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अनुच्छेद 2: क्या निवेश को आकर्षित करने के लिए सरकार द्वारा हस्ताक्षरित समझौते को नजरअंदाज कर दिया जाना चाहिए अगर यह कहा जाए कि इसे गिना नहीं जाएगा? सुप्रीम कोर्ट पहले ही यह स्पष्ट कर चुका है

2021, फनिंग, जियांग्सू। बॉस वांग ने प्रसन्न चेहरे के साथ ज़ब्ती मुआवजे के समझौते पर हस्ताक्षर किए, और मुआवजे की योजना कागज पर काले और सफेद रंग में लिखी गई थी - कारखाने की इमारतों, उपकरणों की हानि, और उत्पादन और व्यवसाय के निलंबन, जो लगभग 10 मिलियन युआन तक था। समझौते पर सरकार की मुहर लग गई और बॉस वांग को आराम महसूस हुआ।

2026 में बॉस वांग को एक पत्र भेजा गया था। सामग्री बहुत संक्षिप्त है: उस वर्ष का समझौता अमान्य है, और आपको अंतर भरने के लिए वापस आना होगा, अन्यथा आपको नया मुआवजा नहीं मिलेगा।

बॉस वांग उलझन में थे: "क्या यह काले और सफेद रंग में हस्ताक्षरित नहीं है? इसे एक झटके में कैसे ख़त्म किया जा सकता है?"

फनिंग के मामले से देश भर के व्यापार मालिकों में हड़कंप मच गया है।

प्रशासनिक समझौते बेकार कागज नहीं हैं, बल्कि इसका आधार यह है कि आपको पता होना चाहिए कि अपनी सुरक्षा कैसे करनी है

कई व्यवसाय मालिकों को गलतफहमी है: सरकार के साथ हस्ताक्षरित एक समझौता आम लोगों के साथ हस्ताक्षरित अनुबंध के समान है। दूसरा पक्ष चाहे तो इससे मुकर सकता है। यह विचार बिल्कुल ग़लत है.

एक प्रशासनिक समझौते और एक साधारण नागरिक अनुबंध के बीच एक बुनियादी अंतर है- इसका एक पक्ष सरकार है। सरकार को कानून के अनुसार कार्य करना चाहिए और वह "पल भर में बदलाव" नहीं कर सकती।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट की न्यायिक व्याख्या विशेष रूप से स्पष्ट करती है: एक बार एक प्रशासनिक समझौते पर हस्ताक्षर हो जाने के बाद, सरकार इसे एकतरफा बदलना या समाप्त करना चाहती है, और केवल एक ही स्थिति है - यानी, यह राष्ट्रीय हितों और सामाजिक सार्वजनिक हितों को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचा सकती है। किसी समझौते को केवल इसलिए तोड़ देना कानूनी रूप से अक्षम्य है क्योंकि यह "अनुचित लगता है", "नेतृत्व बदल गया है" या "नीति बदल गई है"।

फ़निंग के मामले में, सरकार ने "डबल किल मोड" खेला - इसने न केवल मूल समझौते को अमान्य कर दिया, बल्कि आपको अंतर का भुगतान करने के लिए भी मजबूर किया। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के विशिष्ट मामलों में इस प्रथा को लंबे समय से अवैध करार दिया गया है।

छह प्रमुख बिंदु जो आपको किसी समझौते पर हस्ताक्षर करते समय ध्यान में रखने चाहिए

तो, जब व्यवसाय मालिक सरकार के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करते हैं तो वे अपनी सुरक्षा कैसे कर सकते हैं?

सबसे पहले, मौखिक वादे मायने नहीं रखते और उन्हें अनुबंध में काले और सफेद रंग में लिखा जाना चाहिए।यदि सरकारी अधिकारियों ने निरीक्षण के दौरान कहा कि "जमीन की कीमत परक्राम्य है" और "कर छूट कोई समस्या नहीं है" समझौते में नहीं लिखा है, तो आपके पास भविष्य में उनसे मुंह मोड़ने के अलावा कोई विकल्प नहीं होगा।

दूसरा, तरजीही नीतियां स्पष्ट रूप से लिखी जानी चाहिए न कि अस्पष्ट रूप से।"अधिकतम छूट दें" और "प्रासंगिक नियमों के अनुसार कार्यान्वयन करें" जैसी अभिव्यक्तियाँ बहुत अस्पष्ट हैं, और कार्यान्वयन के दौरान भ्रमित होना आसान है। यदि आप लिखना चाहते हैं, तो विशिष्ट संख्याएँ, विशिष्ट अनुपात और विशिष्ट समय सीमाएँ लिखें।

तीसरा, अनुबंध के उल्लंघन के लिए दायित्व स्पष्ट होना चाहिए, और सरकार को भी अनुबंध के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी वहन करनी चाहिए।कई समझौते केवल यह बताते हैं कि सरकारी चूक को छोड़कर कॉर्पोरेट चूक से कैसे निपटा जाए। एक अच्छे समझौते में स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए कि सरकार क्या ज़िम्मेदारियाँ निभाएगी और यदि वह सहमति के अनुसार प्रदर्शन करने में विफल रहती है तो वह कैसे क्षतिपूर्ति करेगी।

चौथा, सभी हस्ताक्षर सामग्री की मूल प्रति अपने पास रखें।मूल अनुबंध, मीटिंग मिनट्स, पत्राचार, ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग, जो भी आप कर सकते हैं, अपने पास रखें। ये सभी भविष्य में मुकदमे की स्थिति में सबूत हैं।

पांचवां, पुष्टि करें कि अनुबंध करने वाली पार्टी के पास कानूनी प्राधिकरण है या नहीं।जिस व्यक्ति ने आपके साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर किया है वह शहर सरकार है, लेकिन भूमि काउंटी सरकार की है; जिस व्यक्ति ने आपके साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं वह निवेश संवर्धन ब्यूरो है, लेकिन वादे वित्त ब्यूरो द्वारा किए जाते हैं - इस मामले में जहां मुख्य निकाय पत्राचार नहीं करता है, समझौते की वैधता समस्याग्रस्त हो सकती है।

छठा, यदि आप समझौते के कार्यान्वयन के दौरान समस्याओं का सामना करते हैं, तो लिखित रूप में संवाद करें और समय पर निशान छोड़ें।सरकार के मौखिक उत्तरों और नेतृत्व की नई प्रतिबद्धताओं के लिए दूसरे पक्ष से लिखित पुष्टि की आवश्यकता होती है। यदि आप फोन से संवाद करते हैं, तो आप बाद में पुष्टि करने के लिए एक ईमेल या टेक्स्ट संदेश भेजेंगे।

यदि सरकार कोई अनुबंध तोड़ती है तो व्यवसाय मालिकों को क्या करना चाहिए?

यदि दुर्भाग्य से सरकार अनुबंध तोड़ देती है, तो दो रास्ते हैं:

सबसे पहले प्रशासनिक पुनर्विचार के लिए आवेदन करना है।समझौते को एकतरफा बदलने या निरस्त करने का सरकार का निर्णय प्राप्त होने के 60 दिनों के भीतर, आप निर्णय को रद्द करने का अनुरोध करने के लिए उच्च-स्तरीय सरकार या संबंधित विभागों को प्रशासनिक समीक्षा के लिए आवेदन कर सकते हैं।

दूसरा प्रशासनिक मुकदमा दायर करना है।निर्णय प्राप्त होने के 6 महीने के भीतर, अदालत में एक प्रशासनिक मुकदमा दायर किया जा सकता है। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने यह स्पष्ट कर दिया है कि प्रशासनिक समझौते के विवाद प्रशासनिक मुकदमेबाजी के दायरे में आते हैं, और अदालत समीक्षा करेगी कि क्या सरकार का निर्णय कानूनी है और क्या यह उद्यम के वैध अधिकारों और हितों को नुकसान पहुंचाता है।

यिंगटिंग वकील याद दिलाते हैं

फ़निंग का यह मामला सभी व्यवसाय मालिकों के लिए एक चेतावनी है: प्रशासनिक समझौते बेकार कागज नहीं हैं, लेकिन शर्त यह है कि आपको पता होना चाहिए कि अपनी सुरक्षा कैसे करनी है।

कई व्यवसाय मालिक समझौते पर हस्ताक्षर करते समय भ्रमित हो जाते हैं, और वकील को बुलाने के बारे में केवल तभी सोचते हैं जब कुछ गलत हो जाता है - तब तक अक्सर बहुत देर हो चुकी होती है। एक बार समझौते पर हस्ताक्षर हो जाने के बाद, साक्ष्य काले और सफेद रंग में होता है। यदि शर्तें मानकीकृत और पूर्ण नहीं हैं, तो मुकदमा जीतना बहुत मुश्किल होगा।

इसलिए, किसी समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले वकील से परामर्श करना सबसे अधिक लागत प्रभावी निवेश है।

यिंगटिंग लॉ फर्म के पास प्रशासनिक समझौतों के क्षेत्र में समृद्ध व्यावहारिक अनुभव है और इसने बड़ी संख्या में व्यापार मालिकों को निवेश प्रोत्साहन, स्वामित्व और मुआवजे और सरकारी-उद्यम सहयोग परियोजनाओं में उनके वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने में मदद की है। यदि आप सरकार के साथ सहयोग पर बातचीत कर रहे हैं या किसी समझौते पर हस्ताक्षर कर रहे हैं, तो "विवाहपूर्व शारीरिक परीक्षण" के लिए हमसे संपर्क करने के लिए आपका स्वागत है - अगर कुछ गलत होता है तो मुकदमा दायर करने की तुलना में जोखिम को दूर रखना बेहतर है।

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स्रोत: यिंगटिंग लॉ फर्म