कानूनी जानकारी

【सार】न्यायिक प्रणाली में सुधार की निरंतर गहनता, नए प्रशासनिक प्रक्रिया कानून की घोषणा और कार्यान्वयन और इसकी न्यायिक व्याख्याओं के साथ, प्रशासनिक प्रभागों में लोगों की अदालतों का पायलट कार्य धीरे-धीरे किया गया है, और प्रशासनिक प्रभागों में लोगों की अदालतों की पेशेवर और मानकीकृत विशेषताएं धीरे-धीरे परिलक्षित हुई हैं। प्रशासनिक मामलों को दाखिल करते समय, हमें अक्सर ऐसी स्थितियों का सामना करना पड़ता है जहां प्रशासनिक शिकायत में किसी तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध किया जाता है। इस मुद्दे के संबंध में कि क्या वादी के लिए शिकायत में किसी तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध करना उचित है, व्यवहार में तीन अलग-अलग समझ हैं। कौन सा कानूनी प्रावधानों के अनुरूप है और मुकदमे में भाग लेने के तीसरे पक्ष के मूल इरादे को सबसे अच्छी तरह से प्रतिबिंबित कर सकता है? यह लेख "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून" के अनुच्छेद 29 के प्रावधानों का अध्ययन करने से शुरू होता है, तीसरे पक्ष की मुकदमेबाजी में भाग लेने की अवधारणा, विशेषताओं, तरीकों और समय का सावधानीपूर्वक अध्ययन करता है, और निष्कर्ष निकालता है कि तीसरे पक्ष को प्रशासनिक शिकायत में सूचीबद्ध नहीं किया जाना चाहिए।

प्रशासनिक मामले दाखिल करना अत्यधिक पेशेवर है। काम के दौरान, हमें प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के कानूनी प्रावधानों और मामलों की स्वीकृति के संबंध में इसकी न्यायिक व्याख्याओं को सख्ती से लागू करना चाहिए, मुकदमेबाजी में भाग लेने के लिए तीसरे पक्ष के समय और कानून द्वारा तीसरे पक्ष को मुकदमेबाजी में भाग लेने की अनुमति देने के तरीकों को सटीक रूप से समझना चाहिए, और पार्टियों को शिकायतें लिखने और कानून के अनुसार तर्कसंगत, कानूनी और मानकीकृत तरीके से अपनी मांगों को व्यक्त करने के लिए सक्रिय रूप से मार्गदर्शन करना चाहिए। प्रशासनिक केस फाइलिंग के व्यावसायीकरण और मानकीकरण को प्राप्त करने के लिए प्रशासनिक केस फाइलिंग प्रक्रिया को और मानकीकृत करें।

[कीवर्ड]: प्रशासनिक मामला, अभियोग, सूची, तीसरा पक्ष

【पाठ】：

न्यायिक प्रणाली में सुधार के निरंतर गहराने, नए प्रशासनिक प्रक्रिया कानून की घोषणा और कार्यान्वयन और इसकी न्यायिक व्याख्याओं के साथ, प्रशासनिक प्रभागों में लोगों की अदालतों का पायलट कार्य धीरे-धीरे किया गया है, और प्रशासनिक प्रभागों में लोगों की अदालतों की पेशेवर और मानकीकृत विशेषताएं धीरे-धीरे परिलक्षित हुई हैं। प्रशासनिक मामलों को दाखिल करते समय, हमें अक्सर ऐसी स्थितियों का सामना करना पड़ता है जहां प्रशासनिक शिकायत में किसी तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध किया जाता है। उदाहरण के लिए, काम से संबंधित चोटों की प्रशासनिक पुष्टि पर एक विवाद में जिसमें मानव संसाधन और सुरक्षा ब्यूरो प्रतिवादी है, नियोक्ता या काम से संबंधित चोट के रूप में पहचाने जाने वाले कर्मचारी को तीसरे पक्ष के रूप में सूचीबद्ध किया जाएगा।

किसी प्रशासनिक शिकायत में तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध करने के संबंध में, व्यवहार में तीन अलग-अलग विचार हैं:

यह दृष्टिकोण मानता है कि जब तक शिकायत की सामग्री मेरे देश के प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के अनुच्छेद 49 में निर्धारित चार आवश्यकताओं को पूरा करती है, तब तक मामला दर्ज किया जाएगा। कारण यह है: मामला दायर करने के चरण के दौरान, शिकायत की केवल औपचारिक समीक्षा की जाती है। वादी के रूप में पार्टियों के अधिकारों को कैसे सूचीबद्ध करें? वादी के अधिकारों की रक्षा के दृष्टिकोण से, शिकायत में तीसरे पक्ष की सूची की समीक्षा नहीं की जाएगी।

दूसरा दृष्टिकोण: ऐसा माना जाता है कि उन मामलों के लिए प्रारंभिक समीक्षा की जानी चाहिए जहां शिकायत में कोई तीसरा पक्ष सूचीबद्ध है। यदि शिकायत में सूचीबद्ध तीसरा पक्ष योग्य है, तो वादी को इसे शिकायत में सूचीबद्ध करने की अनुमति है, और इसके विपरीत। इसका कारण यह है: योग्य तृतीय पक्षों को अभियोग में सूचीबद्ध करने की अनुमति देने से तीसरे पक्ष को मामले की शीघ्र सूचना देने में सुविधा होगी, पीपुल्स कोर्ट को मामले के तथ्यों का पता लगाने, परीक्षण चक्र को छोटा करने और सही निर्णय लेने में सुविधा होगी, जिससे न्यायिक संसाधनों को बचाने और परीक्षण दक्षता में सुधार करने में मदद मिलेगी।

तीसरा दृष्टिकोण: ऐसा माना जाता है कि प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, किसी प्रशासनिक मामले की शिकायत में किसी तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध नहीं किया जा सकता है।

तो व्यवहार में, कौन सी समझ कानूनी प्रावधानों के अनुरूप है और मुकदमेबाजी में भाग लेने के लिए तीसरे पक्ष के मूल इरादे को सबसे अच्छी तरह से प्रतिबिंबित कर सकती है?

लेखक का मानना है कि प्रशासनिक मामलों के अभियोग में तीसरे पक्षों को सूचीबद्ध नहीं किया जा सकता है।

प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के अनुच्छेद 29 के अनुसार: नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन जिनके पास मुकदमा दायर किए जा रहे प्रशासनिक अधिनियम में रुचि है, लेकिन उन्होंने मुकदमा दायर नहीं किया है, या मामले के परिणाम में रुचि रखते हैं, तीसरे पक्ष के रूप में मुकदमे में भाग लेने के लिए आवेदन कर सकते हैं, या मुकदमे में भाग लेने के लिए पीपुल्स कोर्ट द्वारा अधिसूचित किया जा सकता है। यह देखा जा सकता है कि प्रशासनिक मुकदमेबाजी में तीसरा पक्ष एक नागरिक, कानूनी व्यक्ति या संगठन को संदर्भित करता है जिसका मुकदमा चल रहे प्रशासनिक अधिनियम में हित है और वह अपने वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए मुकदमेबाजी में भाग लेता है। इस लेख के प्रावधानों के अनुसार, प्रशासनिक मुकदमेबाजी में कोई तीसरा पक्ष केवल दूसरों की चल रही मुकदमेबाजी में भाग ले सकता है, अर्थात मामला स्वीकार होने के बाद और मुकदमा समाप्त होने से पहले। यदि मुकदमा अभी तक शुरू नहीं हुआ है, तो मुकदमे में किसी तीसरे पक्ष के भाग लेने का कोई सवाल ही नहीं है। यदि मुकदमा समाप्त हो गया है, तो तीसरा पक्ष मुकदमे में भाग नहीं ले सकता। यदि वह मुकदमा किए जा रहे प्रशासनिक अधिनियम से असंतुष्ट है, तो वह केवल वादी के रूप में एक अलग मुकदमा दायर कर सकता है। कानून यह निर्धारित करता है कि किसी तीसरे पक्ष के लिए प्रशासनिक मुकदमेबाजी में भाग लेने के केवल दो तरीके हैं: पहला, तीसरा पक्ष आवेदन करता है और भाग लेने के लिए पीपुल्स कोर्ट द्वारा उसकी समीक्षा की जाती है; दूसरा, पीपुल्स कोर्ट पार्टी को पदेन रूप से सूचित करता है। तीसरे पक्ष अपने हितों की रक्षा करने, अधिकारों के नुकसान से बचने या कुछ दायित्वों को मानने के लिए मुकदमेबाजी में भाग लेते हैं, लोगों की अदालतों को विरोधाभासी निर्णय लेने से रोकते हैं, और न्यायिक संसाधनों की बर्बादी का कारण बनते हैं, जिससे लोगों की अदालतें समय पर मामलों की सुनवाई करने और मुकदमेबाजी दक्षता में सुधार करने के लिए प्रेरित होती हैं।

किसी प्रशासनिक मामले की शिकायत में तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध करने के लिए स्पष्ट रूप से तीसरे पक्ष को वादी द्वारा मुकदमा दायर किए गए प्रशासनिक मामले की मुकदमेबाजी में भाग लेने की आवश्यकता होती है, भले ही तीसरा पक्ष इच्छुक हो या नहीं। इस तरह, मुकदमे में भाग लेने पर तीसरा पक्ष निष्क्रिय स्थिति में होगा, जो मुकदमे का जवाब देने के लिए प्रतिवादी की प्रशासनिक एजेंसी की निष्क्रियता और आवश्यकता से अलग नहीं है। कुछ लोग सोच सकते हैं कि वादी ने तीसरे पक्ष को प्रतिवादी नहीं माना, लेकिन वास्तविक स्थिति से, तीसरे पक्ष ने प्रतिवादी की स्थिति पर कब्जा कर लिया है। यदि वादी को प्रशासनिक शिकायत में किसी तीसरे पक्ष का नाम देने की अनुमति दी जाती है, तो इससे आसानी से मुकदमेबाजी का दुरुपयोग या यहां तक ​​कि दुर्भावनापूर्ण मुकदमेबाजी को बढ़ावा मिलेगा। इसलिए, प्रशासनिक शिकायत में तीसरे पक्ष के दृष्टिकोण को सूचीबद्ध करना अनुचित है।

ऐसा माना जाता है कि प्रशासनिक शिकायत में एक योग्य तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध करने से न केवल वादी के मुकदमेबाजी अधिकारों की सबसे बड़ी सीमा तक रक्षा की जा सकती है, बल्कि परीक्षण का समय भी बचाया जा सकता है। चूँकि यह निर्धारित करने के लिए एक समीक्षा प्रक्रिया की आवश्यकता होती है कि सूचीबद्ध तीसरे पक्ष का मामले के नतीजे में कानूनी हित है या नहीं, यह तय करना बहुत सरल और जल्दबाजी है कि मामला दायर करने के चरण के दौरान वादी की शिकायत की सामग्री के आधार पर सूचीबद्ध तीसरा पक्ष योग्य है या नहीं। पीठासीन न्यायाधीश या कॉलेजियम पैनल को समीक्षा करनी चाहिए और निर्धारित करना चाहिए कि वास्तव में कोई रुचि है, और फिर मुकदमे में भाग लेने के लिए तीसरे पक्ष को सूचित करना चाहिए। इसके अलावा, मुकदमेबाजी में तीसरे पक्ष की भागीदारी का उद्देश्य अपने स्वयं के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करना है। क्या मुकदमे में भाग लेना कानून द्वारा तीसरे पक्ष को दिया गया अधिकार है, इसलिए तीसरे पक्ष के अधिकार भी कानून द्वारा संरक्षित हैं। वादी द्वारा शिकायत में किसी तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध करने का न केवल कोई कानूनी आधार है, बल्कि यह मुकदमे में भाग लेने के लिए तीसरे पक्ष की स्वैच्छिकता का भी उल्लंघन करता है।

प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि किसी तीसरे पक्ष के लिए मुकदमेबाजी में भाग लेने के केवल दो तरीके हैं। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि मामला किस तरह से स्वीकार किया जाता है और मुकदमा समाप्त होने से पहले। सच्चाई का पता लगाने में अदालत के साथ सहयोग करने के लिए लोक अदालत द्वारा तीसरे पक्ष को पदेन मुकदमे में भाग लेने के लिए अधिसूचित किया गया था। न्यायालय एक न्यायिक प्राधिकरण है, और इसकी अधिसूचना स्वयं अनिवार्य है, जबकि प्रशासनिक मुकदमे में वादी के पास न्यायिक प्रवर्तन शक्ति नहीं है। इसलिए, प्रशासनिक शिकायत में किसी तीसरे पक्ष को सूचीबद्ध करना लोगों की अदालत की न्यायिक जबरदस्ती शक्ति का उल्लंघन है।

संक्षेप में, प्रशासनिक शिकायत में किसी तीसरे व्यक्ति को सूचीबद्ध नहीं किया जाना चाहिए। प्रशासनिक मामला दाखिल करना अत्यधिक पेशेवर है। कार्य व्यवहार में, यदि प्रशासनिक शिकायत में किसी तीसरे व्यक्ति को सूचीबद्ध किया गया है, तो केस दायर करने वाले को मामला दर्ज करने से पहले वादी को शिकायत को फिर से लिखने या शिकायत से तीसरे व्यक्ति को हटाने के लिए समझाना और मार्गदर्शन करना चाहिए।

प्रशासनिक मामलों को संभालते समय, हमें प्रशासनिक प्रक्रिया कानून के कानूनी प्रावधानों और मामलों की स्वीकृति के संबंध में इसकी न्यायिक व्याख्याओं को सख्ती से लागू करना चाहिए, मुकदमेबाजी में भाग लेने के लिए तीसरे पक्ष के समय और कानून द्वारा तीसरे पक्ष को मुकदमेबाजी में भाग लेने की अनुमति देने के तरीकों को सटीक रूप से समझना चाहिए, और पार्टियों को शिकायतें लिखने और कानून के अनुसार तर्कसंगत, कानूनी और मानकीकृत तरीके से अपनी मांगों को व्यक्त करने के लिए सक्रिय रूप से मार्गदर्शन करना चाहिए। प्रशासनिक केस फाइलिंग के व्यावसायीकरण और मानकीकरण को प्राप्त करने के लिए प्रशासनिक केस फाइलिंग प्रक्रिया को और मानकीकृत करें।