्स गांव में जीवन खराब और पिछड़ा था, लेकिन शांतिपूर्ण और शांत था, और ग्रामीण सौहार्दपूर्वक रहते थे।

सर्वेक्षण के अनुसार, 2016 के अंत तक, गाँव में कुल 152 एकड़ खेती योग्य भूमि थी, जिसमें 42 एकड़ धान के खेत और बाकी सूखी भूमि शामिल थी। इसके अलावा, गाँव में दो पहाड़ियाँ हैं, जिनमें से दोनों झाड़ीदार भूमि हैं। गाँव में प्रति व्यक्ति वार्षिक आय लगभग 3,000 युआन है, और वार्षिक खपत 2,570 युआन है। ग्रामीण मूल रूप से खेती के माध्यम से अपना जीवन यापन करते हैं, युवा और मध्यम आयु वर्ग के लोग छोटी-मोटी नौकरियां करते हैं और जीविकोपार्जन के लिए कृषि उत्पादों में छोटे व्यवसाय करते हैं। ऐसे किसान भी हैं जो जीवित रहने के लिए निर्वाह भत्तों पर निर्भर हैं। सामान्यतया, रोपण और प्रजनन एक्स गांव के लोगों के जीवित रहने के माध्यम हैं। यह कहा जा सकता है कि भूमि अधिग्रहण और विध्वंस से पहले, यह एक पारंपरिक कृषि गांव था जहां साधारण और गरीब लोग रहते थे, लेकिन फिर भी एक-दूसरे की मदद करने में सक्षम थे, मुख्य रूप से छोटे किसान।

(2) भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के बाद शोरगुल वाले गाँव

चीजों का विकास हमेशा आंतरिक और बाहरी कारकों की संयुक्त कार्रवाई का परिणाम होता है, और स्थिरता कोई ऐसी चीज नहीं है जिसे एक बार और हमेशा के लिए हासिल किया जा सके। जब राष्ट्रीय व्यापक आधुनिकीकरण रणनीति ने एक्स गांव में प्रवेश किया, तो पारंपरिक और स्थिर कृषि गांव भी परिवर्तन की प्रक्रिया में शोर मचाने लगे।

1. अनैच्छिक विध्वंस

प्रोजेक्ट जी के लॉन्च के बाद, गांव एक्स में कुल 88 एकड़ भूमि (35 एकड़ धान के खेतों सहित) का अधिग्रहण किया गया और पूरे गांव को ध्वस्त कर दिया गया। 10,600 वर्ग मीटर के घरों को ध्वस्त कर दिया जाएगा, जिसमें 5,508 वर्ग मीटर की ईंट-कंक्रीट संरचनाएं, 3,609 वर्ग मीटर की ईंट-लकड़ी की संरचनाएं और 1,483 वर्ग मीटर के साधारण घर शामिल हैं। ज़ब्ती और विध्वंस का सुचारू कार्यान्वयन कठोर प्रशासन और ग्रामीणों की रियायतों के संयुक्त प्रभाव का परिणाम है। ज़ब्ती और विध्वंस विभाग ने पहले तो धैर्यपूर्वक ग्रामीणों के सवालों को समझाया, लेकिन ज़ब्ती और तोड़फोड़ शुरू होने के बाद कुछ अनुरोधों और सुझावों को सुरक्षित रख लिया गया। भूमि और घरों के क्षेत्र को मापते समय, ग्रामीणों को भाग लेने का कोई अधिकार नहीं है और माप मानकों और परिणामों में उनकी कोई भूमिका नहीं है। पैमाइश पूरी होने के बाद तत्काल ध्वस्तीकरण शुरू कर दिया जाएगा। अपेक्षाकृत बड़े विवाद और महत्वपूर्ण सामाजिक प्रभाव वाले मामलों के स्थगन को छोड़कर, अन्य मामलों को सार्वजनिक सूचना अवधि के बाद कोई आपत्ति नहीं होने पर तुरंत लागू किया जाएगा।

2. वह मुआवज़ा जो अपेक्षाओं से कम हो

प्रोजेक्ट जी, कृषि भूमि I के लिए 36,010 युआन प्रति म्यू, कृषि भूमि II के लिए 37,395 युआन प्रति म्यू, अप्रयुक्त भूमि के लिए 14,404 युआन प्रति म्यू और निर्माण भूमि के लिए 33,655.50 युआन प्रति म्यू के मुआवजे के साथ, ज़ब्ती और विध्वंस के लिए एकमुश्त मौद्रिक मुआवजा लागू करेगा। ईंट-लकड़ी की संरचना, कंक्रीट ईंट संरचना, उच्च अंत सजावट और साधारण सजावट के अनुसार ध्वस्त घरों को क्रमशः 450 युआन, 750 युआन, 750 युआन और 600 युआन प्रति वर्ग मीटर का मौद्रिक मुआवजा दिया जाएगा। एकमुश्त मौद्रिक मुआवजे के बाद कोई अनुवर्ती समर्थन नीतियां नहीं होंगी।

किसानों की ज़ब्ती और विध्वंस पर दो विचारधाराएँ हैं। पुराना स्कूल ज़ब्ती और विध्वंस का विरोध करता है, जबकि नया स्कूल ज़ब्ती और विध्वंस की वकालत करता है। गरीबी से छुटकारा पाने को आतुर किसान मुसीबत से बाहर निकलने की उम्मीद में तोड़-फोड़ से बड़ी उम्मीदें लगाए बैठे हैं। आख़िरकार, मिट्टी से जीविकोपार्जन करना अब भी बहुत कठिन है। ज़मीन और मकान छोड़ने का मतलब है अपने पुराने जीवन को छोड़ना चुनना। भूमिहीन किसान केवल सस्ता श्रम बेचकर ही जीविकोपार्जन कर सकते हैं। सीमित मुआवज़े के कारण गाँव की आजीविका बढ़ने के बजाय कम हो गई है, जिससे घर के पुनर्निर्माण का समर्थन करना मुश्किल हो गया है। ग्रामीण एक-दूसरे के साथ तुलना करने और गणना करने में लगे हुए हैं... सरकार, ग्राम समिति की आलोचना करना, सभी प्रकार की असंतोषजनक चीजों के बारे में शिकायत करना, याचिका दायर करना, परेशानी पैदा करने के लिए लोगों को इकट्ठा करना... संतुलन बनाए रखने की प्रक्रिया अधिक असंतुलन पैदा करती है।

3. विभेदीकरण की ओर संक्रमण

प्रोजेक्ट जी राज्य के नेतृत्व वाली एक बड़े पैमाने की सार्वजनिक सुविधा परियोजना है। इसे बनाने में कम से कम 3-5 साल लगेंगे और इसके लिए जगह बनाने के लिए गांवों को ढहाने और पुनर्निर्माण में भी 2-5 साल लगेंगे। विध्वंस और पुनर्निर्माण चक्र के दौरान ध्वस्त घरों के संक्रमणकालीन पुनर्वास की समस्या को हल करने के लिए, सरकार और प्रमुख विध्वंस संगठन अस्थायी संक्रमण अवधि के दौरान ध्वस्त परिवारों के पुनर्वास के लिए अस्थायी संक्रमणकालीन पुनर्वास स्थलों का निर्माण करने की तैयारी कर रहे हैं। संक्रमणकालीन पुनर्वास स्थल आम तौर पर अस्थायी रूप से चयनित खुले स्थानों पर बनाए जाते हैं। जगह सीमित है और आवास तंग है। उनमें से अधिकांश रंगीन स्टील से निर्मित पूर्वनिर्मित घर हैं, जिनमें प्रति घर एक या दो कमरे होते हैं। यह सरल और यांत्रिक लेआउट विभिन्न विषयों की जीवन आवश्यकताओं में अंतर को नजरअंदाज करता है और जन-उन्मुख विकास अवधारणा को लागू करने में विफल रहता है। अंतरिक्ष संसाधनों के लिए प्रासंगिक विषयों के बीच "झगड़े" भी होते हैं। अंतरिक्ष के एकल फ़ंक्शन को कई फ़ंक्शन दिए गए हैं, जो स्पष्ट रूप से संघर्ष फ़ंक्शन को बढ़ाता है। इसके अलावा, ग्रामीणों के संक्रमणकालीन आवास में चले जाने के बाद, पुनर्निर्माण और पुनर्वास परियोजना अभी तक शुरू नहीं हुई है।

छोटे आवासों में अस्थायी संक्रमणकालीन घरों में ग्रामीणों की रहने की स्थिति बहुत खराब है: संक्रमणकालीन घर विशाल नहीं हैं, और एक परिवार लगातार घर्षण और शोर के साथ एक छोटी सी जगह में सिमट जाता है। समय-समय पर शिकायतें और शिकायतें सुनने को मिलती रहती हैं। गर्मी के मौसम में मच्छर, मक्खियाँ, तिलचट्टे और चूहे प्रजनन करते हैं और उनकी संख्या में वृद्धि होती है। मूल रूप से सामंजस्यपूर्ण परिवार और पड़ोसी रिश्ते गुस्से और तनावपूर्ण हो गए हैं। गाँव के पुनर्निर्माण परियोजना में अब देरी नहीं हो सकती थी, इसलिए स्थानीय सरकार ने अस्थायी रूप से निजी निर्माण टीमों को काम में तेजी लाने का काम सौंपा। ग्रामीणों ने निर्माण प्रक्रिया को देखा, निर्माण की गुणवत्ता के बारे में चिंतित थे, और चिंतित थे कि उनके सभी प्रयासों के बावजूद वे एक सुरक्षित घर में नहीं रह पाएंगे। एक बार परिचित ग्रामीणों का जीवन, जो ध्वस्त और ध्वस्त नहीं हुए थे, बेहतर और बेहतर हो रहे थे। इसके विपरीत, एक्स गांव के ग्रामीण और भी अधिक चिंतित थे।

4. विभाजन की परंपरा

राष्ट्रीय सांस्कृतिक परंपरा वास्तविक सांस्कृतिक मूल्य प्रणाली में पारंपरिक सांस्कृतिक विशेषताओं से बना सांस्कृतिक मूल्य घटक है। यह राष्ट्र के विकास की प्रेरक शक्ति और स्रोत है। यह राष्ट्रीय भावना की खेती और राष्ट्रीय सदस्यों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की ओर इशारा करता है। [2] एक्स गांव के लोगों को अपने देश के विभिन्न पारंपरिक रीति-रिवाज और आदतें पीढ़ी-दर-पीढ़ी विरासत में मिली हैं। याओ लोगों के प्रमुख त्योहारों में पनवांग फेस्टिवल, स्प्रिंग फेस्टिवल, दानू फेस्टिवल, हंग्री घोस्ट फेस्टिवल, शेवांग फेस्टिवल, किंगमिंग फेस्टिवल आदि शामिल हैं, और छोटे त्योहार लगभग हर महीने होते हैं। बड़े त्योहारों पर बड़े उत्सव, छोटे त्योहारों पर छोटे उत्सव। इन त्योहारों की छाप समय की लंबी नदी के माध्यम से बह गई है और याओ लोगों का हिस्सा बन गई है। वे याओ लोगों के जीवन में गहराई से प्रवेश कर चुके हैं और याओ लोगों और समाज के अन्य समूहों के बीच पहचान का प्रतीक बन गए हैं।

परियोजना जी के भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के बाद, गांव अराजक हो गया, और साइट पर प्रतिबंध या पड़ोसी संबंधों में बदलाव के कारण कई पारंपरिक गतिविधियों को अंजाम देना मुश्किल हो गया। यहां तक ​​कि विवाह योग्य उम्र के युवाओं को भी अपनी शादियां स्थगित करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, आंशिक रूप से क्योंकि वहां कोई विवाह कक्ष नहीं है; दूसरी ओर, भले ही कोई इस वास्तविकता को स्वीकार कर ले, भोज का स्थान अभी भी एक समस्या है, और रीति-रिवाजों और परंपराओं के अनुसार गांव में एक विशिष्ट सामूहिक गतिविधि स्थल पर एक सभ्य शादी आयोजित करना मुश्किल है। ग्रामीण इस बात को लेकर परेशान हैं और आरोप लगा रहे हैं कि सरकार उनकी स्थिति पर विचार करने में विफल रही है और उन्हें लंबे समय तक परेशान रहने दिया है। हालाँकि, एक बड़े देश लेकिन छोटे लोगों की पारंपरिक साजिश से गहराई से प्रभावित होकर, ग्रामीणों ने केवल विरोध किया और खुलकर विरोध नहीं किया।

5. पुनः आकार देने का कठिन क्रम

फ़ेई ज़ियाओतोंग (1998) का मानना है कि विभेदक पैटर्न में, "सामाजिक संबंध धीरे-धीरे एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति की ओर धकेले जाते हैं, जो व्यक्तिगत संबंधों में वृद्धि है, और सामाजिक दायरा व्यक्तिगत संबंधों से बना एक नेटवर्क है।" [3] स्थानांतरित होने के बाद, नए घर बनाना एक्स गांव के ग्रामीणों की आशा और जीविका बन गया। हालाँकि, बाजार विनिमय के मौजूदा सिद्धांतों के अनुसार, प्राप्त मौद्रिक मुआवजा समान विशिष्टताओं वाले घर का पुनर्निर्माण नहीं कर सकता है। पुनर्निर्मित घरों में अंतर गाँव के स्तरीकरण को और स्पष्ट करता है। ग्रामीण गंभीर मूड में हैं, और पड़ोस के रिश्ते, गाँव की व्यवस्था और कबीले की नैतिकता सभी को परीक्षाओं का सामना करना पड़ रहा है। ग्रामीण अब एक-दूसरे से बात नहीं करते और एक-दूसरे से मिलने पर उत्साहित नहीं रहते। वे शायद ही कभी एक-दूसरे का अभिवादन करते हैं, एक-दूसरे की मदद करना तो दूर की बात है। सीमाओं की समझ और सार्वजनिक क्षेत्रों की अवधारणा के संदर्भ में, "आपका घर मेरे घर से ऊंचा है, जो मेरे परिवार के लिए बुरा है" जैसी अवधारणाएं हैं। झगड़े अक्सर होते हैं, और ग्राम समिति को अक्सर मध्यस्थता करने और प्रत्येक घर के अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने की आवश्यकता होती है।

पारंपरिक गाँव का लेआउट, जो कबीले की नैतिकता और बड़े-छोटे रिश्तों के आधार पर अनायास बना था, ज़ब्ती और विध्वंस के दौरान पूरी तरह से बाधित हो गया था। गाँव के संबंधों का रखरखाव पारस्परिक लाभ पर आधारित एक युग में प्रवेश कर गया है, जैसे कि पारंपरिक, सरल, बंद ग्रामीण रातोंरात नागरिक बन गए हैं, और छोटे गाँव आधुनिक शहरों में चले गए हैं। हालाँकि, भले ही पहचान को एक पल में बदला जा सकता है, लेकिन उन आदतों, अवधारणाओं और विचारों को फिर से बनाना मुश्किल है जो थोड़े समय में ग्रामीणों में मजबूती से अंतर्निहित हैं। गाँवों का यह कठिन पुनर्जीवन पारंपरिक गाँवों के विभेदक पैटर्न से बिल्कुल अलग है।

3. संरचनात्मक विरोधाभास ग्रामीण सामाजिक संघर्षों को बढ़ावा देते हैं

परियोजना जी को भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के लिए गांवों में शामिल किया गया था, और गांव के संसाधनों को पुनर्गठित किया गया था। हालाँकि, लाभों का वितरण वह नहीं था जिसकी सभी को उम्मीद थी। गाँव में संघर्ष और मतभेद गुप्त रूप से जमा हो रहे हैं, और पुराने और नए आदेश के बीच संक्रमण अभी तक पूरा नहीं हुआ है। स्थिर जीवन बाधित होने के बाद संघर्ष धीरे-धीरे तीव्र होते जाते हैं। अपूर्ण संस्थागत डिज़ाइन के साथ मिलकर, ये संरचनात्मक विरोधाभास ग्रामीण सामाजिक संघर्षों का कारण बन गए हैं।

(1) परियोजना से प्रभावित स्थिर जीवन

भूमि किसानों के रहने और काम करने का आधार है। ज़मीन खोने का मतलब है कि जो किसान पीढ़ियों से ग्रामीण इलाकों में रह रहे हैं, उन्होंने जीवित रहने की बुनियादी गारंटी खो दी है। [4] मेरे देश के वर्तमान भूमि अधिग्रहण मुआवजा मानक उन संभावित लाभों को ध्यान में नहीं रखते हैं जो भूमिहीन ग्रामीण भविष्य के अनुबंध अवधि के दौरान अपनी भूमि से उत्पन्न कर सकते हैं, और यह एक बार की खरीद है। [5] प्रोजेक्ट जी के लिए ग्राम एक्स में बड़ी मात्रा में भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता थी। भूमि अधिग्रहण के बाद, किसानों के पास खेती के लिए लगभग कोई जमीन नहीं थी। एकमुश्त वित्तीय मुआवजे के कार्यान्वयन के बाद, कोई अनुवर्ती सहायता नीतियां प्रदान नहीं की जाती हैं, जिससे लोगों के लिए आजीविका कठिनाइयों में पड़ना आसान हो जाता है। ग्रामीणों में आम तौर पर "अधिकारियों से डरने और सरकार से डरने" की सामंती मानसिकता होती है। यदि उनके अस्तित्व के सबसे बुनियादी हितों को नुकसान नहीं पहुंचाया जाएगा, तो वे सरकार से प्रतिस्पर्धा नहीं करेंगे। [6] जैसा कि जिओ जियांगक्सिओनग (2014) ने कहा: "भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के लिए अनुवर्ती नीतियों में, सतत विकास की अवधारणा को लागू नहीं किया गया है, और भूमिहीन ग्रामीणों के लिए अंतिम पड़ाव सेवा का वास्तविक और प्रभावी ढंग से समाधान नहीं किया गया है।" [7]

दोहरी घरेलू पंजीकरण प्रणाली किसानों को विभिन्न सामाजिक सुरक्षा से बाहर कर देती है, जिससे उन्हें "दो एकड़ भूमि" पर अधिक निर्भर रहना पड़ता है। जब तक यह अत्यंत आवश्यक न हो या मुआवज़े के उपाय बहुत आकर्षक न हों, वे कभी भी अपनी "अपनी" ज़मीन आसानी से नहीं छोड़ेंगे। [4] ग्रामीण समाज की नींव भूगोल, स्नेह और रक्त संबंध हैं। किसानों को स्थिर सामाजिक संबंध बनाने के लिए विश्वास और मानदंडों के आधार पर सामाजिक नेटवर्क स्थापित करने की आवश्यकता है। [8] राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन ने ग्रामीण इलाकों में मूल और स्थिर सामाजिक संबंध नेटवर्क को तोड़ दिया है, जिससे ग्रामीणों को अपने दीर्घकालिक अस्तित्व और जीवनशैली को बदलने के लिए मजबूर होना पड़ा है। नए घर का पुनर्निर्माण और अपनेपन का एहसास हासिल करने में काफी समय लगेगा।

(2) सिस्टम डिज़ाइन में अभी भी चूक हैं

1998 में संशोधित "भूमि प्रबंधन कानून" ने जमीनी स्तर की सरकारों को संस्थागत स्तर से भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की प्रक्रिया में सापेक्ष पहल दी [9]। सामूहिक स्वामित्व ने, कुछ हद तक, सामूहिक भूमि स्वामित्व में कानूनी व्यक्तियों के रूप में ग्राम-स्तरीय संगठनों की स्थिति स्थापित की है, जिससे एक विकृत घटना पैदा हुई है: जमीनी स्तर के अधिकारी और निर्माण दल जिन्हें उच्च-स्तरीय सरकारों से भूमि अधिग्रहण और विध्वंस आदेश प्राप्त हुए हैं, वे भूमि अधिग्रहण और बिक्री के दौरान व्यक्तिगत ग्रामीणों के साथ शायद ही कभी बातचीत करेंगे, लेकिन सीधे ग्राम-स्तरीय संगठनों के साथ संवाद करेंगे। जब तक ग्राम स्तरीय संस्थाएं हस्ताक्षर नहीं करेंगी, तब तक यदि ग्रामीण आपत्ति भी करेंगे तो भी कोई फायदा नहीं होगा। [10]

जबकि सरकारी विभाग संस्थागत व्यवस्थाओं पर हावी हैं, वे अक्सर अनजाने में लोकतांत्रिक प्रबंधन घटनाओं में सीधे हस्तक्षेप करते हैं। किसानों के महत्वपूर्ण हितों से जुड़ी प्रमुख परियोजनाओं के प्रदर्शन और चर्चा चरण के दौरान, जमीनी स्तर की राजनीतिक शक्ति "आत्म-तर्क" के आधार पर अधिक निर्णय लेती है, जिससे समय-समय पर विरोधाभास और संघर्ष होते रहते हैं। [11] सतह पर, भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की प्रक्रिया में स्थानीय सरकारें और विभिन्न विभाग राष्ट्रीय हितों की ओर से कार्य कर रहे हैं, लेकिन वास्तविक कार्य में, वे भूमिहीन किसानों के हितों को हड़पने के लिए सिस्टम और सत्ता में अपने स्वयं के फायदे का उपयोग करेंगे, जिससे किसानों को अपने अधिकारों की रक्षा के लिए कार्रवाई करनी पड़ेगी। [12][13] किसानों की चेतना जागृत होने के साथ, अपने अधिकारों और हितों के बारे में उनकी जागरूकता अभूतपूर्व रूप से गहरी हो गई है, जो उनके लिए अधिकार संरक्षण कार्रवाई करने के लिए मनोवैज्ञानिक प्रेरणा बन गई है। [14] जिन किसानों को "नीति निर्माण में समान रूप से भाग लेने के अधिकार से वंचित किया गया" उन्होंने "स्थानीय सरकार के प्रति अविश्वास पैदा किया", जिसने "अदृश्य रूप से संघर्ष की सीमा को बढ़ा दिया।" [15]

सामान्यतया, ग्रामीण सामाजिक संघर्ष गाँव की आंतरिक संरचना की स्थिरता को होने वाले नुकसान और गाँव की स्थिरता को नियंत्रित करने वाली बाहरी प्रणाली की अपूर्णता के संयोजन का परिणाम हैं।

4. ग्रामीण सामाजिक संघर्षों के प्रकार और उनके शासन परिणाम

ग्राम समाज में अंतःक्रिया सरकार और लोगों, उद्यमों और लोगों, लोगों, ग्राम समुदायों आदि से अधिक कुछ नहीं है। भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के कारण होने वाले ग्रामीण सामाजिक संघर्ष इन अंतःक्रियात्मक विषयों की भागीदारी से अविभाज्य हैं, और उनका प्रकार इन प्रमुख विषयों के बीच संघर्षों का एक संग्रह होने के लिए बाध्य है। परत-दर-परत विषयों के बीच संबंधों को छीलने से विभिन्न प्रकार के संघर्षों के सामाजिक परिणाम सामने आएंगे, यानी सामाजिक संघर्षों की शासन स्थिति।

(1) ग्रामीण सामाजिक संघर्षों के प्रकार

सामाजिक संबंधों के परिप्रेक्ष्य से, जिन गांवों में इंजीनियरिंग परियोजनाएं अंतर्निहित हैं, वहां भूमि अधिग्रहण और विध्वंस में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से शामिल हितधारकों के बीच बातचीत अनिवार्य रूप से कुछ परिणाम उत्पन्न करेगी: या तो सामंजस्यपूर्ण सह-अस्तित्व या संघर्ष। एक्स विलेज की प्रथा को देखते हुए, ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के कारण तीन मुख्य प्रकार के संघर्ष होते हैं:

1. वंचित ग्रामीणों और जमीनी स्तर की सरकारों के बीच संघर्ष

भूमि अधिग्रहण और गांव के विध्वंस के बाद से प्रशासनिक प्रबंधन प्रणाली और राजकोषीय और कराधान प्रणाली की डिजाइन विशेषताओं के कारण, जमीनी स्तर की सरकारों का मूल्यांकन, नेताओं की पदोन्नति और राजकोषीय राजस्व की मात्रा का ग्रामीणों से कोई लेना-देना नहीं है। परिणामस्वरूप, प्रशासनिक विभागों को ग्रामीणों के "तुच्छ मामलों" पर विचार करने और उन्हें हल करने में बहुत अधिक समय और ऊर्जा लगाने का कोई प्रोत्साहन नहीं है। यह जमीनी स्तर की सरकारों को ग्रामीण समाज से ऊपर उठने और अपनी सीमित ऊर्जा को उस काम में लगाने की अनुमति देता है जो उनके लिए सबसे अधिक फायदेमंद है, जबकि किसानों की मांगों पर आंखें मूंद लेता है। [9] जब तक किसान परेशान नहीं करेंगे, वे इसे गंभीरता से लेने में समय और ऊर्जा बर्बाद नहीं करेंगे।

2. ग्रामीणों और ग्राम समितियों के बीच संघर्ष

आम ग्रामीणों और ग्राम समिति के बीच संघर्ष मुख्य रूप से भूमि अधिग्रहण और विध्वंस मुआवजे में कुछ अनुचित घटनाओं के कारण है। किसानों के घरों और जमीन के सर्वेक्षण की प्रक्रिया में, सरकारी विभागों को ग्राम समिति के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है। ग्राम समिति के सदस्यों के साथ घनिष्ठ संबंधों में मतभेद के कारण, यह अपरिहार्य है कि माप और मूल्यांकन परिणामों में कुछ घरों का मुआवजा क्षेत्र वास्तविक क्षेत्र से अधिक है, जबकि अन्य का वास्तविक क्षेत्र से कम है। ईमानदार और ईमानदार ग्रामीणों ने बस अपना गुस्सा पी लिया और बोलने की हिम्मत नहीं की। भूमि अधिग्रहण, विध्वंस और पुनर्वितरण के बीच अंतर जितना अधिक होगा, सामान्य ग्रामीणों की अनुचितता की भावना उतनी ही मजबूत होगी, और संतुलन बनाने और न्याय की मांग करने की उनकी इच्छा उतनी ही तीव्र होगी। [16]

3.ग्रामीणों के बीच संघर्ष

उच्च घनत्व और संक्रमणकालीन आवास निर्माण की खराब स्थितियों के कारण, इन क्षेत्रों में भीड़ लगाने के लिए मजबूर ग्रामीणों का जीवन बेहद असुविधाजनक है। दैनिक जीवन के विवरण जैसे पानी, बिजली और कचरा डंपिंग एक छोटी सी जगह में रगड़ते और टकराते हैं, जिससे निवासियों के बीच संबंध तेजी से अलग-थलग हो जाते हैं और यहां तक ​​कि एक-दूसरे के खिलाफ भी हो जाते हैं। एक नए समुदाय के निर्माण की प्रक्रिया में, घर बनाने को लेकर ग्रामीणों के बीच झगड़े अक्सर सीमा रेखाओं और सार्वजनिक क्षेत्रों की अलग-अलग समझ के कारण होते हैं, या क्योंकि वे हमेशा आशा करते हैं कि उनका अपना घर फेंगशुई में दूसरों की तुलना में बेहतर होगा।

(2) ग्रामीण सामाजिक संघर्षों के शासन के परिणाम

1. ग्रामीण सामाजिक संरचना का पुनर्निर्माण एवं एकीकरण

राजनेताओं और शोधकर्ताओं ने अपने अस्तित्व के हितों के लिए समाज के निचले स्तर द्वारा अपनाए गए अधिकार संरक्षण व्यवहार की राजनीतिक प्रकृति, संगठन की डिग्री और सामाजिक नुकसान को कम करके आंका है। [17] संघर्ष किसी भी समाज में मौजूद होते हैं और अपरिहार्य होते हैं। यदि नियंत्रण और मार्गदर्शन अच्छी तरह से किया जाए, तो संघर्ष समाज के विकास के लिए सकारात्मक कार्य भी प्रदान कर सकते हैं और सामाजिक एकीकरण और सुधार को बढ़ावा दे सकते हैं।

ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की प्रक्रिया में, ग्रामीणों के अपने विचारों की अभिव्यक्ति और हितों की सुरक्षा प्रशासनिक विभागों की शक्ति के अत्यधिक विस्तार को रोक सकती है और उचित और कानूनी सीमाओं के भीतर एक निश्चित प्रतिबंधात्मक प्रभाव बना सकती है। दूसरी ओर, संस्थागत प्रावधानों के कारण, ग्राम समिति को गाँव की सामूहिक संपत्ति के निपटान का अधिकार है। हितों से प्रेरित होकर, वह कार्रवाई करते समय सबसे अधिक हद तक अपने फायदे पर विचार करेगा। सार्वजनिक संपत्ति पर अत्यधिक अतिक्रमण अनिवार्य रूप से ग्रामीणों और सरकार के विरोध का कारण बनेगा। इस कारण से उत्पन्न होने वाले संघर्ष ग्राम समिति के कार्यों को एक निश्चित स्थान के भीतर सीमित कर सकते हैं, ताकि उचित सीमाओं को बहुत अधिक न बढ़ाया जा सके, जो ग्रामीण समाज के स्वस्थ विकास को बनाए रखने के लिए अनुकूल है।

2. ग्रामीण सामाजिक संबंधों का टूटना और विभेदीकरण

जिन किसानों को अक्सर स्थानांतरित होने के लिए मजबूर किया जाता है, उनके परिणाम परियोजना द्वारा नियोजित और डिज़ाइन किए गए अनुसार नहीं होते हैं। भूमि, आवास, मूल सामाजिक नेटवर्क और सार्वजनिक सुविधाओं के नुकसान के कारण अधिकांश ग्रामीण परिवार असुरक्षित आजीविका की स्थिति में आ गए हैं। [7] यदि भूमिहीन ग्रामीणों के लिए रोजगार, शिक्षा, चिकित्सा देखभाल और बुजुर्गों की देखभाल जैसे आजीविका के मुद्दों की श्रृंखला को उचित रूप से व्यवस्थित नहीं किया जा सकता है, तो यह आसानी से एक अस्थिर कारक बन जाएगा और सामाजिक व्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डालेगा। [7]

जब जमीनी स्तर की सरकारें "सार्वजनिक हित" को परिभाषित करती हैं, तो वे इसका दायरा बढ़ाने की पूरी कोशिश करेंगी और इस तरह इससे लाभान्वित होंगी। [17] ग्रामीण भूमि स्वामित्व का विषय अस्पष्ट और काल्पनिक है, किसान बाजार सौदेबाजी में स्वतंत्र रूप से भाग लेने में असमर्थ हैं, और सामूहिक स्वामित्व में सुरक्षा का अभाव है, जिससे भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की प्रक्रिया में भ्रष्टाचार और काली घटनाएं आम हो गई हैं। भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के दौरान मध्यम और उच्च वर्गों और प्रबंधन वर्ग के बीच संघर्ष भी उत्पन्न हो सकता है। वर्तमान में, ऐसे संघर्षों का समाधान मूल रूप से यह है कि मध्यम और उच्च वर्ग अपनी ताकत दिखाने और अपनी मांगों को व्यक्त करने के लिए अधिकार याचिकाओं का उपयोग करते हैं। स्थिति को शांत करने के लिए, प्रबंधन वर्ग आम तौर पर स्थिति को आसान बनाने के लिए कुछ रियायतें अपनाता है। हालाँकि, वास्तविक परिणामों को देखते हुए, हितों का यह अनुचित आदान-प्रदान न केवल संघर्षों की आवृत्ति को कम करने में विफल रहा, बल्कि इसके बजाय आपसी अविश्वास को बढ़ा दिया।

5. ग्रामीण सामाजिक संघर्ष प्रबंधन की दुविधा पर चिंतन

भूमि अधिग्रहण और विध्वंस ग्रामीण भूमि मूल्यवर्धित लाभों के पुनर्वितरण की एक प्रक्रिया है। यह प्रक्रिया अनिवार्य रूप से ग्रामीण वर्गों के बीच बातचीत और खेल को बढ़ावा देगी, और इस प्रकार वर्गों के बीच संघर्ष को जन्म देगी। [15] मेरे देश में अधिकांश ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस संघर्ष स्थानीय सरकारों के नेतृत्व में एक आधिकारिक शासन मॉडल को अपनाते हैं, यानी, स्थानीय सरकारें प्रमुख मुद्दों को तुच्छ मामलों तक सीमित करने और पहले स्थिरता बनाए रखने के लिए प्रशासनिक आंदोलनों, हितों की मिलीभगत और लचीलेपन और तुष्टिकरण का उपयोग करती हैं। यह एक-आयामी संघर्ष प्रबंधन पद्धति अब ग्रामीण "जटिल संकट" और दीर्घकालिक विकास के लिए उपयुक्त नहीं है। ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की वर्तमान प्रक्रिया और परिणामों को देखते हुए, हम देख सकते हैं कि विभिन्न डिग्री और रूपों के विरोधाभास और संघर्ष निम्नलिखित समस्याओं के कारण होते हैं:

(1) किसानों की प्रमुख स्थिति की कमी के कारण मुआवजे में निष्पक्षता की कमी होती है

वर्तमान में, मेरे देश ने अभी तक किसानों को ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस में पर्याप्त स्वतंत्रता नहीं दी है। उन्हें केवल विनम्र माना जाता है और वे प्रशासनिक विभागों द्वारा बनाए गए नियमों और नीतियों को निष्क्रिय रूप से स्वीकार करते हैं। वे मूल्य निर्धारण प्रक्रिया में प्रभावी ढंग से भाग नहीं लेते हैं, जिससे मुआवजा शुल्क की राशि और श्रेणी अनुचित हो जाती है। ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस में संघर्ष प्रबंधन की मूल अभिव्यक्ति यह है कि जमीनी स्तर की सरकार की स्थिति सबसे मजबूत है, उसके बाद ग्राम समिति है, जबकि सामान्य किसान कुछ हद तक हाशिए पर हैं। ग्रामीणों को सिस्टम के निर्माण और कार्यान्वयन प्रक्रिया में भाग लेने, लाभ और अवसर साझा करने और अभिव्यक्ति, सूचना और निर्णय लेने के समान अधिकारों का आनंद लेने का अधिकार नहीं है। ऐसी शासन संरचना सभी वर्गों के बीच प्रभावी संचार के लिए अनुकूल नहीं है, और किसानों के लिए अपनी इच्छाओं को व्यक्त करने और अपनी भावनाओं को व्यक्त करने के लिए चैनल स्थापित नहीं कर सकती है, जिसके परिणामस्वरूप विभिन्न वर्गों के बीच दीर्घकालिक शत्रुता, गलतफहमी और संघर्ष होता है। [16]

(2) रुचियों और व्यवहारों का असंतुलन कबीले की नैतिकता के प्रति अवमानना लाता है

भूमि अधिग्रहण और विध्वंस कार्यों में सरकार के हित जटिल और अस्पष्ट हैं। सामान्य ज्ञान के अनुसार, सरकार को सभी पक्षों के हितों को ध्यान में रखना चाहिए और स्थानीय निवासियों के हितों को अधिकतम करना चाहिए। हालाँकि, मूल्यांकन दबाव और राजकोषीय राजस्व बाधाओं के सामने, इसके व्यवहार ने लाभ कमाने वाली प्रकृति दिखाई है। ग्रामीण निवासी सीमित तर्कसंगतता की स्थिति में हैं और कबीले की प्रसिद्ध हस्तियों पर अधिक भरोसा दिखाते हैं। जब स्थिति अराजक होती है, तो वे अन्य ध्वस्त व्यक्तियों के कार्यों को देखने और गांव में प्रतिष्ठित दलों के रवैये का जिक्र करने के आदी होते हैं। यदि परिवारों के सम्मानित मुखिया या ग्राम कार्यकर्ता विध्वंस के लिए सहमत हैं, तो वे भी बड़ों की राय का पालन करेंगे और भूमि अधिग्रहण और विध्वंस कार्य में सहयोग करेंगे। [7] हालाँकि, भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के दौरान पड़ोस और रिश्तेदारी संबंधों की सरकार की अपर्याप्त समझ के कारण, इस संसाधन का पूरी तरह और प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया गया था।

चूँकि कबीले के बुजुर्गों के पास उच्च नैतिक अधिकार होते हैं, और ग्रामीण क्षेत्रों के विशेष सामाजिक रूप में, नैतिकता अभी भी ग्रामीणों पर मजबूत बाध्यकारी शक्ति रखती है, चीनी ग्रामीण समाज ने हमेशा कबीले और कुलीन स्वायत्तता की एक मजबूत परंपरा को बनाए रखा है, जो कुछ मामलों में औपचारिक संगठनों की तुलना में अधिक प्रभावशाली है। ग्रामीण सामाजिक संघर्ष प्रबंधन का सार जमीनी स्तर पर सामाजिक व्यवस्था के सामान्य संचालन को सुनिश्चित करने के लिए उचित शासन विधियों को अपनाना है। स्थानीय ज्ञान जैसे कबीले की नैतिकता, नैतिक अवधारणाएं और ग्रामीण नियम और विनियम ग्रामीण समाज में सामंजस्यपूर्ण व्यवस्था प्राप्त करने का मूल आधार हैं।

(3) लोक संस्कृति की समझ का अभाव ग्रामीणों की मनोवैज्ञानिक पहचान को नुकसान पहुँचाता है

हमारे देश के वर्तमान ग्रामीण भूमि अधिग्रहण और विध्वंस कार्य में, हम लगभग केवल भौतिक मुआवजे पर विचार करते हैं, और यहां तक कि स्थापित मुआवजा मानकों को भी सख्ती से लागू करते हैं। हम ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानीय ज्ञान को ग्रामीणों की मनोवैज्ञानिक पहचान के साथ जोड़ने की पहल शायद ही कभी करते हैं। चूँकि ग्रामीण क्षेत्र आम तौर पर मजबूत सामाजिक रीति-रिवाजों और पारंपरिक संस्कृति की चिपचिपाहट और निरंतरता को बरकरार रखते हैं, इसलिए पारंपरिक मानवीय संबंध भी राजनीतिक शक्ति के वास्तविक संचालन में बहुत बड़ी भूमिका निभाते हैं। [19] हालाँकि, कई स्थानीय सरकारें स्थानीय ज्ञान से दूर रहने से इनकार करती हैं, और अपनी शक्तियों का अत्यधिक उपयोग करने के लिए सिस्टम डिज़ाइन में अपने फायदे पर भरोसा करती हैं। उनके द्वारा लिए गए कुछ निर्णय और योजनाएँ ग्रामीणों के मनोवैज्ञानिक अनुबंध का गंभीर उल्लंघन करती हैं, जिससे ग्रामीण सामाजिक शासन की प्रक्रिया में बार-बार विकृतियाँ और संघर्ष होते हैं।

ग्रामीण दैनिक प्रबंधन कर्मी जैसे कि ग्राम समितियां तेजी से हितों से प्रेरित हो रही हैं और चुनिंदा रूप से खुद को जमीनी स्तर की सरकारों और बुनियादी ढांचे के निर्माण दलों से जोड़ रही हैं। कार्यों को पूरा करने की प्रक्रिया में, वे अपने अधिकारों और हितों का विस्तार करते हैं और ग्रामीणों की भावनाओं को नजरअंदाज करते हैं। सामाजिक जीवन के दृष्टिकोण से, ग्रामीण भूगोल, रक्त संबंध और रिश्तेदारी जैसे परस्पर संबंधों को बहुत महत्व देते हैं। यह वास्तव में इस ओर से सुझाव देता है कि ग्रामीण भूमि अधिग्रहण, विध्वंस और पुनर्वास कार्य के दौरान संचार और मौजूदा संबंधों के रखरखाव के लिए ग्रामीणों की आवश्यकताओं पर पूरी तरह से विचार किया जाना चाहिए। इन मनोवैज्ञानिक आवश्यकताओं और पहचानों को नजरअंदाज करने से अनजाने में नए घरों के निर्माण और पड़ोस के रिश्तों के पुनर्निर्माण जैसे पहलुओं में ग्रामीणों के बीच विरोधाभास और संघर्ष पैदा हो गया है।

6. निष्कर्ष एवं चर्चा

चीन के ग्रामीण समाज में संघर्षों के शासन के परिणाम सीधे तौर पर ग्रामीण समाज की स्थिरता और सद्भाव को प्रभावित करेंगे, और यहां तक ​​कि एक नए समाजवादी आधुनिक ग्रामीण इलाके के निर्माण की देश की रणनीतिक योजना पर भी प्रभाव डालेंगे। इससे ग्रामीण समाज में भूमि अधिग्रहण और विध्वंस संघर्षों पर नई सोच का संचालन करना और एक संघर्ष शासन तंत्र ढूंढना आवश्यक हो जाता है जो ग्रामीण समाज की वास्तविक स्थिति के लिए अधिक उपयुक्त है।

मेरे देश के विकसित क्षेत्रों और शहरी क्षेत्रों को बाजार अर्थव्यवस्था ने गहराई से प्रभावित किया है, जबकि ग्रामीण क्षेत्र अपेक्षाकृत बंद हैं और अधिक पारंपरिक रीति-रिवाजों और सांस्कृतिक छापों को बरकरार रखते हैं। यह दोहरी आर्थिक और सामाजिक संरचना हमारे लिए ग्रामीण समाज में भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के कारण होने वाले विरोधाभासों और संघर्षों का प्रबंधन करते समय शहरी गांवों और उपनगरीय ग्रामीण क्षेत्रों के शासन के अनुभव की नकल करना असंभव बना देती है।

भूमि अधिग्रहण और विध्वंस पर विवादों को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए "मजबूत" से "परामर्शी" शासन पर स्विच करना महत्वपूर्ण है। भविष्य के ग्रामीण सामाजिक शासन मॉडल के निर्माण को दोहरे प्राधिकरण आधारों के बीच बिजली वितरण की समस्या और विविध शासन विषयों के बीच भूमिका स्थिति की समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करना चाहिए, विभिन्न वर्गों के बीच संचार तंत्र स्थापित करना चाहिए, और किसानों के लिए अपनी इच्छाओं को व्यक्त करने और अपनी भावनाओं को व्यक्त करने के लिए सुचारू चैनल स्थापित करना चाहिए। स्थानीय संस्कृति का सम्मान करें, ग्रामीण शासन में किसानों की प्रमुख स्थिति को पूरा महत्व दें, और सह-शासन में भाग लेने के लिए ग्रामीण अभिजात वर्ग, ग्रामीण आधिकारिक हस्तियों और ग्रामीण सामाजिक संगठनों जैसे स्थानीय ज्ञान धारकों को आमंत्रित करें।