फैक्ट्री विध्वंस

अध्याय 1 सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1 शहरी प्रबंधन को मजबूत करने, विध्वंस में शामिल पक्षों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने और शहर की सुचारू प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, ये उपाय प्रासंगिक कानूनों और विनियमों के प्रावधानों के अनुसार और हमारे शहर की वास्तविक स्थिति के संयोजन में तैयार किए गए हैं।

अनुच्छेद 2 ये उपाय हमारे शहर के शहरी नियोजन क्षेत्रों के भीतर राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर शहरी निर्माण के लिए आवश्यक किसी भी विध्वंस (इमारतों, संरचनाओं और संलग्नक सहित) पर लागू होंगे।

अनुच्छेद 3 इन उपायों में उल्लिखित विध्वंस में शामिल पक्षों में विध्वंसक के ध्वस्त व्यक्ति शामिल हैं।

विध्वंसक का तात्पर्य उस निर्माण इकाई या व्यक्ति से है जिसने "हाउस डिमोलिशन परमिट" प्राप्त किया है।

ध्वस्त किए गए व्यक्तियों का तात्पर्य ध्वस्त किए गए घरों के मालिकों से है (प्रबंधकों, राज्य के स्वामित्व वाले घरों और इमारतों के प्रबंधकों, राज्य द्वारा अधिकृत संरचनाओं और संलग्नक और उनका उपयोग करने के कानूनी अधिकार वाले उपयोगकर्ताओं सहित)।

अनुच्छेद 4 शहरी घर विध्वंस को योजना के अनुसार लागू किया जाएगा। वार्षिक शहरी घर विध्वंस योजना नगरपालिका पीपुल्स सरकार द्वारा तैयार की जाएगी, जो शहरी और ग्रामीण निर्माण, भूमि योजना और प्रबंधन आदि के संबंधित विभागों द्वारा आयोजित की जाएगी।

अनुच्छेद 5 शहरी घर विध्वंस को शहरी नियोजन आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, शहरी निर्माण और पुराने शहर के पुनर्निर्माण के लिए अनुकूल होना चाहिए, राष्ट्रीय, सामूहिक और व्यक्तिगत हितों को ध्यान में रखना चाहिए और निष्पक्षता, न्याय, खुलेपन और समान मूल्य के मुआवजे के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।

अनुच्छेद 6 विध्वंसकर्ताओं को इन उपायों के प्रावधानों के अनुसार ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को मुआवजा और पुनर्वास प्रदान करना होगा; ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को शहरी निर्माण की आवश्यकताओं का पालन करना होगा और निर्धारित पुनर्वास अवधि के भीतर पुनर्वास पूरा करना होगा।

अनुच्छेद 7 नगरपालिका शहरी निर्माण प्रशासनिक विभाग शहर का शहरी आवास विध्वंस विभाग है (इसके बाद इसे गृह विध्वंस विभाग के रूप में जाना जाता है)। इसकी संबद्ध शहरी निर्माण और आवास प्रबंधन एजेंसी घर विध्वंस के दैनिक प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

अनुच्छेद 8 सभी स्तरों पर सरकारों और सार्वजनिक कार्यालयों, शहरी प्रबंधन, भूमि नियोजन, रियल एस्टेट, उद्योग और वाणिज्य, डाक और दूरसंचार, बिजली और जल आपूर्ति जैसे संबंधित विभागों और इकाइयों को शहरी घर विध्वंस कार्य में सक्रिय रूप से सहयोग करना चाहिए।

अध्याय 2 विध्वंस प्रबंधन पर सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 9 शहरी घर विध्वंस के लिए परमिट प्रणाली लागू की गई है। किसी भी इकाई या व्यक्ति को किसी घर को ध्वस्त करने की आवश्यकता है, उसे शहर के आवास विध्वंस प्राधिकरण को निम्नलिखित दस्तावेज और जानकारी जमा करनी होगी:

(1) घर गिराने के लिए आवेदन;

(2) पुनर्वास योजना (घरों का दायरा और संख्या, विध्वंस अवधि, कार्यान्वयन चरण, मुआवजा पद्धति और गणना योजना, और पुनर्वास आवास का स्रोत, स्थान, घरों की संख्या आदि सहित);

(3) निर्माण परियोजना योजना अनुमोदन दस्तावेज;

(4) निर्माण भूमि योजना अनुमोदन दस्तावेज और योजना और निर्माण मंजिल योजनाएं;

(5) रियल एस्टेट विकास प्रबंधन विभाग से रियल एस्टेट विकास परियोजनाओं के लिए अनुमोदन दस्तावेज या बोली जीतने की सूचना;

(6) नामित वाणिज्यिक बैंक द्वारा जारी मकान विध्वंस मुआवजे का जमा प्रमाण पत्र;

(7) रियल एस्टेट संपत्ति अधिकार और पंजीकरण प्रबंधन एजेंसी द्वारा जारी घर विनाश और संपत्ति अधिकार रद्दीकरण प्रक्रियाएं।

शहर के आवास विध्वंस अधिकारियों द्वारा समीक्षा और अनुमोदन पर, एक "हाउस विध्वंस परमिट" जारी किया जाएगा।

अनुच्छेद 10 घर विध्वंस मुआवजा विध्वंसक द्वारा विध्वंस क्षेत्र के आरएमबी 800 प्रति वर्ग मीटर की दर से एक निर्दिष्ट बैंक खाते में जमा किया जाएगा। कोई भी इकाई या व्यक्ति आवास विध्वंस प्राधिकरण की सहमति के बिना मुआवजे का दुरुपयोग नहीं कर सकता या वापस नहीं ले सकता।

अनुच्छेद 11 जिस दिन "घर विध्वंस परमिट" जारी किया जाता है, घर विध्वंस के प्रभारी सक्षम विभाग को घर विध्वंस नोटिस या अन्य रूपों में ध्वस्त किए जाने वाले व्यक्ति, विध्वंस का दायरा, विध्वंस की अवधि, पानी, बिजली, गैस और टेलीफोन कटौती की तारीख आदि की घोषणा करनी होगी, और संबंधित विभागों को क्षेत्र को बंद करने और निम्नलिखित प्रक्रियाओं को रोकने के लिए सूचित करना होगा:

(1) विनिमय, पट्टे, बंधक, गिरवी, उपहार, विभाजन, संपत्ति विभाजन, विनिमय और नए भवन निर्माण के लिए अनुमोदन;

(2) व्यवसाय लाइसेंस जारी करना;

(3) भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण, हस्तांतरण, पट्टा, बंधक और भूमि उपयोग अनुमोदन।

(4) उद्यम पुनर्गठन, बिक्री, पट्टे, अनुबंध, विलय, आदि।

प्रासंगिक प्रक्रियाओं को निलंबित करने की अवधि 12 महीने है। यदि समय सीमा बढ़ाने की आवश्यकता है, तो विध्वंसक को समाप्ति से 20 दिन पहले आवास विध्वंस विभाग से अनुमोदन के लिए आवेदन करना होगा, और समाप्ति से 10 दिन पहले संबंधित विभागों को सूचित करना होगा। विस्तार की अवधि 6 महीने से अधिक नहीं होगी.

अनुच्छेद 12 विध्वंस की अवधि यथोचित रूप से निर्धारित की जानी चाहिए। आम तौर पर, यदि विध्वंस की मात्रा 200 घरों (200 घरों सहित) के भीतर है, तो यह 30 दिन होगी, और यदि विध्वंस की मात्रा 200 घरों से अधिक है, तो यह 45 दिन होगी। विध्वंस अवधि के दौरान, विध्वंसक ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को पानी की आपूर्ति, बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति और गर्मी की आपूर्ति बंद नहीं करेगा।

अनुच्छेद 13 रियल एस्टेट विभाग द्वारा प्रबंधित घरों को ध्वस्त करने के लिए, संपत्ति अधिकार विनिमय और किराया भुगतान पर एक समझौता घर विध्वंस प्राधिकरण को प्रस्तुत किया जाएगा।

अनुच्छेद 14 मकान विध्वंस करते समय विध्वंसक विध्वंस के अनुमोदित दायरे और प्राधिकरण के बिना विध्वंस की निर्धारित अवधि को नहीं बदलेगा। यदि विध्वंस के दायरे को बदलने की आवश्यकता है या विशेष परिस्थितियों के कारण विध्वंस की अवधि को बढ़ाने की आवश्यकता है, तो अनुमोदन प्रक्रियाओं को फिर से करने के लिए मूल अनुमोदन प्राधिकारी को सूचित किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 15 "हाउस डिमोलिशन परमिट" जारी होने के बाद, यदि विध्वंसक 6 महीने से अधिक समय तक संपत्ति को ध्वस्त नहीं करता है, तो जारी करने वाला प्राधिकारी "हाउस डिमोलिशन परमिट" वापस ले लेगा। इसलिए, ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को होने वाले नुकसान को ध्वस्त करने वालों द्वारा वहन किया जाएगा। यदि विध्वंस पार्टी जिम्मेदारी लेने से इनकार करती है, तो आवास विध्वंस प्राधिकरण नामित बैंक के माध्यम से विध्वंस मुआवजे से विध्वंस मुआवजे की कटौती करेगा और ध्वस्त व्यक्तियों को देगा।

अनुच्छेद 16 यदि विध्वंसक विध्वंस का काम सौंपता है, तो सौंपी गई पार्टी ऐसी इकाई होनी चाहिए जिसने घर के विध्वंस के लिए योग्यता प्रमाण पत्र प्राप्त किया हो और विध्वंस परमिट रखता हो। जिस व्यक्ति को विध्वंस का काम सौंपा गया है, उसे प्रस्तावित विध्वंस परियोजना की प्रारंभिक जांच करनी चाहिए और एक गणना रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए; मकान विध्वंस समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए विध्वंस करने वाले व्यक्ति और ध्वस्त किए गए व्यक्ति को संगठित करना; स्थानांतरण जुटाना और पत्र और कॉल प्राप्त करना; गृह पुनर्प्राप्ति लाइसेंस और भूमि उपयोग प्रमाणपत्र का निरीक्षण और स्वीकृति व्यवस्थित करें; एक स्थानांतरण योजना तैयार करें; पुनर्वास घरों के लेआउट चित्रों की समीक्षा करें और अनुमोदन करें, और स्थानांतरण के लिए घर के चयन के क्रम को व्यवस्थित करें।

अनुच्छेद 17 आवास विध्वंस प्राधिकरण द्वारा विध्वंस की घोषणा जारी करने के बाद, विध्वंसक और ध्वस्त किया जा रहा व्यक्ति इन उपायों के प्रावधानों के अनुसार विध्वंस मुआवजे और पुनर्वास समझौते पर हस्ताक्षर करेगा। समझौते की सामग्री में शामिल हैं:

(1) संपत्ति के अधिकारों का स्वामित्व;

(2) मुआवज़ा प्रपत्र और राशि;

(3) पुनर्वास स्थान और घरेलू व्यय क्षेत्र;

(4) मुद्रा पुनर्वास मूल्य;

(5) विध्वंस संक्रमण के तरीके और समय सीमा;

(6) अनुबंध के उल्लंघन के लिए दायित्व;

(7) पार्टियों द्वारा आवश्यक समझी जाने वाली अन्य शर्तें।

विध्वंस मुआवजा और पुनर्वास समझौता नगरपालिका आवास विध्वंस विभाग द्वारा एक एकीकृत पाठ में तैयार किया जाएगा और आवास विध्वंस और विध्वंस विभाग द्वारा अनुमोदित किया जाएगा।

अनुच्छेद 18 यदि विध्वंसक और ध्वस्त किया जा रहा व्यक्ति विध्वंस के विवाद पर किसी समझौते पर नहीं पहुंच सकता है, तो संबंधित पक्ष आवेदन कर सकते हैं, और घर विध्वंस का सक्षम विभाग कानून के अनुसार निर्णय देगा; यदि ध्वस्त किया जा रहा व्यक्ति घर विध्वंस का प्रभारी व्यक्ति है, तो निर्णय उसी स्तर पर लोगों की सरकार द्वारा किया जाएगा। यदि पक्ष फैसले से असंतुष्ट हैं, तो वे प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन कर सकते हैं या कानून के अनुसार प्रशासनिक मुकदमा शुरू कर सकते हैं। इस अवधि के दौरान, विध्वंसक इन उपायों के अनुसार ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को मुआवजा और पुनर्वास प्रदान करेंगे और विध्वंस को नहीं रोकेंगे।

अनुच्छेद 19 कानून के अनुसार प्रबंधित घर को ध्वस्त करते समय, यदि संरक्षक वह व्यक्ति है जिसे विध्वंस या घर विध्वंस प्राधिकरण सौंपा गया है, तो मुआवजा और पुनर्वास समझौते को नोटरी एजेंसी द्वारा नोटरीकृत किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 20 विध्वंस अवधि की समाप्ति के बाद, यदि ध्वस्त किए गए व्यक्ति स्थानांतरित होने से इनकार करते हैं या नियमों के उल्लंघन में बनाए गए घरों को ध्वस्त करने से इनकार करते हैं, तो काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारें समय सीमा के भीतर घरों को ध्वस्त करने का निर्णय ले सकती हैं। यदि विध्वंस समय सीमा के भीतर नहीं किया जाता है, तो काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकार संबंधित विभागों को विध्वंस के लिए मजबूर करने का निर्देश दे सकती है, या आवास विध्वंस विभाग अनिवार्य विध्वंस के लिए लोगों की अदालत में आवेदन कर सकता है।

अनुच्छेद 21 विध्वंसकर्ताओं को पहले ध्वस्त लोगों को समायोजित करने के लिए घर बनाना होगा, और फिर अन्य घर बनाना होगा। ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को रखने के लिए उपयोग किए जाने वाले आवासीय घरों को पुनर्वास घर के प्रकार के मानकों का पालन करना होगा। नियोजित डिज़ाइन क्षेत्र और पुनर्वास क्षेत्र के अनुपात के आधार पर अभिविन्यास, फर्श और घरों की संख्या निर्धारित की जाएगी। स्थानांतरण को वर्तमान राष्ट्रीय डिज़ाइन मानकों और गुणवत्ता मानकों का पालन करना होगा।

ध्वस्त किए गए व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए विध्वंसक के आवासीय भवन निर्माण चित्र और पुनर्वास योजना को निर्माण से पहले समीक्षा के लिए आवास विध्वंस प्राधिकरण को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। निर्माण कार्य अनुमोदन एवं ध्वस्त किये गये व्यक्तियों के आवास एवं स्थान के चयन के बाद ही किया जा सकेगा।

अनुच्छेद 22 जब ध्वस्त किए गए व्यक्ति स्थानांतरित होते हैं, तो उन्हें मूल घर की अखंडता को बनाए रखना चाहिए और घर की सुविधाओं को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए। जो लोग नुकसान पहुंचाते हैं उन्हें मुआवजे के लिए तदनुरूपी दायित्व वहन करना होगा। ध्वस्त की गई पुरानी सामग्री विध्वंसक की है।

अनुच्छेद 23 मकान विध्वंस का सक्षम विभाग एक मकान विध्वंस अभिलेखागार प्रबंधन प्रणाली लागू करेगा। विध्वंसक और विध्वंस का कार्यभार संभालने वाले व्यक्ति को नियमों के अनुसार विध्वंस अभिलेखों को मकान विध्वंस के सक्षम विभाग को हस्तांतरित करना होगा।

अध्याय 3 विध्वंस मुआवजा

अनुच्छेद 24 विध्वंसकर्ता इन उपायों के अनुसार ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को मुआवजा देगा। अवैध इमारतों को गिराने पर कोई मुआवजा नहीं दिया जाएगा।

अनुच्छेद 25 विध्वंस मुआवजा संपत्ति अधिकार विनिमय, मूल्य मुआवजा या संपत्ति अधिकार विनिमय और मूल्य मुआवजे के संयोजन के रूप में होगा।

संपत्ति अधिकार विनिमय के क्षेत्र की गणना ध्वस्त घर के निर्माण क्षेत्र के आधार पर की जाती है; मूल्य मुआवजे की राशि ध्वस्त घर निर्माण क्षेत्र के प्रतिस्थापन मूल्य के आधार पर तय की जाती है।

आगे पढ़ना:

• मकान विध्वंस मुआवजा समझौता

• विध्वंस के बारे में सामान्य ज्ञान

• विध्वंस मुआवज़ा और विध्वंस सावधानियाँ