राज्य मुआवजा

फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड बनाम फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति और अन्य ने राज्य के स्वामित्व वाली भूमि निर्माण उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध की अवैधता की पुष्टि की, इसे समाप्त कर दिया और प्रथम दृष्टया प्रशासनिक निर्णय के लिए मुआवजा दिया।

फ़ुषुन इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट

प्रशासनिक निर्णय

(2016) लियाओ 04 ज़िंगचू नंबर 79

वादी, फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड, फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र में निवास करती है।

कानूनी प्रतिनिधि वांग वेन्यान, कंपनी के अध्यक्ष।

अधिकृत एजेंट बीजिंग यिंगटिंग लॉ फर्म के वकील डोंग गुओनव हैं।

अधिकृत एजेंट बीजिंग यिंगटिंग लॉ फर्म के वकील लू योंगकियांग हैं।

प्रतिवादी, फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति, फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र में निवास करती है।

कानूनी प्रतिनिधि तियान तियान, निदेशक।

अधिकृत एजेंट विकास क्षेत्र के कानूनी सलाहकार लियू मिंग हैं।

सौंपा गया एजेंट विकास क्षेत्र के भूमि और संसाधन ब्यूरो के उप निदेशक जू शिन हैं।

प्रतिवादी, फ़ुषुन सिटी लैंड एंड रिसोर्सेज ब्यूरो, फ़ुषुन शहर का निवासी है।

कानूनी प्रतिनिधि यांग बो, निदेशक।

अधिकृत एजेंट लियाओनिंग मिनवेई लॉ फर्म के वकील कुई ज़ुवेन हैं।

सौंपा गया एजेंट झू देजुन है, जो ब्यूरो का एक स्टाफ सदस्य है।

वादी फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड ने प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति और फ़ुषुन म्यूनिसिपल ब्यूरो ऑफ़ लैंड एंड रिसोर्सेज पर यह पुष्टि करने के लिए मुकदमा दायर किया कि राज्य के स्वामित्व वाली भूमि निर्माण उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध अवैध था, इसे रद्द किया गया और मुआवजे की भरपाई की गई। मामले को स्वीकार करने के बाद, इस अदालत ने कानून के अनुसार एक कॉलेजियम पैनल का गठन किया और 7 मार्च, 2017, 24 जनवरी, 2018 और 11 जून, 2018 को मामले पर सार्वजनिक सुनवाई की। वादी फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड के कानूनी प्रतिनिधि वांग वेन्यान और उनके अधिकृत एजेंट डोंग गुओनव और लू योंगकियांग, प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति के अधिकृत एजेंट लियू मिंग और जू शिन, और प्रतिवादी फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो के अधिकृत एजेंट कुई ज़ुवेन और झू देजुन मुकदमे में भाग लेने के लिए अदालत में उपस्थित हुए। इस मामले की सुनवाई अब पूरी हो चुकी है.

वादी ने दावा किया कि 2 नवंबर 2012 को, वादी ने फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति की एक आंतरिक एजेंसी, फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा के साथ "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" पर हस्ताक्षर किए। दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हुए कि वादी ने 6.28 मिलियन युआन के हस्तांतरण शुल्क के लिए फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र में राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग का अधिकार खरीदा। हस्तांतरणकर्ता फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो था। यह भूमि 50 वर्षों की उपयोग अवधि वाली औद्योगिक भूमि थी। भूमि वितरण की तारीख 2 नवंबर 2012 थी। 16 नवंबर 2012 को, वादी ने प्रतिवादी को 6.28 मिलियन युआन की पूरी भूमि हस्तांतरण शुल्क का भुगतान किया, लेकिन प्रतिवादी अभी तक भूमि वितरित नहीं कर पाया है। वादी द्वारा बार-बार आग्रह करने के बाद भी, यह भूमि देने में विफल रहा, जिससे वादी को नुकसान हुआ। प्रतिवादी द्वारा अनुबंध को पूरा करने में विफलता अवैध थी। कानून के अनुसार, प्रतिवादी को भूमि हस्तांतरण शुल्क वापस करना चाहिए और नुकसान की भरपाई करनी चाहिए। अब वादी मुकदमा कर रहा है, एक आदेश का अनुरोध कर रहा है कि प्रतिवादी वादी और फ़शुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति के आंतरिक संगठन द्वारा कानून के अनुसार हस्ताक्षरित "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" को निष्पादित करने में विफल रहता है, जो अवैध है, और अनुबंध समाप्त कर दिया गया है; यह एक आदेश का अनुरोध करता है कि प्रतिवादी वादी द्वारा भुगतान की गई भूमि हस्तांतरण शुल्क 6 280,000 युआन वापस कर दे, और 1.26542 मिलियन युआन का ब्याज भुगतान करे; 11 जून 2015 तक प्रतिवादी को 5.966 मिलियन युआन की निर्धारित क्षति का भुगतान करने का आदेश देने का अनुरोध करें; प्रतिवादी को परिसमाप्त क्षति में अतिरिक्त 2,400 युआन का भुगतान करने का आदेश देने का अनुरोध करें; मुकदमेबाजी का खर्च प्रतिवादी द्वारा वहन किया जाएगा।

अपने दावे को साबित करने के लिए, वादी ने इस अदालत में निम्नलिखित साक्ष्य प्रस्तुत किए:

1. इस तथ्य को साबित करने के लिए "सूचीबद्ध लेनदेन पुष्टिकरण पत्र" कि प्रतिवादी ने भूमि हस्तांतरित की;

2. "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध", हस्तांतरण के तथ्य को साबित करना, और डिलीवरी समय और परिसमाप्त क्षति पर सहमति;

3. भूमि हस्तांतरण शुल्क के भुगतान को साबित करने वाला पत्र और विलेख कर भुगतान दस्तावेज़ साबित करता है कि वादी ने अपने संविदात्मक दायित्वों को पूरा कर लिया है;

4. प्रतिवादी से अपने संविदात्मक दायित्वों को पूरा करने का आग्रह करने वाला अनुस्मारक पत्र और मेल रसीद साबित करती है कि वादी ने भूमि देने के लिए प्रबंधन समिति और भूमि और संसाधन ब्यूरो से बार-बार आग्रह किया है;

5. लिओनिंग प्रांतीय आर्थिक और तकनीकी विकास क्षेत्र के प्रबंधन नियम साबित करते हैं कि भूमि और संसाधन ब्यूरो प्रबंधन समिति द्वारा स्थापित एक संस्था है और इसमें स्वतंत्र रूप से कानूनी जिम्मेदारियां वहन करने की क्षमता नहीं है;

6. प्रबंधन समिति की आधिकारिक वेबसाइट का एक स्क्रीनशॉट, जो साबित करता है कि भूमि और संसाधन शाखा प्रबंधन समिति का एक आंतरिक संगठन है;

7. नुकसान का प्रमाण, यह साबित करते हुए कि वादी को हस्तांतरण शुल्क में 6.28 मिलियन युआन, ब्याज में 1.5072 मिलियन युआन, भूमि विलेख करों, स्टांप करों और प्रारंभिक निर्माण निवेश में 254,340 युआन का नुकसान हुआ (इसमें: प्रारंभिक निर्माण लागत में 25,000 युआन, ड्राइंग समीक्षा शुल्क में 1,755 युआन, जमा माल ढुलाई में 8,157 युआन, पर्यवेक्षण शुल्क में 10,000 युआन, अन्वेषण शुल्क में 27,000 युआन, और बाड़ निर्माण में 3.3 मिलियन युआन। बुनियादी ढांचे के निर्माण की तैयारी टीम के लिए वेतन में 40,000 युआन, बैकफ़िल भुगतान में 150,080 युआन, उपकरण गोदाम के निर्माण में 170,000 युआन, भूमि मूल्य वृद्धि या प्रतिस्थापन मूल्य अंतर में 653,200 युआन, अपेक्षित नुकसान में 20 मिलियन युआन, नए कारखाने में 1.5 मिलियन युआन का भुगतान किया गया। पट्टा अनुबंध, उत्पादन शुरू करने के लिए परिसमाप्त क्षति में 1.601,700 युआन, उपकरण हानि में 1.601,700 युआन, भूमि उपयोग कर में 990,808 युआन, और वकील की फीस में 400,000 युआन);

8. फुकाई जिंगबेई (2013) नंबर 18 "फशुन शहर, लियाओनिंग प्रांत में उद्यम निवेश परियोजनाओं का पुष्टिकरण पत्र", "फशुन शहर, लियाओनिंग प्रांत में उद्यम निवेश परियोजनाओं के लिए पंजीकरण आवेदन पत्र", और फशुन नगर योजना ब्यूरो विकास क्षेत्र शाखा से "साइट चयन राय पत्र" साबित करता है कि वादी परियोजना निर्माण के लिए विभिन्न प्रक्रियाओं से गुजर रहा है, लेकिन प्रक्रिया को समाप्त करने के लिए मजबूर किया गया क्योंकि सरकार हाथ नहीं लगा सकी। भूमि पर और कानून के अनुसार जारी नहीं रह सकता। अपेक्षित वार्षिक लाभ 15.32 मिलियन युआन था, और मुआवजे का भुगतान कानून के अनुसार किया जाना चाहिए;

9. शेनफू न्यू सिटी भूमि और आवास अधिग्रहण ब्यूरो और अन्य विभागों द्वारा जारी किया गया बयान कि भूमि वितरित नहीं की जा सकती, यह साबित करता है कि प्रतिवादी सहायक बुनियादी ढांचे के विध्वंस और अन्य कारणों से भूमि वितरित करने में सक्षम नहीं है;

10. आर्थिक विकास ब्यूरो का "हाइड्रोलिक सिलेंडर उत्पादन लाइन निर्माण परियोजनाओं के लिए सहायता निधि आवंटित करने पर नोटिस" साबित करता है कि फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र आर्थिक विकास ब्यूरो द्वारा वादी को भुगतान किया गया 4.67 मिलियन युआन अग्रणी उद्योगों के विकास के लिए एक विशेष निधि थी।

फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति ने तर्क दिया कि "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" पर हस्ताक्षर करने की प्रक्रिया कानूनी थी, सामग्री कानूनों और विनियमों के प्रावधानों का अनुपालन करती थी, वादी का इरादा सच था और वास्तव में निष्पादित किया गया था, और यह कानूनी और वैध था। विस्तृत भूमि उपयोग नियंत्रण योजना के अनुसार और अनुमोदन प्रक्रियाओं को पूरा करने के बाद, फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा ने 29 सितंबर, 2012 को भूमि पार्सल सहित फ़ुषुन डेली में राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण घोषणा के 2012 के 10 वें चरण को प्रकाशित किया। वादी ने 2 नवंबर, 2012 को "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" को हटा दिया और हस्ताक्षर किया। भूमि विकास, निर्माण और उपयोग, उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण और बंधक, समय सीमा इत्यादि के संबंध में अनुबंध की सामग्री कानूनों और विनियमों के अनुपालन में है और सामग्री कानूनी है। यदि वादी का इरादा सही है और अनुबंध वास्तव में निष्पादित किया गया है, तो पीपुल्स कोर्ट यह निर्धारित करेगा कि अनुबंध कानूनी और वैध है। वादी ने एक बोली प्रस्तुत की, सभी बोली प्रक्रियाएँ प्रदान कीं, अपनी बोली दायित्वों को पूरा किया, लेनदेन की पुष्टि प्राप्त की, और अनुबंध पर हस्ताक्षर किए। उसी समय, भूमि विभाग ने अनुबंध में निर्दिष्ट भूमि का भूखंड वादी को सौंप दिया। यह अनुबंध सितंबर 2012 में दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित "परियोजना अनुबंध" और "पूरक समझौते" का विशिष्ट कार्यान्वयन है। योजना समायोजन के कारण, मूल लघु व्यवसाय पार्क में उद्यमों द्वारा उपयोग की जाने वाली भूमि को जब्त करने की आवश्यकता है। 22 सितंबर 2012 को, प्रतिवादी और वादी ने एक "समझौते" पर हस्ताक्षर किए। प्रतिवादी ने मूल उद्यम द्वारा उपयोग की गई 20 एकड़ भूमि के अधिग्रहण के लिए वादी को मुआवजा दिया। उसी समय, प्रतिवादी ने एक नए शुरू किए गए उद्यम के रूप में वादी के साथ एक "परियोजना अनुबंध" और "पूरक" पर हस्ताक्षर किए। समझौता", वादी को निवेश प्रोत्साहन नीति का आनंद लेने की अनुमति है। 20 एकड़ भूमि के लिए वास्तविक हस्तांतरण शुल्क 37,000 युआन/एमयू है, और शेष 12.66 एकड़ के लिए वास्तविक हस्तांतरण शुल्क 100,000 युआन/एमयू है। यह वादी को सब्सिडी निधि के रूप में किया जाता है। वादी ने अनुबंध के तहत भूमि हस्तांतरण शुल्क के लिए वास्तव में 2.006 मिलियन युआन का भुगतान किया। यदि वादी समाप्त करने का प्रस्ताव करता है अनुबंध, वह अनुबंध के उल्लंघन के लिए दायित्व वहन करेगा या पार्टियां बातचीत के माध्यम से आम सहमति पर पहुंचेंगी। अब जब वादी यह निर्धारित करने का प्रस्ताव करता है कि अनुबंध अवैध है और अनुबंध को समाप्त करने का अनुरोध करता है, तो लोगों की अदालत को अनुबंध के उल्लंघन के लिए वादी को जिम्मेदार ठहराना चाहिए या परामर्श के माध्यम से अपने विवादों को हल करने के लिए पार्टियों को बढ़ावा देना चाहिए।

अपने दावे को साबित करने के लिए, प्रतिवादी ने इस अदालत में निम्नलिखित साक्ष्य प्रस्तुत किए:

1. भूमि योजना, अनुमोदन और हस्तांतरण सामग्री साबित करती है कि भूमि हस्तांतरण प्रक्रिया कानूनी है, अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय वादी के इरादे की सच्ची अभिव्यक्ति, और अनुबंध की सामग्री कानूनी प्रावधानों का अनुपालन करती है;

2. स्थलाकृतिक मानचित्र, जो साबित करता है कि वितरित भूमि वितरण की शर्तों को पूरा करती है और वादी अपने संविदात्मक दायित्वों को पूरा करने में विफल रहा है;

3. समझौता साबित करता है कि हस्तांतरण अनुबंध मूल रूप से वादी द्वारा उपयोग की गई भूमि के स्वामित्व के मुआवजे से उत्पन्न होता है, और मुआवजा वास्तव में पूरा हो चुका है;

4. परियोजना अनुबंध और पूरक समझौता यह साबित करता है कि वादी को नए शुरू किए गए उद्यमों के लिए अधिमान्य नीतियां दी जाएंगी, और दोनों पक्षों के अधिकार और दायित्व निर्धारित हैं। स्थानांतरण अनुबंध अनुबंध का विशिष्ट निष्पादन है;

5. भुगतान लेखा वाउचर, यह साबित करते हुए कि वादी ने भूमि हस्तांतरण अनुबंध में निर्धारित कीमत का भुगतान किया है; 6. रिफंड अकाउंटिंग वाउचर, यह साबित करते हुए कि प्रबंधन समिति ने वादी को भूमि की कीमत के लिए दी गई अधिमान्य नीति सब्सिडी वापस कर दी। वादी द्वारा भुगतान किया गया वास्तविक भूमि हस्तांतरण शुल्क 2.006 मिलियन युआन था।

फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो ने जवाब दिया कि उसे इस मामले में प्रतिवादी के रूप में नामित नहीं किया जाना चाहिए। वादी ने 2 नवंबर, 2012 को फ़शुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा के साथ "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" पर हस्ताक्षर किए। हालांकि उपर्युक्त अनुबंध के हस्तांतरणकर्ता को प्रतिवादी के रूप में बताया गया है, अनुबंध के अंतिम हस्तांतरणकर्ता ने फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा के रूप में हस्ताक्षर किए और इसे सील कर दिया, और अनुबंध का वास्तविक निष्पादक भी फ़शुन आर्थिक विकास था। फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की ज़ोन शाखा। वादी का दावा गलत था.

समीक्षा के बाद, इस अदालत ने निर्धारित किया कि वादी द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य संख्या 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, और 10 सत्य और वैध हैं और उन्हें कानून के अनुसार स्वीकार किया जाना चाहिए। जहाँ तक वादी द्वारा प्रस्तुत साक्ष्य संख्या 7 और 8 का सवाल है, यह अदालत इसे स्वीकार नहीं करेगी क्योंकि यह वादी के वास्तविक नुकसान और अपेक्षित लाभ को साबित नहीं कर सकता है। प्रतिवादी द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य संख्या 1, 3, 4 और 5 की वैधता, प्रामाणिकता और प्रासंगिकता को कानून के अनुसार स्वीकार किया जाएगा; साक्ष्य संख्या 2 और 6 को साबित करने का उद्देश्य स्वीकार नहीं किया जाएगा।

परीक्षण के बाद, यह पाया गया कि वादी फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड को 25 जनवरी, 2007 को पंजीकृत और स्थापित किया गया था। इसका व्यवसाय क्षेत्र: हाइड्रोलिक मशीनरी और सहायक उपकरण, खनन मशीनरी और सहायक उपकरण का विनिर्माण (तैयारी) और बिक्री, और धातु संरचनात्मक भागों की बिक्री।

28 सितंबर, 2010 को, फ़शुन आर्थिक विकास क्षेत्र भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास मुख्यालय ने, पार्टी ए के रूप में, पार्टी बी की झेंगयु कंपनी के साथ एक "समझौते" पर हस्ताक्षर किए, जिसमें कहा गया था कि "शहरी नियोजन की जरूरतों के अनुसार, पार्टी ए को फ़शुन आर्थिक विकास क्षेत्र में पार्टी बी के स्वामित्व वाली लगभग 20 एकड़ भूमि का एक टुकड़ा जब्त करने की आवश्यकता है। समानता के सिद्धांतों के आधार पर, पार्टी ए और पार्टी बी के बीच बातचीत के बाद, स्वैच्छिकता, और मुआवजा, निम्नलिखित समझौते पर पहुंचा गया: 1. पार्टी ए ने पार्टी बी के जमीन के ऊपर के अनुलग्नकों का मूल्यांकन और मूल्य निर्धारण करने के लिए एक मूल्यांकन मध्यस्थ इकाई को सौंपा, और अनुमानित मूल्य राशि और पार्टी बी द्वारा किए गए काफी वास्तविक खर्चों के आधार पर पार्टी बी को मुआवजा दिया। 2. जैसा कि दोनों पक्षों द्वारा निर्धारित किया गया है, पार्टी बी के भूमि उपयोग अधिकार स्वामित्व मुआवजे, जमीन के ऊपर के अनुलग्नकों के लिए मुआवजे, सहायक सुविधाओं और व्यापार निलंबन के कारण होने वाले नुकसान के लिए कुल मुआवजा मूल्य आरएमबी 13.59 है। मिलियन..." समझौता वास्तव में लागू किया गया था, भूमि का अधिग्रहण किया गया था, और वादी को मुआवजा का भुगतान किया गया था। 2012 में, झेंगयु कंपनी की भूमि के अधिग्रहण के बाद परियोजना भूमि उपयोग की समस्या को हल करने के लिए, फ़शुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति ने, पार्टी ए के रूप में, झेंगयु कंपनी, पार्टी बी के साथ एक "प्रोजेक्ट अनुबंध" (अनुबंध संख्या: 2012-033) और एक "पूरक समझौते" पर हस्ताक्षर किए।

"परियोजना अनुबंध" में कहा गया है "1. परियोजना अवलोकन: निर्माण सामग्री विभिन्न प्रकार की इंजीनियरिंग मशीनरी और खनन मशीनरी हाइड्रोलिक सिलेंडर का उत्पादन है; कुल परियोजना निवेश 200 मिलियन युआन है; परियोजना शेनफू न्यू सिटी में फ़शुन नेशनल एडवांस्ड इक्विपमेंट हाई-टेक औद्योगीकरण बेस में स्थित है; परियोजना के संचालन में आने के बाद, प्रति वर्ष 1,500 सेट का उत्पादन करने की योजना है, जिसका आउटपुट मूल्य 200 मिलियन युआन है, और 13 मिलियन युआन का कर राजस्व प्राप्त होता है ... 2. भूमि हस्तांतरण: पार्टी ए परियोजना निर्माण के लिए आरक्षित भूमि के रूप में दानान औद्योगिक क्षेत्र, लियाओनिंग (फ़शुन) उन्नत उपकरण विनिर्माण बेस, फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र में स्थित लगभग 32 एकड़ भूमि को पार्टी बी को हस्तांतरित करने के लिए सहमत है। पार्टी ए द्वारा भूमि को सूचीबद्ध करने के बाद, पार्टी बी को भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने की आवश्यकता है। परियोजना का अंतिम भूमि क्षेत्र परियोजना निर्माण योजना मूल्यांकन और प्रदर्शन (परियोजना निर्माण योजना मूल्यांकन और प्रदर्शन) के बाद हस्ताक्षरित भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध के अधीन होगा। प्रदर्शन पार्टी ए और पार्टी बी द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित किया जाएगा); भूमि हस्तांतरण मूल्य अंतिम भूमि असूचीबद्धता मूल्य के अधीन होगा; भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अवधि 50 वर्ष होगी: भूमि सूचीबद्ध और असूचीबद्ध होने के बाद एकमुश्त भुगतान... 4. पार्क निर्माण की शर्तें: यह सुनिश्चित करने के लिए कि भूमि में सात कनेक्शन हैं, सड़क, जल आपूर्ति, जल निकासी, सीवेज, बिजली और संचार;... 6. अनुबंध के उल्लंघन के लिए दायित्व 1. पार्टी ए है। निम्नलिखित परिस्थितियों में इस अनुबंध को समाप्त करने का अधिकार (1) पार्टी बी की परियोजना भूमि हस्तांतरण अनुबंध के प्रावधानों का पालन नहीं करती है। निर्दिष्ट निर्माण समय सीमा पूरी हो गई है, और परियोजना का निर्माण विस्तार आवेदन अवधि के भीतर पूरा नहीं हुआ है (यदि पार्टी बी की परियोजना पार्टी ए के कारणों से विलंबित है, तो यह प्रावधान लागू नहीं होता है); (2) पार्टी बी का परियोजना निर्माण इस अनुबंध में निर्धारित परियोजना मानकों को पूरा नहीं करता है, और पार्टी ए कानून के अनुसार अतिरिक्त भूमि वापस लेने से इनकार करती है भूमि; (3) पार्टी बी की परियोजना यदि निर्माण इस अनुबंध में निर्धारित परियोजना मानकों को पूरा करने में विफल रहता है और पार्टी बी के सुधारों के बाद राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने में विफल रहता है, अगर पार्टी ए इस अनुबंध को समाप्त कर देती है, तो पार्टी ए कानून के अनुसार भूमि वापस ले लेगी, और पार्टी ए परियोजना के लिए पार्टी बी द्वारा भुगतान की गई भूमि हस्तांतरण शुल्क को वापस कर देगी नीलामी पार्टी बी को वापस कर दी जाएगी। पार्टी बी कीमत में अंतर के लिए जिम्मेदार होगी। 2. पार्टी ए इस अनुबंध के प्रावधानों के अनुसार पार्टी बी को भूमि, नीतियां और सेवाएं प्रदान करने में विफल रहती है, और पार्टी ए और पार्टी बी पार्टी बी की परियोजना के कारण होने वाले नुकसान के लिए जिम्मेदार होगी। पार्टी ए एक पेशेवर मूल्यांकन एजेंसी को अनुबंध अवधि के दौरान आरक्षित विकास भूमि पर निर्माण पूरा करने या शुरू करने में विफल रहती है, और पार्टी ए वापस ले लेगी। वास्तविक हस्तांतरण मूल्य के अनुसार भूमि, और पार्टी बी जमीन पर इमारतों और अन्य संलग्नक (मशीनरी और उपकरण सहित) को स्वयं ही नष्ट कर देगी, और पार्टी बी किसी भी नुकसान के लिए जिम्मेदार होगी..."

"अनुपूरक समझौता" निर्धारित करता है कि "... 2. पार्टी बी फ़शुन आर्थिक विकास क्षेत्र भूमि अधिग्रहण कार्यालय के साथ हस्ताक्षरित "समझौते" को सख्ती से लागू करेगी, अन्यथा इस समझौते के अनुच्छेद 4 में अधिमान्य नीतियां रद्द कर दी जाएंगी। 3 निर्माण अवधि: पार्टी बी 25 अक्टूबर 2012 से पहले निर्माण (पाइलिंग) शुरू कर देगी, और वर्ष के अंत से पहले बुनियादी ढांचे को पूरा कर लेगी। निर्माण अवधि एक वर्ष है। 4. भूमि हस्तांतरण: यदि पार्टी बी की परियोजना है निर्माण सामग्री और निर्माण समय सीमा "परियोजना अनुबंध" और इस "पूरक समझौते" के अनुसार है। यदि समझौता पूरा हो जाता है, तो परियोजना भूमि 20 एकड़ होगी, और पार्टी बी को भूमि क्षेत्र के आधार पर 232 युआन प्रति वर्ग मीटर की सब्सिडी दी जाएगी (वास्तविक भूमि हस्तांतरण मूल्य 37,000 युआन / म्यू है)। शेष भाग पार्टी बी को भूमि क्षेत्र के आधार पर 138 युआन प्रति वर्ग मीटर की सब्सिडी पर दिया जाएगा (वास्तविक भूमि हस्तांतरण मूल्य है)। 100,000 युआन/म्यू)। बी की परियोजना इस अनुपूरक समझौते के अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट अनुसार निर्माण (पाइलिंग) शुरू नहीं करती है या अनुच्छेद 7 में निर्धारित के अनुसार पूरी नहीं होती है, तो "परियोजना अनुबंध" और यह "पूरक समझौता" स्वचालित रूप से समाप्त हो जाएगा, और पार्टी ए को मुआवजे के बिना हस्तांतरित भूमि, प्रारंभिक निर्माण लागत और परियोजना के अन्य खर्चों को वापस लेने का अधिकार है, और यदि पार्टी बी इस पूरक समझौते के अनुच्छेद 3 के अनुसार परियोजना निर्माण को पूरा करने में विफल रहती है, तो वास्तविक हस्तांतरण मूल्य परियोजना भूमि 192,000 युआन/एमयू होगी या भूमि हस्तांतरण शुल्क 192,000 युआन/एमयू का भुगतान करना होगा...10. जिस भूमि पर पार्टी बी की परियोजना शुरू नहीं हुई है या पूरी नहीं हुई है, पार्टी बी भूमि हस्तांतरण शुल्क 192,000 युआन/एमयू का भुगतान करेगी, या पार्टी ए इसे मुआवजे के बिना वापस ले लेगी...'' सूचीबद्ध होने वाले भूखंडों के दसवें बैच पर प्रारंभिक राय के अनुसार। 2012" फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र के आर्थिक विकास ब्यूरो द्वारा 27 सितंबर 2012 को जारी किया गया, फुकाई जिंगडी हान (2012) नंबर 51, फ़ुषुन नगर नियोजन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा "2012 में सूचीबद्ध होने वाले भूखंडों के बीसवें बैच के हस्तांतरण पर" "पत्र" और आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा की "प्रारंभिक राय" 28 सितंबर, 2012 को फ़ुषुन नगर पर्यावरण संरक्षण ब्यूरो। फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा ने 29 सितंबर, 2012 को फ़ुषुन डेली में राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण का 2012 10 वां अंक प्रकाशित किया।

18 अक्टूबर 2012 को, झेंगयु कंपनी ने "2012-10-06#B1#-g (विशेष उपकरण विनिर्माण) क्रमांकित भूखंड के लिए राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के लिए बोली में भाग लेने के लिए" फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा को "बोली आवेदन" प्रस्तुत किया। 19 अक्टूबर को, झेंगयु कंपनी ने उपरोक्त भूमि पार्सल के लिए 6.28 मिलियन युआन की शुरुआती कीमत के साथ सूचीबद्ध भूमि के लिए बोली उद्धरण प्रस्तुत किया। 30 अक्टूबर को, झेंगयु कंपनी ने 3.2 मिलियन युआन की बोली जमा राशि का भुगतान किया, और विकास क्षेत्र के वित्त ब्यूरो ने भुगतान के लिए एक विशेष रसीद जारी की। 2 नवंबर 2012 को, फ़ुषुन म्यूनिसिपल ब्यूरो ऑफ़ लैंड एंड रिसोर्सेज की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा ने झेंगयु कंपनी के साथ फू काइचेंग [2012] नंबर 76 लिस्टिंग लेनदेन पुष्टिकरण पत्र पर हस्ताक्षर किए। उसी दिन, दोनों पक्षों ने अनुबंध संख्या 2113052012ak076 "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" पर हस्ताक्षर किए। इस अनुबंध के तहत आवंटित भूमि पार्सल संख्या 2012-10-6 है, जिसका कुल क्षेत्रफल 21,776 वर्ग मीटर है, और इसका उपयोग औद्योगिक भूमि के लिए किया जाता है। अनुबंध का अनुच्छेद 6 "अनुदानकर्ता 2 नवंबर 2012 से पहले अनुदान प्राप्तकर्ता को भूमि का पार्सल देने के लिए सहमत है। अनुदानकर्ता इस बात से सहमत है कि भूमि वितरित करते समय, भूमि पार्सल इस लेख के आइटम (2) में निर्दिष्ट भूमि शर्तों को पूरा करेगा:... (2) वर्तमान भूमि की स्थिति", अनुच्छेद 16 "अनुदानकर्ता सहमत है कि इस अनुबंध के तहत भूमि निर्माण परियोजना 30 अप्रैल 2013 से पहले शुरू की जाएगी, और 29 अप्रैल से पहले पूरी की जाएगी। 2015। यदि अंतरिती निर्धारित समय के अनुसार निर्माण शुरू नहीं कर सकता है, तो उसे अंतरणकर्ता को 30 दिन पहले एक विस्तार आवेदन प्रस्तुत करना होगा। यदि अंतरणकर्ता विस्तार के लिए सहमत है, तो परियोजना के पूरा होने का समय तदनुसार स्थगित कर दिया जाएगा, लेकिन विस्तार की अवधि एक वर्ष से अधिक नहीं होगी।" अनुबंध का अध्याय 6 एक अप्रत्याशित घटना खंड निर्धारित करता है, और अध्याय 7 अनुबंध के उल्लंघन के लिए दायित्व निर्धारित करता है। उनमें से, "अनुच्छेद 37 यदि अंतरिती इस अनुबंध में निर्धारित राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण मूल्य का भुगतान करता है, तो अंतरणकर्ता को इस अनुबंध के प्रावधानों के अनुसार समय पर हस्तांतरित भूमि वितरित करनी होगी। क्योंकि अंतरणकर्ता समय पर हस्तांतरित भूमि प्रदान करने में विफल रहा, अंतरिती का अनुबंध यदि उसी मद के तहत पार्सल का कब्जा बढ़ाया जाता है, तो अंतरणकर्ता राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि के हस्तांतरण मूल्य के 1‰ की दर से अंतरिती को तरल क्षति का भुगतान करेगा। विस्तार के प्रत्येक दिन के लिए अंतरिती द्वारा भुगतान किया गया उपयोग अधिकार। भूमि उपयोग की अवधि की गणना अंतरणकर्ता को भूमि की वास्तविक डिलीवरी की तारीख से की जाएगी। यदि भूमि वितरण की तारीख 60 दिन से अधिक हो जाती है और अंतरिती द्वारा आग्रह किए जाने के बावजूद भूमि वितरित नहीं की जा सकती है, तो अंतरिती को अनुबंध समाप्त करने का अधिकार होगा, और अंतरणकर्ता जमा राशि को दोगुना कर देगा और राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि का उपयोग करने के अधिकार के हस्तांतरण के लिए भुगतान की गई शेष कीमत वापस कर देगा घाटा।" अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, झेंगयु कंपनी ने बोली जमा राशि के अलावा 3.08 मिलियन युआन की शेष अनुबंध कीमत का भुगतान किया, और झेंगयु कंपनी ने भूमि हस्तांतरण शुल्क में कुल 6.28 मिलियन युआन का भुगतान किया है।

11 सितंबर 2014 को, फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र के आर्थिक विकास ब्यूरो ने फुकाई जिंगफा [2014] नंबर 115 दस्तावेज़ "हाइड्रोलिक सिलेंडर उत्पादन लाइन निर्माण परियोजनाओं के लिए सहायता निधि आवंटित करने पर नोटिस" जारी किया, जिसमें लिखा था, "फशुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कं, लिमिटेड: आपकी इकाई एक 'हाइड्रोलिक सिलेंडर उत्पादन लाइन निर्माण परियोजना' का निर्माण कर रही है। समीक्षा के बाद, यह परियोजना एक उद्योग द्वारा प्रोत्साहित है राज्य और औद्योगिक विकास सहायता निधि के लिए शेनफू न्यू सिटी अंतरिम उपायों के प्रचार और नेतृत्व के अनुरूप है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि परियोजना निर्माण के एक महत्वपूर्ण चरण में है, ताकि परियोजना को जल्द से जल्द पूरा किया जा सके और अनुसंधान और विभाग की समीक्षा के बाद परियोजना के लिए विशेष वित्तीय सहायता प्रदान की जा सके। जिला वित्तीय विभाग परियोजना के बुनियादी ढांचे, उपकरण आदि में निवेश के लिए अग्रणी उद्योगों के विकास के लिए 4.67 मिलियन युआन की एक विशेष निधि की व्यवस्था करेगा। और सक्रिय रूप से परियोजना निर्माण को बढ़ावा दें।" 17 मार्च 2015 को, फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र आर्थिक विकास ब्यूरो ने चेक हस्तांतरण द्वारा वादी को 4.67 मिलियन युआन हस्तांतरित किए। इसका कारण अग्रणी उद्योगों के विकास के लिए विशेष धनराशि थी। वादी ने उसी दिन एक रसीद जारी कर दी। इस मामले की सुनवाई के दौरान, 8 मार्च, 2017 को फ़ुषुन शेनफू न्यू सिटी लैंड एंड हाउसिंग एक्सप्रोप्रिएशन ब्यूरो ने वादी को न्यू सिटी एक्सप्रोप्रिएशन सर्टिफिकेट (2017) नंबर 1 स्टेटमेंट जारी किया, जिसमें लिखा था: फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड ने पार्सल नंबर 2012-10-06 के साथ फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र में 21,776 वर्ग मीटर के भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त किए। 2 नवंबर 2012 को। विध्वंस और सहायक बुनियादी ढांचे जैसे कारणों से, मार्च 2017 तक डिलीवरी की शर्तें पूरी नहीं की गई थीं।

यह भी पाया गया कि विवादित भूमि को लियाओनिंग प्रांतीय पीपुल्स सरकार के भूमि अनुमोदन दस्तावेज़ संख्या [2010] संख्या 1005 में 15 नवंबर, 2010 को और लियाओ झेंगडिज़ी [2011] संख्या 1402 में 16 सितंबर, 2011 को राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि के रूप में जब्त कर लिया गया था। भूमि हस्तांतरण शुल्क का भुगतान करने के बाद, वादी ने 8 नवंबर, 2012 को फ़ुषुन नगर स्थानीय कराधान ब्यूरो आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा को 254,340 युआन का राज्य स्वामित्व वाली भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण विलेख कर का भुगतान किया।

आगे यह पाया गया कि फ़ुवेइफ़ा [2009] संख्या 12 और [2013] संख्या 8 के प्रावधानों के अनुसार, विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति के पास प्रथम-स्तरीय भूमि विकास कार्य और नगरपालिका-स्तरीय भूमि आरक्षित लेनदेन प्राधिकरण है।

11 मार्च, 2018 को, वादी ने इस अदालत में एक आवेदन प्रस्तुत किया, जिसमें शामिल भूमि पर पूरी की गई निर्माण परियोजना की परियोजना लागत का मूल्यांकन करने का अनुरोध किया गया था। इस न्यायालय द्वारा सौंपी गई मूल्यांकन एजेंसी का चयन लॉटरी के माध्यम से किया गया। 22 मई, 2018 को, लियाओनिंग हेंगक्सिन डेलॉइट इंजीनियरिंग कॉस्ट कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड ने एक "परियोजना लागत मूल्यांकन रिपोर्ट" जारी की, जिसमें निष्कर्ष निकाला गया कि अनुमानित परियोजना लागत 1,065,540 युआन थी।

इस अदालत ने माना कि: वादी और प्रतिवादी द्वारा हस्ताक्षरित "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" (इलेक्ट्रॉनिक पर्यवेक्षण संख्या 2104002012804038) की सामग्री कानूनी प्रावधानों का अनुपालन करती है, और अनुबंध के दोनों पक्षों के इरादे सच्चे, कानूनी और वैध थे।

इस मामले में, चूंकि "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" के पक्ष वादी और फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा हैं, फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो की फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा के पास भूमि विकास कार्य हैं और यह फ़ुषुन नगर संस्थागत स्थापना समिति द्वारा अनुमोदित प्रतिवादी की एक आंतरिक संस्था है। इसलिए, प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति को ज़िम्मेदारी उठानी चाहिए। यद्यपि प्रतिवादी फ़ुषुन म्यूनिसिपल ब्यूरो ऑफ़ लैंड एंड रिसोर्सेज नाममात्र रूप से "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" का हस्तांतरणकर्ता है, अनुबंध का प्रदर्शन और कार्यान्वयन प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा पूरा किया जाता है। अनुबंध का वास्तविक प्रतिपक्ष प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति है, और फ़ुषुन नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो को ज़िम्मेदारी नहीं उठानी चाहिए। अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के बाद, वादी झेंगयु कंपनी ने शामिल भूमि में निवेश करना शुरू कर दिया, लेकिन प्रतिवादी ने वादी को सारी जमीन नहीं दी, जिसके परिणामस्वरूप वादी सामान्य रूप से निर्माण शुरू करने में असमर्थ हो गया। "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का अनुबंध कानून" निर्धारित करता है कि यदि एक पक्ष अपने ऋणों के निष्पादन में देरी करता है या अनुबंध के अन्य उल्लंघन करता है जैसे कि अनुबंध का उद्देश्य प्राप्त नहीं किया जा सकता है, तो पार्टी अनुबंध को समाप्त कर सकती है। 8 मार्च, 2017 को प्रतिवादी के अधीन भूमि और आवास अधिग्रहण ब्यूरो ने एक बयान जारी कर स्पष्ट रूप से कहा कि मामले में शामिल भूमि अभी तक वितरण शर्तों को पूरा नहीं कर पाई है। इसलिए, यह अदालत अनुबंध समाप्त करने के वादी के अनुरोध का समर्थन करती है। "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का अनुबंध कानून" यह निर्धारित करता है कि अनुबंध समाप्त होने के बाद, यदि इसे पूरा नहीं किया गया है, तो प्रदर्शन समाप्त कर दिया जाएगा; यदि यह निष्पादित किया गया है, तो पार्टी मूल स्थिति को बहाल करने का अनुरोध कर सकती है, अन्य उपचारात्मक उपाय कर सकती है, और प्रदर्शन और अनुबंध की प्रकृति के आधार पर नुकसान के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार रखती है। चूँकि "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" को कानून के अनुसार समाप्त कर दिया गया था, प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति को वादी फ़ुषुन झेंगयु हाइड्रोलिक मशीनरी कंपनी लिमिटेड द्वारा भुगतान की गई भूमि हस्तांतरण शुल्क में 6.28 मिलियन युआन वापस करना चाहिए। प्रतिवादी फ़ुषुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति के सुझाव के बारे में कि "अनुबंध वादी को निवेश प्रोत्साहन नीतियों का आनंद लेने की अनुमति देता है, प्रबंधन समिति द्वारा वादी को भुगतान की गई राशि फॉर्म में है सब्सिडी निधि में से कटौती की जानी चाहिए। वादी ने अनुबंध के तहत भूमि हस्तांतरण शुल्क में वास्तव में 2.006 मिलियन युआन का भुगतान किया, और भूमि हस्तांतरण शुल्क का भुगतान बोली के अनुसार किया जाना चाहिए। "अनुमत रिटर्न" खंड, क्योंकि 17 मार्च 2015 को प्रतिवादी की प्रबंधन समिति द्वारा वादी को किए गए भुगतान को अग्रणी उद्योगों के विकास के लिए विशेष निधि के रूप में नामित किया गया था, प्रतिवादी भुगतान और भूमि हस्तांतरण शुल्क के बीच संबंध साबित करने के लिए सबूत प्रदान करने में विफल रहा। इसलिए, यह अदालत प्रतिवादी के बचाव को स्वीकार नहीं करती है। क्योंकि वादी ने भूमि प्राप्त करने के बाद पहले ही भूमि में निवेश करना शुरू कर दिया था, और अनुबंध की विफलता के कारण निवेश नहीं किया जा सका, जिससे वादी को नुकसान हुआ, प्रतिवादी को वादी को निवेश के लिए मुआवजा देना चाहिए। वादी के निवेश के संबंध में, इस अदालत ने एक मूल्यांकन शुरू किया, और लियाओनिंग हेंगक्सिन डेलॉइट इंजीनियरिंग कॉस्ट कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड ने इस निष्कर्ष के साथ एक "परियोजना लागत मूल्यांकन रिपोर्ट" जारी की कि मूल्यांकन की गई परियोजना लागत 1,065,540 युआन थी। हालाँकि प्रतिवादी ने मूल्यांकन निष्कर्ष पर आपत्तियाँ उठाईं, लेकिन यह साक्ष्य प्रदान करने में विफल रहा। यद्यपि मूल्यांकन निष्कर्ष लेखन में त्रुटिपूर्ण था, लेकिन इससे मूल्यांकन के उद्देश्य पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा। इसलिए, प्रतिवादी को मूल्यांकन निष्कर्ष द्वारा निर्धारित राशि में वादी को मुआवजा देना चाहिए।

जहां तक ​​वादी के अनुरोध का सवाल है कि "प्रतिवादी को 1‰/दिन की गणना के अनुसार परिसमाप्त क्षति का भुगतान करने और ब्याज की हानि की भरपाई करने का आदेश दिया जाए", दोनों पक्ष "राज्य के स्वामित्व वाली निर्माण भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध" में सहमत हुए हैं कि प्रतिवादी को सहमति के अनुसार वादी को परिसमाप्त क्षति का भुगतान करना चाहिए। "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (II) के अनुबंध कानून के आवेदन के संबंध में कई मुद्दों पर सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट की व्याख्या" के अनुच्छेद 29 में कहा गया है कि यदि कोई पक्ष दावा करता है कि सहमत परिसमाप्त क्षति बहुत अधिक है और उचित कटौती का अनुरोध करता है, तो पीपुल्स कोर्ट वास्तविक नुकसान के आधार पर, अनुबंध के प्रदर्शन, पार्टियों की गलती की डिग्री और अपेक्षित लाभ जैसे व्यापक कारकों को ध्यान में रखेगा, इसे निष्पक्षता के सिद्धांतों के अनुसार तौलेगा। और अच्छा विश्वास, और एक निर्णय बनाओ। यदि पार्टियों द्वारा तय की गई क्षतिपूर्ति नुकसान के 30% से अधिक है, तो इसे आम तौर पर अनुबंध कानून के अनुच्छेद 114, पैराग्राफ 2 में निर्धारित "नुकसान से अत्यधिक अधिक" माना जा सकता है। क्योंकि इस मामले के तथ्यों और वादी के वास्तविक नुकसान के आधार पर, दोनों पक्षों के बीच अनुबंध में तय की गई क्षतिपूर्ति बहुत अधिक थी, इस अदालत ने निष्पक्षता और अच्छे विश्वास के सिद्धांतों के आधार पर समायोजन किया, और निर्धारित किया कि प्रतिवादी फ़शुन आर्थिक विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति 17 नवंबर, 2012 से वास्तविक भुगतान की तारीख तक इसी अवधि के लिए पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना की ऋण ब्याज दर के 1.3 गुना पर गणना की गई ब्याज का भुगतान करेगी। जहाँ तक भूमि उपयोग कर और भुगतान किए गए लेनदेन कर को वापस करने के आदेश के लिए वादी के अनुरोध का सवाल है, वादी ने वास्तव में राज्य के स्वामित्व वाली भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के बाद भूमि हस्तांतरण के लिए विलेख कर का भुगतान किया। यदि प्रतिवादी की गलती के कारण अनुबंध निष्पादित नहीं किया जा सका, तो प्रतिवादी को वादी द्वारा भुगतान किए गए विलेख कर के मुआवजे के लिए उत्तरदायी होना चाहिए। वकील की फीस के लिए प्रतिवादी को मुआवजा देने के आदेश के लिए वादी का अनुरोध कानून में निराधार है और इस अदालत द्वारा इसका समर्थन नहीं किया जाएगा। संक्षेप में, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के अनुच्छेद 73, अनुच्छेद 74, पैराग्राफ 2, आइटम (3), और अनुच्छेद 76 के प्रावधानों के आधार पर, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के अनुबंध कानून के अनुच्छेद 94, पैराग्राफ 1, आइटम (4), और अनुच्छेद 97, और अनुबंध कानून के आवेदन के संबंध में कई मुद्दों पर सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट की व्याख्या (2) के अनुच्छेद 29 के आधार पर। पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, निर्णय इस प्रकार है:

मुख्य न्यायाधीश वांग यू न्यायाधीश निंग बो न्यायाधीश चे चेंगजियाओ

12 जून 2018

क्लर्क डुआन ज़ुएफ़ेई