खनिज संसाधन

# क्या आपका खनन अधिकार बैंक की नज़र में "मृत संपत्ति" है? आज से, बॉस झांग दस वर्षों से अधिक समय से इनर मंगोलिया में कोयला खदान का संचालन कर रहा है। खनन अधिकार का मूल्य कम से कम 200 मिलियन है। लेकिन जब भी मैं खनन अधिकार प्रमाणपत्र के साथ ऋण के लिए आवेदन करने के लिए बैंक जाता हूं, तो बैंकर अपना सिर हिला देता है: "खनिज अधिकारों का मूल्यांकन और निपटान करना कठिन है, और हम उन्हें नहीं ले सकते।" बॉस झांग हैरान है: "मेरे खनन अधिकार स्पष्ट रूप से असली सोना और चांदी हैं, तो बैंक में आने पर वे बेकार कागज का टुकड़ा क्यों बन जाते हैं?" यह समस्या जिसने कई वर्षों से अनगिनत खनन कंपनी मालिकों को परेशान किया है, 1 जुलाई, 2025 को नए संशोधित "खनिज संसाधन कानून" के आधिकारिक कार्यान्वयन के साथ, आखिरकार इसका स्पष्ट उत्तर मिल गया है। **खनिज अधिकार: "पहचान प्रमाण पत्र" से "संपत्ति अधिकार प्रमाण पत्र" तक की छलांग** 8 नवंबर, 2024 को, 14वीं नेशनल पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति की 12वीं बैठक में पहली बार खनन अधिकारों के लिए संपत्ति अधिकार पंजीकरण प्रणाली की स्थापना करते हुए नए खनिज संसाधन कानून की समीक्षा की गई और उसे मंजूरी दी गई। इसका अर्थ क्या है? सीधे शब्दों में कहें तो, खनन अधिकार आधिकारिक तौर पर नागरिक संहिता में निर्धारित संपत्ति अधिकार विशेषताओं के अधिकारी होते हैं - उन्हें पंजीकृत, स्थानांतरित और गिरवी रखा जा सकता है। नए "खनिज संसाधन कानून" के अनुच्छेद 22 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "खनन अधिकारों की स्थापना, परिवर्तन, हस्तांतरण, बंधक और उन्मूलन कानून के अनुसार पंजीकृत होने के बाद प्रभावी होंगे; पंजीकरण के बिना, वे प्रभावी नहीं होंगे।" यह लेख उस मुख्य समस्या का समाधान करता है जिसने लंबे समय से खनन कंपनियों को परेशान किया है: खनन अधिकारों के बंधक अधिकारों का अंततः एक स्पष्ट कानूनी आधार है। **बैंक खनिज अधिकारों को मान्यता नहीं देता? नए नियमों में कहा गया है कि ** इससे पहले, बैंक खनिज अधिकार बंधक स्वीकार करने के इच्छुक नहीं थे, मुख्यतः क्योंकि खनिज अधिकार पंजीकरण की प्रकृति स्पष्ट नहीं थी। पुराने कानून के तहत, खनन अधिकारों का पंजीकरण "संपत्ति अधिकार प्रचार" से अधिक "प्रशासनिक अनुमोदन" था। बैंक किस बात को लेकर चिंतित हैं: क्या डूबे कर्ज की स्थिति में खनन अधिकारों की नीलामी की जा सकती है? यह पैसे दिए जाने के लायक है? नया कानून इस स्थिति को पूरी तरह से बदल देता है। जुलाई 2025 में, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने "खनन अधिकार बंधक के पंजीकरण के लिए अस्थायी सेवा दिशानिर्देश" जारी किए, जिसमें बंधक पंजीकरण की विशिष्ट प्रक्रिया को स्पष्ट किया गया: 1. **संयुक्त आवेदन**: बंधक पंजीकरण के लिए खनिज अधिकार धारक (बंधक) और बैंक (बंधक) दोनों द्वारा संयुक्त आवेदन की आवश्यकता होती है; 2. **पांच सामग्रियां जमा करें**: पंजीकरण आवेदन, दोनों पक्षों के व्यवसाय लाइसेंस, खनन अधिकार प्रमाण पत्र, प्रमुख लेनदार के अधिकार अनुबंध, और बंधक अनुबंध; 3. **प्रसंस्करण के लिए 20 कार्य दिवस**: स्वीकृति की तारीख से, प्राकृतिक संसाधन विभाग 20 कार्य दिवसों के भीतर पंजीकरण निर्णय लेगा; 4. **निःशुल्क पंजीकरण**: पूरी प्रक्रिया के लिए कोई शुल्क नहीं लिया जाता है। पंजीकरण पूरा होने के बाद, बैंक खनन अधिकार प्रमाण पत्र पर बंधक नोट देख सकता है, जिसमें बंधक, बंधक राशि, प्रभावी तिथि और अन्य जानकारी शामिल है। इसका क्या मतलब है? बैंक की चिंताएँ पूरी तरह से दूर हो गईं - खनिज अधिकार बंधक अंततः अचल संपत्ति बंधक के समान "उचित" हो सकते हैं। **यिंग टिंग वकील अनुस्मारक** बीजिंग यिंग टिंग लॉ फर्म के वकील लियू जिंगझू खनन कंपनियों के सभी प्रमुखों को याद दिलाते हैं: हालांकि खनिज अधिकार बंधक ऋण के लिए नीति को उदार बनाया गया है, फिर भी संचालन में निम्नलिखित बिंदुओं पर ध्यान देने की आवश्यकता है: - **क्या खनिज अधिकार स्वयं दोषपूर्ण हैं**: यदि खनिज अधिकार जब्ती, स्वामित्व विवाद, या समय पर हस्तांतरण आय का भुगतान करने में विफलता के अधीन हैं, तो बैंक द्वारा बंधक को अस्वीकार करने की संभावना है; - **क्या खदान में खनन की वास्तविक स्थितियां हैं**: हालांकि कुछ खनिज अधिकार उच्च मूल्य के हैं, पारिस्थितिक सुरक्षा लाल रेखाओं और सुरक्षित उत्पादन स्थितियों की कमी के कारण उनका निपटान करना वास्तव में मुश्किल है; - **बंधक अनुबंध की शर्तों को मानकीकृत किया जाना चाहिए**: बाद के विवादों से बचने के लिए मुख्य लेनदार के अधिकारों की राशि, बंधक अवधि, गारंटी का दायरा और अन्य शर्तों पर स्पष्ट रूप से सहमति होनी चाहिए। यदि आप खनिज अधिकारों के साथ ऋण के लिए आवेदन करने की तैयारी कर रहे हैं, तो व्यर्थ में बैंक में दौड़ने से बचने के लिए खनिज अधिकारों की "बंधकीयता" का मूल्यांकन करने के लिए एक पेशेवर वकील से परामर्श करने की सिफारिश की जाती है। **खनन कंपनियों को वित्तपोषण की आवश्यकता है, उन्हें अब क्या करना चाहिए? **नए कानून के लागू होने के बाद खनिज अधिकार बंधक ऋण के लिए नीति चैनल पूरी तरह से खुल गया है। हालाँकि, प्रत्येक खनन कंपनी की स्थिति अलग है। खनिज का प्रकार, पैमाना, खनन अधिकारों की लंबाई, और क्या कोई ऐतिहासिक मुद्दे हैं, ये सभी बंधक ऋण की व्यवहार्यता को प्रभावित करेंगे। यदि आपको खनिज अधिकार वित्तपोषण की आवश्यकता है, तो कृपया बीजिंग युटिंग लॉ फर्म से संपर्क करें। लियू जिंगझू की कानूनी टीम आपको खनिज अधिकार बंधक ऋणों के लिए सामग्री तैयारी से लेकर पंजीकरण तक, आपकी वित्तपोषण समस्याओं को एक ही स्थान पर हल करने के लिए पूर्ण-प्रक्रिया कानूनी सेवाएं प्रदान करेगी। (यह लेख केवल संदर्भ के लिए है। कृपया विशिष्ट प्रश्नों के लिए एक पेशेवर वकील से परामर्श लें। यह सामग्री कानूनी सलाह नहीं है।)