शांक्सी प्रांत के प्राकृतिक संसाधन विभाग को सूचित किया गया कि "शांक्सी प्रांत में खनिज संसाधनों के बाजार-आधारित लेनदेन के लिए विशेष सुधार कार्य योजना" जारी की गई है। सभी इलाके राष्ट्रीय एकीकृत बाजार में सक्रिय रूप से एकीकृत होने और सेवा देने, खनिज संसाधनों के बाजार-आधारित लेनदेन में प्रशासनिक हस्तक्षेप के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करने, मुख्य जिम्मेदारियों और विभागीय जिम्मेदारियों को मजबूत करने, स्थानीय सुरक्षा और बाजार विभाजन को तोड़ने, मुद्दों के तीन पहलुओं से शुरू करने, खनिज संसाधन बाजार लेनदेन के क्रम को और अधिक मानकीकृत करने, सुरक्षित और स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने और ऊर्जा संसाधनों के उच्च गुणवत्ता वाले विकास में सहायता करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
पहला खनन अधिकारों के हस्तांतरण पर प्रासंगिक नियमों का उल्लंघन है। मुख्य रूप से सुधारें कि क्या हस्तांतरित ब्लॉक खनिज संसाधन योजना, भूमि स्थानिक योजना और उपयोग नियंत्रण आवश्यकताओं आदि का उल्लंघन करता है। क्या स्थानांतरण विधि खनन अधिकारों के प्रतिस्पर्धी हस्तांतरण को व्यापक रूप से बढ़ावा देने और समझौते द्वारा खनन अधिकारों के हस्तांतरण को सख्ती से नियंत्रित करने की आवश्यकताओं का उल्लंघन करती है? जिन खनन अधिकारों को बोली, नीलामी और लिस्टिंग द्वारा हस्तांतरित किया जाना चाहिए, वे अवैध रूप से समझौते द्वारा हस्तांतरित किए जाते हैं। विषय की योग्यता न केवल इस बात पर निर्भर करती है कि क्या स्थानांतरण प्राधिकारी ने स्थानांतरण में अपने अधिकार को पार कर लिया है, बल्कि यह भी कि क्या स्थानांतरणकर्ता अनुपालन कर रहा है, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या यह राष्ट्रीय और प्रांतीय क्रेडिट असामान्य निर्देशिका में शामिल है, क्या अनुबंध के उल्लंघन के लिए कोई दायित्व है, और क्या प्रशासनिक दंड समय सीमा के भीतर पूरा नहीं किया गया है, आदि। क्या हस्तांतरण की कार्यवाही राष्ट्रीय और प्रांतीय नीतियों और विनियमों का सख्ती से पालन करती है, क्या निर्धारित समय सीमा के भीतर भुगतान करने में विफलता जैसे कोई अनुचित मुद्दे हैं, और क्या रेत और बजरी ब्लॉक नहीं किए जा सकते हैं। कटक रेखाओं आदि द्वारा सीमांकित।
दूसरी समस्या खनन अधिकारों के हस्तांतरण के लिए अनुचित शर्तें स्थापित करने की है। बाजार विनियमन और अन्य चार विभागों के लिए राज्य प्रशासन द्वारा जारी किए गए "नीति और उपायों की सफाई पर नोटिस जो एकीकृत बाजारों और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा में बाधा डालते हैं" के प्रासंगिक प्रावधानों के उल्लंघन को सुधारने पर ध्यान केंद्रित करें, खनन अधिकारों के हस्तांतरण के लिए अवैध रूप से अनुचित या भेदभावपूर्ण शर्तों को स्थापित करना, खनन अधिकारों के हस्तांतरण के लिए पूर्व-योग्यता समीक्षा सामग्री को अवैध रूप से बढ़ाना, गैर-स्थानीय ऑपरेटरों और गैर-राज्य-स्वामित्व वाले उद्यमों को बाहर करना या प्रतिबंधित करना आदि।
तीसरा, व्यापारिक संस्थाओं द्वारा खनिज उत्पादों की बिक्री में हस्तक्षेप का मुद्दा है। इसमें हस्तक्षेप करने, लेनदेन को प्रतिबंधित करने, क्षेत्रों के बीच खनिज उत्पादों के मुक्त संचलन में बाधा डालने, क्षेत्र में विदेशी खनिज उत्पादों के प्रवेश में बाधा डालने और प्रतिबंधित करने, खनिज उत्पादों के निर्यात पर सख्त प्रतिबंध लागू करने या स्थानीय खनिज उत्पादों के बहिर्वाह को रोकने के लिए प्रशासनिक शक्ति का उपयोग करने, प्रासंगिक लाइसेंस स्थापित करने या क्षेत्रों में खनिज उत्पादों की अवैध बिक्री के लिए अतिरिक्त शुल्क निर्धारित करने आदि के लिए प्रशासनिक साधनों का उपयोग शामिल है।
प्रांतीय प्राकृतिक संसाधन विभाग के प्रभारी संबंधित व्यक्ति ने कहा कि वे हस्तांतरण लेनदेन नियमों को और तैयार करेंगे और सुधारेंगे, प्रांत के खनन अधिकार व्यापार प्रणाली को एकीकृत करेंगे, प्रांतीय, नगरपालिका और काउंटी स्तरों पर तीन-स्तरीय खनन अधिकार हस्तांतरण मंच के पूर्ण कवरेज और इलेक्ट्रॉनिकीकरण को बढ़ावा देंगे, और प्रमुख सुधार से प्रणालीगत शासन तक और निष्क्रिय प्रतिक्रिया से सक्रिय कार्रवाई तक परिवर्तन का एहसास करेंगे। (ली क्वानहोंग गुओ फेंग झांग जियान)
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