पर्यावरण बंद

झेंग्झौ शहर, हेनान प्रांत का झोंगयुआन जिला पीपुल्स कोर्ट

प्रशासनिक निर्णय

(2015) बैंक ऑफ चाइना नंबर 240

वादी वांग मौमौ, पुरुष, जन्म 1 दिसंबर 1938, हान राष्ट्रीयता।

अधिकृत एजेंट बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म के वकील वांग किंगफेंग हैं।

अधिकृत एजेंट बीजिंग यिंगटिंग लॉ फर्म के वकील लू जियानान हैं।

प्रतिवादी, झेंग्झौ हवाई अड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र प्रबंधन समिति, झेंग्झौ शहर के शिनझेंग में निवास करती है।

कानूनी प्रतिनिधि मा जियान, कार्य निदेशक।

अधिकृत एजेंट हेनान झेंशी लॉ फर्म के वकील वांग झेंग हैं।

सौंपा गया एजेंट चेन जियानफू है, जो झेंग्झौ हवाई अड्डे के आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र के लोंगवांग कार्यालय का एक स्टाफ सदस्य है।

प्रतिवादी, झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार, झेंग्झौ शहर में निवास करती है।

कानूनी प्रतिनिधि मा यी मेयर हैं।

अधिकृत एजेंट झेंग्झौ प्रशासनिक पुनर्विचार केंद्र का एक स्टाफ सदस्य लियू वेनयुआन है।

अधिकृत एजेंट झेंग्झौ प्रशासनिक पुनर्विचार केंद्र का एक स्टाफ सदस्य लियू कुइक्सियन है।

वादी वांग मौमौ प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र प्रबंधन समिति (इसके बाद झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति के रूप में संदर्भित) के प्रशासनिक दबाव से असंतुष्ट था और उसने झेंग्झौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट के साथ एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया। 26 जनवरी, 2015 को मामले को स्वीकार करने के बाद, अदालत ने 9 फरवरी, 2015 को (2015) झेंग जिंगचू ज़ी नंबर 112 प्रशासनिक नियम जारी किया, जिसमें फैसला सुनाया गया कि मामले की सुनवाई हमारी अदालत द्वारा की जानी चाहिए। 24 जून 2015 को मामले को स्वीकार करने के बाद, इस अदालत ने प्रतिवादी, झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति को शिकायत की एक प्रति और जवाब का नोटिस दिया। क्योंकि मामले की समीक्षा की गई है, इस अदालत ने कानून के अनुसार मुकदमे में भाग लेने के लिए झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार को सह-प्रतिवादी के रूप में जोड़ा। इस अदालत ने कानून के अनुसार एक कॉलेजियम पैनल का गठन किया और 13 अगस्त, 2015 को इस मामले पर एक सार्वजनिक सुनवाई की। वादी वांग मौमौ और उनके अधिकृत एजेंट वांग किंगफेंग और लू जियानान, और प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति के अधिकृत एजेंट वांग झेंग और चेन जियानफू मुकदमे में भाग लेने के लिए अदालत में उपस्थित हुए। प्रतिवादी, झेंग्झौ म्युनिसिपल पीपुल्स सरकार ने इस अदालत द्वारा सम्मन किए जाने के बाद बिना किसी उचित कारण के अदालत में पेश होने से इनकार कर दिया। यह मामला अब ख़त्म हो चुका है.

वादी वांग मौमौ ने दावा किया: 3 जुलाई 2014 को, झेंग्झौ हवाई अड्डे के आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र प्रबंधन समिति (इसके बाद लॉन्गवांग कार्यालय के रूप में संदर्भित) के लॉन्गवांग कार्यालय ने वादी को एक अवैध निर्माण और विध्वंस नोटिस दिया, जिसमें कहा गया कि लोंगवांग गांव के उत्तर में स्थित वादी की इमारत अवैध रूप से बनाई गई थी और इसे स्वयं ही ध्वस्त करने की आवश्यकता थी, अन्यथा यह जबरन विध्वंस का आयोजन करेगा। 11 जुलाई 2014 की सुबह, लोंगवांग कार्यालय ने वादी के घर को जबरन ध्वस्त करने के लिए सैकड़ों संबंधित कर्मियों को संगठित किया। प्रतिवादी के जबरन विध्वंस व्यवहार ने प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों का उल्लंघन किया। प्रतिवादी को अवैध निर्माण की पहचान करने या जबरन विध्वंस करने का अधिकार नहीं था। इसने वादी के घर को बिना किसी कारण या अधिकार के और कानूनी प्रक्रियाओं के बिना ध्वस्त कर दिया, जिससे वादी के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन हुआ। वादी ने एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया, जिसमें पीपुल्स कोर्ट से यह निर्णय देने का अनुरोध किया गया कि प्रतिवादी द्वारा वादी के घर का अवैध विध्वंस अवैध था।

वादी वांग मौमौ ने इस अदालत को निम्नलिखित साक्ष्य प्रदान किए: 1. 28 जून 2014 को झेंग्झौ हवाई अड्डे के आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र के लॉन्गवांग कार्यालय द्वारा वादी को अवैध निर्माण और विध्वंस नोटिस जारी किया गया, यह साबित करने के लिए कि प्रतिवादी का विध्वंस व्यवहार अवैध था; 2. झेंग झेंग (कार्यकारी समीक्षा) (2014) प्रशासनिक समीक्षा निर्णय संख्या 799, यह साबित करने के लिए कि वादी ने प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन किया था।

प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने तर्क दिया कि: 1. वादी द्वारा गांव की सामूहिक भूमि पर निजी तौर पर बनाया गया साधारण घर एक अवैध निर्माण था। 2. प्रतिवादी अवैध विध्वंस में शामिल नहीं था। ग्रामीणों के समूह जहां वादी रहता है, ने मई 2014 में वादी को इसके निर्माण की अवैधता के बारे में सूचित किया था और इसे ध्वस्त करने की मांग की थी। वादी को पता था कि उसकी इमारत अवैध है, लेकिन फिर भी उसने इसे गिराने से इनकार कर दिया। 3 जुलाई 2014 को, ग्रामीणों से रिपोर्ट प्राप्त करने के बाद, लोंगवांग कार्यालय स्थिति को समझने के लिए घटनास्थल पर पहुंचा और वादी को घर बनाने के लिए प्रासंगिक प्रक्रियाएं प्रदान करने के लिए सूचित किया। वादी ने कोई औपचारिकताएं पूरी नहीं कीं और इसे उपलब्ध नहीं करा सका। लोंगवांग कार्यालय ने उसी दिन वादी को अवैध निर्माण और विध्वंस का नोटिस दिया। नोटिस मिलने के बाद वादी ने अवैध भवन को स्वयं तोड़ने से इंकार कर दिया। बेतरतीब निर्माण के प्रतिकूल प्रभावों को खत्म करने के लिए, लोंगवांग कार्यालय ने विध्वंस किया। यह विध्वंस एक तथ्यात्मक कार्रवाई थी, कोई प्रशासनिक कार्रवाई नहीं थी. वादी के अवैध निर्माण पर लॉन्गवांग कार्यालय द्वारा किए गए वास्तविक विध्वंस का प्रतिवादी से कोई लेना-देना नहीं है। लोंगवांग कार्यालय वास्तव में एक टाउनशिप सरकार है, और टाउनशिप सरकार द्वारा अवैध निर्माणों को ध्वस्त करना कानूनी नियमों का अनुपालन करता है। वादी ने अवैध रूप से निर्माण किया, और लोंगवांग टाउनशिप सरकार ने अवैध इमारत को ध्वस्त कर दिया। इसका प्रतिवादी से कोई लेना-देना नहीं था। वादी ने दावा किया कि प्रतिवादी अयोग्य था, और लोंगवांग कार्यालय को परिणाम भुगतना चाहिए। हम ईमानदारी से अनुरोध करते हैं कि वादी का मुकदमा कानून के अनुसार खारिज कर दिया जाए।

प्रतिवादी झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने इस अदालत को निम्नलिखित साक्ष्य और आधार प्रदान किए: 1. 7 अगस्त 2014 को झेंग्झौ हवाई अड्डे के आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र के लोंगवांग कार्यालय के लोंगवांग ग्राम समिति द्वारा जारी प्रमाण पत्र; 2. शिनझेंग सिटी लोंगवांग टाउनशिप भूमि प्रबंधन समिति 7 अगस्त 2014 को अदालत द्वारा जारी प्रमाण पत्र; 3. 7 अगस्त 2014 को वांग वेइकियांग के साथ लोंगवांग कार्यालय की बातचीत की प्रतिलेख; 4. 7 अगस्त 2014 को गाओ जियांगडोंग के साथ लोंगवांग कार्यालय की बातचीत की प्रतिलेख; 5. एक फोटो साबित करती है कि वादी ने भवन निर्माण की अनुमति नहीं ली थी और वह अवैध रूप से निर्माण कर रहा था। 6. अवैध निर्माण और विध्वंस नोटिस और तस्वीरें 3 जुलाई 2014 को पोस्ट की गईं। इस मामले में शामिल विध्वंस लॉन्गवांग कार्यालय द्वारा किया गया था।

प्रतिवादी झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा प्रदान किया गया आधार: 1. झेंग झेंगवेन (2010) संख्या 246 अवैध निर्माण की जांच और सजा को मजबूत करने पर झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार का नोटिस; 2. पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून।

प्रतिवादी झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार ने तर्क दिया कि: 1. झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार द्वारा किए गए झेंग झेंग (कार्यकारी समीक्षा) (2014) प्रशासनिक समीक्षा निर्णय संख्या 799 में स्पष्ट तथ्य, सही आधार और कानूनी प्रक्रियाएं हैं। वादी के अवैध निर्माण व्यवहार का पता चलने के बाद, झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति के लोंगवांग कार्यालय ने 28 जून 2014 को एक अवैध निर्माण और विध्वंस नोटिस जारी किया, जिसमें वादी को 30 जून 2014 से पहले इसे स्वयं ध्वस्त करने का आदेश दिया गया। यदि यह समय सीमा के भीतर ध्वस्त करने में विफल रहता है, तो जबरन विध्वंस करने के लिए संबंधित कार्यात्मक विभागों का आयोजन किया जाएगा। 3 जुलाई 2014 को, झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने वादी को अवैध निर्माण और विध्वंस का प्रतिधारण नोटिस दिया। क्योंकि वादी समय सीमा के भीतर अपने दम पर अवैध इमारत को ध्वस्त करने में विफल रहा, झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने अवैध इमारत को ध्वस्त कर दिया। 2. ड्रैगन किंग कार्यालय झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा स्थापित एक प्रेषित एजेंसी है। इसके प्रासंगिक कार्यों के कानूनी परिणाम झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा कानून के अनुसार वहन किए जाएंगे। "अवैध निर्माण की जांच और सजा पर झेंग्झौ नगर पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति के संकल्प" के अनुसार, लोंगवांग कार्यालय द्वारा वादी के घर को ध्वस्त करना अनुचित नहीं था। 3. पुनर्विचार निर्णय 2014 में किया गया और परोसा गया। पुराने "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून" के प्रावधानों के अनुसार, जो वादी विध्वंस से असंतुष्ट है, वह केवल झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति को प्रतिवादी के रूप में ला सकता है।

प्रतिवादी झेंग्झौ म्युनिसिपल पीपुल्स सरकार ने इस अदालत को निम्नलिखित साक्ष्य प्रदान किए: साक्ष्य के पहले सेट का उपयोग यह साबित करने के लिए किया जाता है कि झेंग्झौ म्युनिसिपल पीपुल्स सरकार ने वादी के प्रशासनिक समीक्षा आवेदन को कानून के अनुसार स्वीकार किया और कानून के अनुसार संबंधित पक्षों को प्रासंगिक दस्तावेज दिए: 1. प्रशासनिक समीक्षा आवेदन; 2. अनुपूरक और संशोधित प्रशासनिक समीक्षा आवेदन नोटिस और सुधार निर्देश; 3. वादी के आईडी कार्ड की प्रति; 4. साक्ष्य सूची और पते की पुष्टि; 5. 28 जून 2014 को अवैध निर्माण एवं विध्वंस नोटिस, सीडी एवं फोटो; 6, प्रशासनिक पुनर्विचार स्वीकृति नोटिस, उत्तर नोटिस और वितरण रसीद; साक्ष्य के दूसरे सेट का उपयोग यह साबित करने के लिए किया जाता है कि प्रशासनिक पुनर्विचार प्रतिवादी और तीसरे पक्ष ने आवश्यकतानुसार जवाब दिया और प्रासंगिक सामग्री प्रस्तुत की: 1. झेंग्झौ हवाई अड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र प्रबंधन समिति प्रशासनिक पुनर्विचार उत्तर, कानूनी प्रतिनिधि पहचान प्रमाण पत्र, और प्राधिकरण पत्र; 2. तस्वीरें; 3. झेंग्झौ हवाई अड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र लोंगवांग कार्यालय लोंगवांग ग्राम समिति और शिनझेंग शहर लोंगवांग टाउनशिप भूमि प्रबंधन कार्यालय 2014 में प्रत्येक को 7 अगस्त को एक प्रमाण पत्र जारी किया गया; 4. 7 अगस्त 2014 को लोंगवांग कार्यालय द्वारा वांग वेइकियांग और गाओ जियांगडोंग के बीच हुई बातचीत की प्रतिलेख; 5. 3 जुलाई 2014 को अवैध निर्माण एवं विध्वंस का नोटिस एवं सुपुर्दगी प्रमाण पत्र; साक्ष्य के तीसरे सेट का उपयोग यह साबित करने के लिए किया जाता है कि झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार ने कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार और प्रासंगिक कानूनों और सबूतों के आधार पर परीक्षण किया, एक प्रशासनिक समीक्षा निर्णय लिया, और कानून के अनुसार संबंधित पक्षों को सेवा प्रदान की: 1. प्रशासनिक समीक्षा के स्थगन की सूचना; 2. झेंग बानवेन (2) 010) नंबर 45 "अवैध निर्माण की जांच और सजा को मजबूत करने पर नोटिस"; 3. झेंगगांग संस्करण (2013) संख्या 20 झेंग्झौ हवाई अड्डा व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र संस्थागत स्थापना समिति का लोंगवांग कार्यालय और मिंगगांग कार्यालय की स्थापना पर नोटिस; 4. 9 अक्टूबर, 2014 को समीक्षा एजेंसी के कर्मचारियों द्वारा वांग मौमौ, बू वेईवेई, वांग डेवेई और वांग वेइकियांग की पूछताछ की प्रतिलेख; 5. प्रशासनिक समीक्षा निर्णय पत्र झेंग झेंग (कार्यकारी समीक्षा) (2014) संख्या 799; 6. सेवा रसीद.

अदालत में जिरह के बाद, प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा प्रदान किए गए सबूतों पर वादी की जिरह की राय इस प्रकार है: साक्ष्य 1-4 की प्रामाणिकता पर कोई आपत्ति नहीं है, लेकिन इसे पेश करने का समय 7 अगस्त 2014 था, और जिस समय प्रशासनिक विध्वंस किया गया था वह 3 जुलाई 2014 था, और वह समय जब वादी को उल्लंघन नोटिस जारी किया गया था वह 28 जून था। 2014. ये सभी साक्ष्य प्रशासनिक कार्रवाई के बाद प्राप्त किए गए थे। प्रशासनिक मुकदमेबाजी साक्ष्य नियमों के प्रावधानों के अनुसार, साक्ष्य के ये चार टुकड़े अवैध हैं। ग्राम समिति और मृदा प्रबंधन कार्यालय ने साबित कर दिया कि यह गाँव की योजना और गाँव और शहर निर्माण प्रबंधन नियमों के अनुपालन में नहीं था। सबूत का यह रूप अवैध है. साक्ष्य 3 और 4 के वार्तालाप भागीदार मामले के बाहरी लोग थे। वादी के पास प्रक्रियाएँ थीं या नहीं यह बाहरी लोगों के लिए अज्ञात है और इस मामले से इसकी कोई प्रासंगिकता नहीं है। साक्ष्य कानूनी प्रासंगिकता के अनुरूप नहीं है. अवैध इमारतों की पहचान प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों पर आधारित है। संबंधित प्राधिकारी कानून के अनुसार हैं। प्रशासनिक दंड या निर्धारित प्रक्रियाओं के माध्यम से किए गए प्रशासनिक निर्णय। प्रशासनिक दंड या प्रशासनिक निर्णय होने से पहले कोई भी यह निर्धारित नहीं कर सकता कि कोई इमारत अवैध इमारत है। साक्ष्य 6 एक प्रति है, जो 3 जुलाई 2014 को बनाई गई थी, लेकिन वादी को नोटिस 28 जून 2014 को दिया गया था। प्रतिवादी द्वारा प्रस्तुत नोटिस जाली साक्ष्य था और फोटो में नोटिस के साथ असंगत था। आधार 1 एक मानक दस्तावेज़ है और यह कानूनों, विनियमों और नियमों के दायरे में नहीं आता है। दंड के लिए प्रासंगिक प्रावधान और प्रक्रियाएं निर्धारित करना असंभव है, न ही प्रशासनिक प्रवर्तन के लिए प्रासंगिक उपाय और प्रक्रियाएं निर्धारित करना, और इसका इस मामले से कोई लेना-देना नहीं है। आधार 2 अवैध निर्माण और जबरन विध्वंस की पहचान करने के लिए प्रबंधन समिति या उप-जिला कार्यालय के अधिकार की भी पुष्टि नहीं करता है।

प्रतिवादी झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य के संबंध में, वादी की जिरह की राय इस प्रकार है: पहले साक्ष्य पर कोई आपत्ति नहीं; साक्ष्य के दूसरे सेट पर कोई आपत्ति नहीं है, लेकिन सबूत के उद्देश्य पर कोई आपत्ति नहीं है; साक्ष्य के तीसरे सेट के प्रमाण के उद्देश्य पर कोई आपत्ति नहीं है, लेकिन साक्ष्य 2 और 3 के आधार को मान्यता नहीं दी गई है क्योंकि न तो झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति और न ही लोंगवांग उप-जिला कार्यालय के पास इसे लागू करने या ध्वस्त करने का कानूनी अधिकार है। प्रशासनिक शक्ति, ये दोनों आधार श्रेष्ठ कानून के प्रावधानों का अनुपालन नहीं करते हैं; साक्ष्य 4 को मान्यता नहीं दी गई है, और प्रतिलेख की इस मामले से कोई प्रासंगिकता नहीं है। मामले में विवाद यह है कि क्या जबरन विध्वंस कानूनी है। प्रतिवादी ने समीक्षा एजेंसी को कानूनी रूप से जबरन विध्वंस का सबूत नहीं दिया। समीक्षा एजेंसी ने घर की जांच की प्रक्रियाओं के बारे में पूछकर कानून का उल्लंघन किया, क्योंकि जबरन विध्वंस का प्रशासनिक कार्य और उल्लंघनों की पहचान करने का प्रशासनिक कार्य दो पूरी तरह से अलग कानूनी अवधारणाएं हैं।

प्रतिवादी झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य के संबंध में, प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा जिला प्रबंधन समिति की जिरह की राय इस प्रकार है: साक्ष्य के पहले सेट के साक्ष्य 5 में सीडी के लिए, कोई मूल वाहक नहीं है, और इसकी प्रामाणिकता निर्धारित नहीं की जा सकती है। बाकी सबूतों पर कोई आपत्ति नहीं है. साक्ष्य के दूसरे और तीसरे सेट की प्रामाणिकता पर कोई आपत्ति नहीं है।

वादी द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य के संबंध में, प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति की जिरह की राय इस प्रकार है: साक्ष्य 1 की प्रामाणिकता पर कोई आपत्ति नहीं है, लेकिन सबूत के उद्देश्य पर आपत्ति है। कई अधिसूचनाओं के कारण अधिसूचना का समय असंगत है, जिससे साबित होता है कि वादी को विध्वंस नोटिस प्राप्त हुआ था। कानूनी विषय लोंगवांग टाउनशिप सरकार होना चाहिए, और लोंगवांग टाउनशिप सरकार द्वारा जारी किया गया नोटिस कानूनी नियमों के अनुपालन में है। साक्ष्य 2 अप्रमाणिक है.

उपरोक्त जिरह की राय के आधार पर, इस अदालत ने इस प्रकार प्रमाणित किया: दो प्रतिवादियों द्वारा इस अदालत को प्रदान किए गए साक्ष्य: "7 अगस्त 2014 को झेंग्झौ हवाई अड्डे के आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र के लोंगवांग कार्यालय की लोंगवांग ग्राम समिति द्वारा जारी प्रमाण पत्र, 7 अगस्त 2014 को शिनझेंग शहर के लोंगवांग टाउनशिप भूमि प्रबंधन कार्यालय द्वारा जारी प्रमाण पत्र, लोंगवांग कार्यालय और के बीच बातचीत की प्रतिलेख 7 अगस्त, 2014 को वांग वेइकियांग, 7 अगस्त, 2014 को गाओ जियांगडोंग के साथ लोंगवांग कार्यालय की बातचीत की प्रतिलेख "झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा 11 जुलाई, 2014 को जबरन विध्वंस लागू करने के बाद गठित साक्ष्य है। इसका उपयोग आरोपी जबरन विध्वंस प्रशासनिक अधिनियम की वैधता को साबित करने के लिए सबूत के रूप में नहीं किया जा सकता है। वादी द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य और दो प्रतिवादियों द्वारा प्रदान किए गए अन्य साक्ष्यों को इस अदालत द्वारा अदालती मुकदमे की जिरह की राय के साथ व्यापक रूप से स्वीकार किया गया था।

उपर्युक्त वैध साक्ष्यों के आधार पर, इस अदालत को निम्नलिखित तथ्य मिलते हैं: वादी वांग मौमौ लोंगवांग गांव, लोंगवांग टाउनशिप, शिनझेंग शहर के समूह 7 का पूर्व ग्रामीण है। नवंबर 2013 में, झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने झेंग्झौ हवाईअड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र (इसके बाद लोंगवांग कार्यालय के रूप में संदर्भित) के लोंगवांग कार्यालय की स्थापना की। इसके प्रबंधन क्षेत्र में लोंगवांग गांव में कुल 14 प्रशासनिक गांव शामिल हैं, जहां वादी स्थित है। 28 जून 2014 को, लोंगवांग कार्यालय ने वादी को "अवैध निर्माण और विध्वंस नोटिस" जारी किया। नोटिस की मुख्य सामग्री यह है कि अवैध निर्माण के केंद्रीकृत सुधार के लिए प्रांतीय, नगरपालिका और हवाई अड्डे के आर्थिक व्यापक प्रयोगात्मक क्षेत्रों की आवश्यकताओं के अनुसार, पार्टी कार्य समिति और सेवा विभाग के शोध के अनुसार, लोंगवांग गांव के उत्तर में स्थित आपकी इमारत एक अवैध निर्माण है। निर्माण को तुरंत रोका जाना चाहिए और 30 जून 2014 से पहले ध्वस्त किया जाना चाहिए। यदि समय सीमा के बाद इसे ध्वस्त नहीं किया जाता है, तो हवाईअड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र जबरन विध्वंस करने के लिए संबंधित कार्यात्मक विभागों का आयोजन करेगा। 3 जुलाई 2014 को, लॉन्गवांग कार्यालय ने वादी को एक "अवैध निर्माण और विध्वंस नोटिस" जारी किया, जिसमें वादी को 4 जुलाई 2014 से पहले उपरोक्त इमारत को स्वयं ध्वस्त करने की आवश्यकता थी। 11 जुलाई 2014 को, लॉन्गवांग कार्यालय ने वादी द्वारा निर्मित उपर्युक्त घर को ध्वस्त कर दिया। वादी झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा जबरन विध्वंस के प्रशासनिक कार्य से असंतुष्ट था और उसने 17 जुलाई 2014 को झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार के साथ एक प्रशासनिक पुनर्विचार आवेदन दायर किया। परीक्षण के बाद, झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार ने 16 अक्टूबर 2014 को झेंग झेंग (कार्यकारी समीक्षा) (2014) प्रशासनिक समीक्षा निर्णय संख्या 799 जारी किया, जिसमें वांग के विध्वंस को बरकरार रखा गया। झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति के लोंगवांग कार्यालय द्वारा मौमौ का घर। 22 अक्टूबर 2014 को, झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार ने वांग मौमौ को प्रशासनिक समीक्षा निर्णय भेजा। 26 जनवरी 2015 को, झेंग्झौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने उस मामले को स्वीकार कर लिया जिसमें वादी वांग मौमौ ने झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति की जबरन विध्वंस की प्रशासनिक कार्रवाई को स्वीकार करने से इनकार कर दिया था। बाद में, झेंग्झौ इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट ने मामले को सुनवाई के लिए हमारी अदालत में स्थानांतरित कर दिया।

मुकदमे में, प्रतिवादी झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने इस अदालत को इस बात का सबूत नहीं दिया कि उसने वादी को प्रशासनिक जबरदस्ती लागू करने से पहले बयान और बचाव के अधिकार के बारे में सूचित किया था, न ही यह सबूत दिया कि उसने प्रशासनिक जबरदस्ती लागू करने से पहले वादी की राय को पूरी तरह से सुना, वादी द्वारा प्रस्तुत तथ्यों, कारणों और सबूतों को दर्ज किया और समीक्षा की, और एक प्रशासनिक जबरदस्ती निर्णय लिया और इसे वादी को दिया।

इस अदालत ने माना कि: "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के प्रशासनिक जबरदस्ती कानून" के अनुच्छेद 8 में कहा गया है: "नागरिक, कानूनी व्यक्ति या अन्य संगठन जो प्रशासनिक एजेंसियों के खिलाफ प्रशासनिक जबरदस्ती लागू करते हैं, उन्हें राज्य करने और खुद का बचाव करने का अधिकार है; उन्हें प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करने या कानून के अनुसार प्रशासनिक मुकदमेबाजी शुरू करने का अधिकार है; यदि प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा प्रशासनिक जबरदस्ती के अवैध कार्यान्वयन के कारण उन्हें नुकसान होता है, तो उन्हें मुआवजे का दावा करने का अधिकार है कानून के अनुसार।" कानून। "कानून के अनुच्छेद 36 में कहा गया है:" अनुस्मारक प्राप्त करने के बाद, प्रशासनिक एजेंसी पार्टी की राय को पूरी तरह से सुनेगी और पार्टी द्वारा प्रस्तुत तथ्यों, कारणों और सबूतों की समीक्षा करेगी। वादी को झेंग्झौ हवाईअड्डा जिला प्रबंधन समिति द्वारा वहन किया जाना चाहिए। वादी द्वारा बनाए गए मामले में शामिल घर को ध्वस्त करने से पहले, प्रतिवादी झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति को वादी को बयान और बचाव के अपने अधिकार के बारे में सूचित करना चाहिए, वादी की राय को पूरी तरह से सुनना चाहिए, वादी द्वारा प्रस्तुत तथ्यों, कारणों और सबूतों को रिकॉर्ड करना और समीक्षा करना चाहिए, और फिर एक प्रवर्तन निर्णय लेना चाहिए और वादी को इसकी सेवा देनी चाहिए। प्रतिवादी, झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति ने इस अदालत को इस बात का सबूत नहीं दिया कि उसने प्रशासनिक दबाव लागू करने से पहले वादी को बयान और बचाव के अधिकार के बारे में सूचित किया था, न ही यह सबूत दिया कि उसने वादी की राय को पूरी तरह से सुना, वादी द्वारा प्रस्तुत तथ्यों, कारणों और सबूतों को दर्ज किया और समीक्षा की, प्रशासनिक जबरदस्ती का निर्णय लिया और प्रशासनिक जबरदस्ती लागू करने से पहले वादी को इसकी जानकारी दी। प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति द्वारा वादी द्वारा निर्मित घर को जबरन ध्वस्त करना प्रशासनिक प्रवर्तन कानून के प्रावधानों का पालन नहीं करता था और प्रक्रियाएं अवैध थीं। इसलिए, झेंग्झौ हवाई अड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति के लॉन्गवांग कार्यालय द्वारा वादी के घर के विध्वंस को बरकरार रखने के लिए प्रतिवादी झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार द्वारा किए गए प्रशासनिक समीक्षा निर्णय को भी अवैध होने की पुष्टि की जानी चाहिए। यदि प्रतिवादी झेंग्झौ हवाईअड्डा क्षेत्र प्रबंधन समिति का जबरन विध्वंस वादी के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करता है और वादी को नुकसान पहुंचाता है, तो वादी अन्य कानूनी चैनलों के माध्यम से मामले को सुलझा सकता है। संक्षेप में, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के प्रशासनिक मुकदमेबाजी कानून के अनुच्छेद 74, पैराग्राफ 2 (1) और अनुच्छेद 79 के प्रावधानों के अनुसार, निर्णय इस प्रकार है:

50 युआन का मामला स्वीकृति शुल्क प्रतिवादी झेंग्झौ हवाई अड्डा आर्थिक व्यापक प्रायोगिक क्षेत्र प्रबंधन समिति और झेंग्झौ नगर पीपुल्स सरकार दोनों द्वारा वहन किया जाएगा।

यदि आप इस फैसले से असंतुष्ट हैं, तो आप फैसले की प्राप्ति की तारीख से पंद्रह दिनों के भीतर इस अदालत में आठ प्रतियों में अपील प्रस्तुत कर सकते हैं, और हेनान प्रांत के झेंग्झौ शहर के इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट में अपील कर सकते हैं। आपको अपील की तारीख से सात दिनों के भीतर झेंग्झौ शहर, हेनान प्रांत के इंटरमीडिएट पीपुल्स कोर्ट में अपील शुल्क का भुगतान करना होगा, और भुगतान रसीद को निरीक्षण के लिए इस अदालत में जमा करना होगा। ऐसा न करने पर अपील रद्द करना माना जायेगा।

मुख्य न्यायाधीश टाई यिंगयिंग

पीपुल्स एसेसर बाई लिफेंग

पीपुल्स एसेसर यू जुनक्सिया

14 दिसंबर 2015

सचिव वांग हैली