प्रशासनिक समझौता

【मुख्य शब्द】

बकाया खाते, सरकारी ऑडिट, फोरेंसिक ऑडिट, निपटान का आधार

【केस सारांश】

एक निश्चित जिला स्वास्थ्य आयोग और एक फार्मास्युटिकल कंपनी इस बात पर सहमत हुई कि दोनों पक्षों के बीच लेनदेन का निपटारा सरकारी ऑडिट के आधार पर किया जाएगा, लेकिन बाद में वे इस आधार पर भुगतान में चूक गए कि मूल बिल गायब थे और सरकारी ऑडिट पूरा नहीं हुआ था। इस संबंध में, पीपुल्स कोर्ट ने चार पत्रों, ऑन-साइट जांच आदि के माध्यम से बिल की प्रामाणिकता की पुष्टि की और निर्धारित किया कि मामले में शामिल सरकारी ऑडिट और दोनों पक्षों के बीच विवाद के तथ्यों के बीच संबंध स्पष्ट नहीं था, और ऑडिट की अवधि भी अस्पष्ट थी। इस मामले में, यदि समझौता अभी भी लागू होता है, तो यह पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून का छठा प्रावधान है। अनुच्छेद 17 के पहले पैराग्राफ में स्थिति निर्धारित की गई है, यानी, "निपटान के आधार के रूप में ऑडिट परिणामों का उपयोग करना अनिवार्य है", इसलिए एक फार्मास्युटिकल कंपनी द्वारा लागू न्यायिक ऑडिट की अनुमति दी गई थी, और इसके आधार पर, यह निर्णय लिया गया कि एक निश्चित जिला स्वास्थ्य समिति ने एक फार्मास्युटिकल कंपनी को 26.96 मिलियन युआन से अधिक का भुगतान किया। दोनों पक्ष फैसले पर सहमत हुए और किस्त भुगतान के लिए एक समझौता समझौते पर पहुंचे।

【विवरण】

जून 2023 में, एक फार्मास्युटिकल कंपनी और एक निश्चित जिला स्वास्थ्य आयोग ने प्रारंभिक आपूर्ति और चालू खातों का मिलान किया, और यह स्पष्ट था कि एक निश्चित जिला स्वास्थ्य आयोग के खातों में 35.4 मिलियन युआन से अधिक का बकाया था। एक निश्चित जिला स्वास्थ्य आयोग ने "चालू खाता समाधान पत्र" पर अपनी आधिकारिक मुहर लगाई और कहा कि "राशि सही साबित हुई है, और निश्चित जिला लेखा परीक्षा ब्यूरो के अंतिम लेखा परीक्षा परिणाम मान्य होंगे।" एक फार्मास्युटिकल कंपनी ने बार-बार भुगतान के लिए दबाव डाला लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ, इसलिए उसने हुबेई प्रांत के वुहान शहर के एक निश्चित जिले के पीपुल्स कोर्ट में मुकदमा दायर किया, जिसमें मांग की गई कि एक निश्चित जिले का स्वास्थ्य आयोग भुगतान और ब्याज का भुगतान करे।

मामले की सुनवाई के दौरान, एक निश्चित जिला स्वास्थ्य समिति ने एक दवा कंपनी को इस आधार पर भुगतान करने से इनकार कर दिया कि सरकारी ऑडिट परिणाम अभी तक जारी नहीं किए गए हैं और इसलिए भुगतान की शर्तें पूरी नहीं हुई हैं। इसने इस आधार पर सबूतों की प्रामाणिकता को पहचानने से भी इनकार कर दिया कि एक दवा कंपनी द्वारा प्रदान किए गए डिलीवरी दस्तावेज़ मूल नहीं थे। मामले के तथ्यों का पता लगाने के लिए, हुबेई प्रांत के वुहान शहर के एक निश्चित जिले के पीपुल्स कोर्ट ने चार बार सरकारी एजेंसियों को पत्र भेजे और सत्यापन के लिए कर्मियों को अन्य प्रांतों में भेजा, और अंततः एक दवा कंपनी द्वारा रखे गए डिलीवरी दस्तावेज़ की प्रति की प्रामाणिकता की पुष्टि की।

पहले उदाहरण में, हुबेई प्रांत के वुहान शहर में एक निश्चित जिले के पीपुल्स कोर्ट ने माना कि यद्यपि एक निश्चित जिला स्वास्थ्य आयोग और एक निश्चित फार्मास्युटिकल कंपनी के बीच समझौता राशि एक निश्चित जिले के ऑडिट ब्यूरो के ऑडिट परिणामों पर आधारित थी, जिले के ऑडिट ब्यूरो द्वारा चल रहा ऑडिट स्पष्ट रूप से मामले से संबंधित नहीं था, और ऑडिट की अवधि भी स्पष्ट नहीं थी। मामले में शामिल लेन-देन पूरा हुए लगभग तीन साल हो गए थे, और निपटान की शर्त के रूप में सरकारी ऑडिट अभी तक पूरा नहीं हुआ था। यदि दोनों पक्षों के बीच समझौता समझौता मशीनरी पर लागू होता है, तो यह निजी उद्यमों को सरकारी ऑडिट परिणामों को छिपाने के आधार के रूप में उपयोग करने के लिए मजबूर करने के समान है, जिससे भुगतान अनिश्चित काल तक बकाया रह सकता है, जो निजी उद्यमों के खातों के समय पर भुगतान के लिए अनुकूल नहीं है। यह "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून" के अनुच्छेद 67 का उल्लंघन करता है जिसमें कहा गया है कि सरकारी एजेंसियां ​​निपटान के आधार के रूप में ऑडिट परिणामों के उपयोग के लिए बाध्य नहीं करेंगी। इसलिए, किसी फार्मास्युटिकल कंपनी द्वारा प्रस्तुत न्यायिक ऑडिट आवेदन को कानून के अनुसार अनुमति दी जाती है। न्यायिक ऑडिट परिणामों, भुगतान की स्थिति, सहमत निपटान शर्तों और अन्य कारकों पर व्यापक रूप से विचार करने के बाद, यह आदेश दिया गया कि एक निश्चित जिला स्वास्थ्य समिति एक दवा कंपनी को 26 मिलियन युआन से अधिक का भुगतान करे। मामले का फैसला आने के बाद दोनों पक्षों ने सहमति जताते हुए मुकदमे का निपटारा कर लिया। निर्णय लागू होने के बाद, एक फार्मास्युटिकल कंपनी और एक निश्चित जिला स्वास्थ्य आयोग किस्त पुनर्भुगतान के लिए एक कार्यान्वयन निपटान समझौते पर पहुंचे, और पहली किस्त का भुगतान कर दिया गया है।

【विशिष्ट अर्थ】

इस मामले में, एक फार्मास्युटिकल कंपनी को साक्ष्य प्रदान करने में कठिनाई हुई क्योंकि उसके पास मूल डिलीवरी रसीद नहीं थी, जबकि एक निश्चित जिला स्वास्थ्य समिति ने भुगतान के आधार के रूप में सरकारी ऑडिट परिणामों का उपयोग करने पर जोर दिया। दोनों पार्टियों की राय अलग-अलग थी. विवादों के समाधान को बढ़ावा देने के लिए, पीपुल्स कोर्ट ने सक्रिय पत्राचार, ऑन-साइट जांच और अन्य न्यायिक माध्यमों के माध्यम से वितरण दस्तावेजों की प्रतियों की प्रामाणिकता को सत्यापित और निर्धारित किया। इस आधार पर, इसने न्यायिक ऑडिट किए, समय पर निर्णय दिए और निजी उद्यम खातों के बकाया के मुद्दे को सफलतापूर्वक हल किया। मामला निजी अर्थव्यवस्था संवर्धन कानून में खाता भुगतान पर कठोर प्रावधानों को लागू करता है, जो व्यावसायिक संस्थाओं के आत्मविश्वास को बढ़ाने और निजी अर्थव्यवस्था के स्वस्थ विकास को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल है।