बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
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लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2026-04-15 | पढ़ने का समय:335
इस नीति ने कृषि भूमि संरक्षण और खनिज अधिकारों के ओवरलैपिंग में एक बड़ी सफलता हासिल की है। नोटिस में कहा गया है कि रणनीतिक खनिजों और गैर-रणनीतिक खनिजों जैसे भूतापीय गर्मी और खनिज पानी के लिए जो स्थायी बुनियादी कृषि भूमि को नुकसान नहीं पहुंचाते हैं, खनन अधिकारों को स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के साथ ओवरलैप किया जा सकता है। इस कदम ने खनिज संसाधनों के लिए अन्वेषण और विकास की जगह का काफी विस्तार किया है, स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के साथ संघर्ष के कारण अधिकार स्थापित करने में असमर्थ होने की पिछली समस्या का समाधान किया है, और खनन अधिकार धारकों को उच्च गुणवत्ता वाले संसाधन प्राप्त करने के लिए एक स्पष्ट कानूनी और नीतिगत आधार प्रदान किया है। साथ ही, भूमि उपयोग अनुमोदन के लिए आवेदन करते समय, महत्वपूर्ण खनिज संसाधनों से संबंधित सामग्री की समीक्षा नहीं की जाएगी, और आवश्यकताओं को केवल तभी सूचित किया जाएगा जब अनुमोदन दिया जाएगा, जिससे अनुमोदन प्रक्रिया और अनिश्चितता कम हो जाएगी।
इसके अलावा, नीति ने मौजूदा भूमि को पुनर्जीवित करने और ग्रामीण क्षेत्रों में भूमि का उपयोग करने के लिए तंत्र को भी अनुकूलित किया। जिस निर्माण भूमि को मंजूरी दे दी गई है लेकिन वास्तव में उपयोग नहीं किया गया है उसे मूल एजेंसी द्वारा वापस लिया जा सकता है, लेकिन संबंधित व्यवसाय-मुआवजा संतुलन संकेतक अभी भी मान्य हैं, जो खनन कंपनियों के लिए अपने भूमि लेआउट को समायोजित करने के लिए मूल्यवान संकेतक संसाधनों को बरकरार रखता है। ग्रामीण क्षेत्रों में, खनन कंपनियाँ कृषि भूमि को बैचों में परिवर्तित करने के लिए लिंक किए गए संकेतकों (मौजूदा खनन भूमि के पुनर्ग्रहण और वापसी सहित) को बढ़ाने या घटाने का उपयोग कर सकती हैं; यदि विनियोजन लागू नहीं किया जा सकता है, तो वे इसे राष्ट्रीय तैनाती के अनुसार भी उपयोग कर सकते हैंग्रामीण सामूहिक व्यावसायिक निर्माण भूमि. ये उपाय न केवल भूमि उपयोग की लागत को कम करते हैं, बल्कि खनन कंपनियों के निरंतर संचालन और पारिस्थितिक बहाली के बाद भूमि के पुन: उपयोग के लिए विविध मार्ग विकल्प भी प्रदान करते हैं।
दस्तावेज़ का पूरा पाठ निम्नलिखित है:
प्राकृतिक संसाधन तत्वों की सुरक्षा को और अधिक सुनिश्चित करने पर प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय और राज्य वानिकी और घास के मैदान प्रशासन की सूचना
प्राकृतिक संसाधन विकास [2026] संख्या 38
प्राकृतिक संसाधन (महासागर) प्राधिकरण, सभी प्रांतों के वानिकी और घास के मैदान प्राधिकरण, स्वायत्त क्षेत्र, सीधे केंद्र सरकार के अधीन नगर पालिकाएं और अलग राज्य योजना के तहत शहर, और झिंजियांग उत्पादन और निर्माण कोर के प्राकृतिक संसाधन ब्यूरो और वानिकी और घास के मैदान ब्यूरो:
"15वीं पंचवर्षीय योजना" में प्रमुख निर्माण परियोजनाओं के तत्वों को और अधिक सुनिश्चित करने के लिए, प्रासंगिक मामलों को निम्नानुसार अधिसूचित किया जाता है।
1. योजना मार्गदर्शन और पूर्व-परियोजना कार्य को मजबूत करें। सभी स्तरों पर प्राकृतिक संसाधन (महासागर), वानिकी और घास के मैदान के अधिकारियों को "परियोजनाएं योजना का पालन करें, तत्व परियोजना का पालन करें" की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, परियोजना के प्रारंभिक कार्य में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए, संबंधित विभागों के साथ एक परामर्श तंत्र स्थापित करना चाहिए, संबंधित विभागों की "15वीं पंचवर्षीय योजना" की प्रमुख परियोजनाओं की स्थानिक आवश्यकताओं को सक्रिय रूप से जोड़ना चाहिए, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और भूमि स्थान योजना के एकीकरण को "एक मानचित्र" (इसके बाद "एक मानचित्र" के रूप में संदर्भित) में समन्वयित करना चाहिए, भूमि स्थान के आधार पर वैज्ञानिक साइट चयन का समन्वय करना चाहिए। योजना बनाना, प्रमुख भूमि स्थान नियोजन परियोजनाओं की सूची को स्पष्ट करना और प्राकृतिक संसाधन तत्व आवंटन की दक्षता में सुधार करना।
2. एक राष्ट्रीय स्थानिक योजना परमिट प्रणाली का अन्वेषण और स्थापना करें। मंत्रालय के अधिकार के भीतर भूमि उपयोग और अग्रिम भूमि उपयोग परियोजनाओं की पूर्व-परीक्षा प्रांतीय प्राकृतिक संसाधन विभाग को सौंपी जाएगी; प्रांतीय स्तर के अधिकार वाले लोगों को प्रांतीय लोगों की सरकार के प्रासंगिक नियमों के अनुसार संभाला जा सकता है।प्राथमिकता भूमि उपयोग. उन प्रांतों के लिए जो मंत्रालय के साथ नेटवर्किंग "वन मैप" प्रणाली के कार्यान्वयन का समर्थन करते हैं, राष्ट्रीय और प्रांतीय व्यक्तिगत साइट चयन परियोजनाएं जो सूची में शामिल हैं और "वन मैप" पर रखी गई हैं, उनकी समीक्षा प्रांतीय प्राकृतिक संसाधन अधिकारियों द्वारा की जाएगी और एक लाइसेंसिंग राय (3 साल के लिए वैध) जारी की जाएगी जो राष्ट्रीय भूमि और स्थानिक योजना के अनुरूप है, और भूमि उपयोग और साइट चयन प्रक्रियाओं की कोई पूर्व-परीक्षा की आवश्यकता नहीं होगी। यदि उपरोक्त राय प्राप्त हो जाए तो भूमि का उपयोग पहले किया जा सकता है। यदि उपर्युक्त परियोजनाओं में स्थायी बुनियादी कृषि भूमि या पारिस्थितिक संरक्षण लाल रेखाओं पर कब्जा करना शामिल है, तो उन्हें दाखिल करने के लिए मंत्रालय को सूचित किया जाना चाहिए।
3. एक नियोजित गतिशील रखरखाव तंत्र स्थापित करें। "तीन ज़ोन और तीन लाइनों" के बाध्यकारी संकेतकों और निचली-पंक्ति नियंत्रण आवश्यकताओं को तोड़े बिना, "एक मानचित्र" के आधार पर भूमि और अंतरिक्ष मास्टर प्लान के वार्षिक गतिशील रखरखाव को पूरा करने के लिए नियमित शारीरिक परीक्षाओं और मूल्यांकन को जोड़ा जा सकता है, और योजना ज़ोनिंग, सीमाओं, प्रमुख परियोजना सूचियों और अन्य योजना सामग्री के आगे अनुकूलन को आगे बढ़ाया जा सकता है। राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित भूमि और अंतरिक्ष मास्टर प्लान के लिए, वार्षिक रखरखाव योजना प्रांतीय लोगों की सरकार द्वारा समीक्षा के बाद रिकॉर्ड के लिए मंत्रालय को प्रस्तुत की जाएगी; राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित नहीं की गई भूमि और अंतरिक्ष मास्टर प्लान के लिए, वार्षिक रखरखाव योजना की समीक्षा की जाएगी और उपयोग में लाने से पहले प्रांतीय लोगों की सरकार द्वारा अनुमोदित किया जाएगा। तीन नियंत्रण रेखाओं के अनुकूलन से संबंधित डेटा को मंत्रालय को सूचित किया जाना चाहिए। वार्षिक आगे अनुकूलन के अलावा, अन्य स्थितियों में जहां तीन नियंत्रण रेखाओं को समायोजित किया जाता है, स्थायी बुनियादी कृषि भूमि, पारिस्थितिक संरक्षण लाल रेखाओं और शहरी विकास सीमा प्रबंधन उपायों पर नियमों के अनुसार दैनिक प्रबंधन को मजबूत किया जाएगा। इलाके, सर्वेक्षण हिस्सेदारी, संपत्ति अधिकार परिभाषा आदि में अंतर के कारण तीन नियंत्रण रेखाओं के लेआउट में कोई भी विचलन समय पर वित्त मंत्रालय को सूचित किया जा सकता है और "एक मानचित्र" पर अद्यतन किया जा सकता है।
4. संयुक्त अनुमोदन तंत्र में सुधार करें। प्रांतीय स्तर के प्राकृतिक संसाधन (महासागर), वानिकी और चरागाह अधिकारियों को एक ही मंच पर प्रांतीय भूमि उपयोग, समुद्री उपयोग, वानिकी, चरागाह उपयोग, आर्द्रभूमि उपयोग आदि की संयुक्त समीक्षा को बढ़ावा देना चाहिए, शहरों और काउंटियों को एक साथ सर्वेक्षण और सीमांकन, ऑन-साइट निरीक्षण (समसामयिक सर्वेक्षण), सार्वजनिक घोषणाएं, शुल्क भुगतान (अधिसूचना) और अन्य संबंधित कार्य करने के लिए मार्गदर्शन करना चाहिए और योजना और साइट चयन का व्यापक प्रदर्शन करना चाहिए।
भूमि उपयोग अनुमोदन नवीनतम वर्ष में प्रस्तुत किया जाएगाजांच बदलेंस्थानिक विशिष्टता सुनिश्चित करने के लिए भूमि स्थानिक योजना और प्रबंधन आवश्यकताओं के अनुसार भूमि प्रकार विशेषताओं को स्पष्ट करने के लिए परिणाम (जंगल, घास, आर्द्रभूमि और बंजर भूमि निगरानी परिणामों सहित) का उपयोग संदर्भ के रूप में किया जाता है।
भूमि उपयोग अनुमोदन शुरू होने के बाद, यदि वन भूमि, घास के मैदान और प्रकृति भंडार पर कब्जे से जुड़े अनुमोदन दस्तावेज समाप्त हो जाते हैं, तो दोबारा आवेदन करने की कोई आवश्यकता नहीं है। अनुमोदन के लिए भूमि प्रस्तुत करते समय महत्वपूर्ण खनिज संसाधनों से संबंधित सामग्री की समीक्षा नहीं की जाएगी, और निर्माण के लिए भूमि को मंजूरी देते समय प्रासंगिक कार्य आवश्यकताओं को सूचित किया जाएगा। परियोजना इकाई के अलावा अन्य कारणों से होने वाले ऐतिहासिक अवैध भूमि उपयोग (जंगल और घास के मैदान) को नगरपालिका और काउंटी लोगों की सरकारों द्वारा उनसे निपटने का वादा करने के बाद अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।
5. परियोजना निर्माण के लिए उपयुक्त भूमि उपयोग अनुमोदन प्रबंधन तंत्र में सुधार करें। व्यक्तिगत रूप से स्थापित निर्माण परियोजनाएं निर्माण और अन्य जरूरतों के आधार पर चरणों में भूमि के लिए आवेदन कर सकती हैं। रैखिक बुनियादी ढांचा निर्माण परियोजनाएं शहर या काउंटी स्तर पर अनुभागों में भूमि (जंगल, घास) के लिए आवेदन कर सकती हैं। उन निर्माण परियोजनाओं के लिए जिन्होंने भूमि उपयोग को मंजूरी दे दी है, यदि प्रारंभिक डिजाइन परिवर्तन या अन्य परिस्थितियों के कारण भूमि उपयोग के दायरे को समायोजित करने की आवश्यकता है, तो हस्तांतरित भूखंडों को कानून के अनुसार अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा, और हस्तांतरित भूखंडों को मूल भूमि उपयोगकर्ताओं को सौंप दिया जाएगा।
6. भूमि अधिग्रहण कार्य में सुधार करें. भूमि से वंचित किसानों के वैध अधिकारों और हितों की सुरक्षा के आधार पर, काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की स्थानीय लोगों की सरकारों को "एक मानचित्र" द्वारा निर्धारित परियोजना भूमि दायरे के अनुसार समानांतर रूप से प्रारंभिक भूमि अधिग्रहण कार्य करने के लिए समर्थन दिया जाता है।
राष्ट्रीय भूमि स्थानिक योजना में निर्धारित शहरी निर्माण भूमि के दायरे में, यदि बड़े क्षेत्रों में विकास के लिए भूमि का अधिग्रहण किया जाता है, तो अलग से भूमि अधिग्रहण और विकास योजना तैयार नहीं की जाएगी।
7. खेती योग्य भूमि पर कब्जे और मुआवजे के संतुलन तंत्र में सुधार करें। काउंटियों में स्व-संतुलन द्वारा और प्रांतों के भीतर समायोजन द्वारा पूरक करके खेती योग्य भूमि को फिर से भरने के सिद्धांत का पालन करें। खेती योग्य भूमि संसाधनों की गंभीर कमी वाले क्षेत्रों में निर्माण परियोजनाओं के लिए, यदि क्षेत्र में कब्जे और पुनःपूर्ति के संतुलन को लागू करना मुश्किल है, तो उन्हें प्रांत के भीतर समायोजित और पूरक किया जा सकता है, और किसी भी धोखाधड़ी की अनुमति नहीं है। यदि जलाशय (नदी) जल सतह जलमग्न क्षेत्र में खेती योग्य भूमि पर कब्ज़ा शामिल है, तो यह कृषि भूमि के आंतरिक संरचनात्मक समायोजन से संबंधित है और खेती योग्य भूमि की कुल मात्रा के गतिशील संतुलन नियंत्रण में शामिल है। रणनीतिक खनिजों और गैर-रणनीतिक खनिजों जैसे भू-तापीय ताप और खनिज पानी के लिए खनन अधिकार जो स्थायी बुनियादी कृषि भूमि को नुकसान नहीं पहुंचाते हैं, उन्हें स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के साथ ओवरलैपिंग सेट किया जा सकता है।
8. प्रमुख परियोजनाओं के लिए अस्थायी भूमि (जंगल, घास) की उचित गारंटी दें। राष्ट्रीय और प्रांतीय प्रमुख परियोजनाओं की सूची में शामिल परिवहन, ऊर्जा और जल संरक्षण जैसी बुनियादी ढांचा निर्माण परियोजनाओं के लिए, प्रांतीय उद्योग अधिकारियों और प्राकृतिक संसाधन (वन और घास) अधिकारियों की सहमति से पुनर्ग्रहण (वनस्पति बहाली) अवधि की समाप्ति से पहले उपयोग की जाने वाली अनुमोदित अस्थायी भूमि (वन, घास), विभिन्न निर्माण खंडों का लगातार उपयोग किया जा सकता है, और संचयी कुल स्वीकृत निर्माण अवधि से अधिक नहीं है, लेकिन इसे स्थायी रूप से छिपाने पर कब्जा नहीं किया जाना चाहिए। यदि अस्थायी भूमि उपयोग में जंगल और घास का उपयोग शामिल है, तो भूमि पुनर्ग्रहण और वनस्पति बहाली योजनाओं को एक साथ संकलित किया जा सकता है।
9. खनन भूमि नीतियों में सुधार करें। यदि विभिन्न खनिज संसाधनों की खोज और रणनीतिक खनिज संसाधनों के खुले गड्ढे में खनन अस्थायी भूमि उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो स्थानीय प्राकृतिक संसाधन (वन और घास के मैदान) अधिकारी अपने अधिकार के अनुसार चरणों और ज़ोनिंग में भूमि के अस्थायी उपयोग को मंजूरी दे सकते हैं। सिद्धांत रूप में, प्रत्येक चरण 5 वर्ष से अधिक नहीं होगा, और संचयी अवधि खनन अधिकारों की अवधि से अधिक नहीं होगी। जिनके खनन अधिकार नवीनीकृत हो गए हैं वे तदनुसार अपना उपयोग जारी रखने के लिए अस्थायी भूमि उपयोग के लिए आवेदन कर सकते हैं।
खनन परियोजनाओं के लिए जो अस्थायी भूमि उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, मितव्ययिता और गहनता के सिद्धांत के अनुसार एक समय में उचित स्थान आरक्षित करना, इसे रोलिंग आधार पर विकसित करना और चरणों में भूमि उपयोग प्रक्रियाओं को संभालना आवश्यक है। यदि वृद्धि या कमी से जुड़े सूचकांक का उपयोग ग्रामीण क्षेत्रों में किया जाता है (मौजूदा खनन भूमि के पुनर्ग्रहण, पुनर्स्थापन, बहाली और खाली करने सहित), तो कृषि भूमि के रूपांतरण को बैचों में संभाला जा सकता है और कानून के अनुसार स्वामित्व को लागू किया जा सकता है। यदि विनियोजन लागू नहीं किया जा सकता है, तो ग्रामीण सामूहिक वाणिज्यिक निर्माण भूमि का उपयोग एकीकृत राष्ट्रीय तैनाती आवश्यकताओं के अनुसार किया जा सकता है।
10. मौजूदा और वृद्धिशील निर्माण भूमि के प्रचार-प्रसार का समन्वय करेंगहन विकास. निर्माण भूमि के लिए जिसे स्थानीय लोगों की सरकार ने कानून के अनुसार मंजूरी दे दी है लेकिन वास्तव में उपयोग नहीं किया जाता है, भूमि उपयोग अनुमोदन दस्तावेज को मूल भूमि उपयोग अनुमोदन प्राधिकरण द्वारा वापस लिया जा सकता है, और संबंधित व्यवसाय-मुआवजा संतुलन संकेतक अभी भी मान्य हैं। उन प्रांतों (स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं) के लिए जिन्होंने "एक नक्शा" नेटवर्किंग हासिल कर ली है, योजना अवधि के दौरान निर्माण भूमि के पैमाने के लिए कुल राशि नियंत्रण तंत्र लागू किया जाएगा, और प्रांतीय सरकार "15वीं पंचवर्षीय योजना" के दौरान नए निर्माण भूमि कोटा के उपयोग का समन्वय करेगी। सभी प्रांतों (स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं) को नई जोड़ी गई निर्माण भूमि और मौजूदा निर्माण भूमि के पुनरोद्धार के बीच लिंकेज तंत्र की स्थापना और सुधार करना चाहिए। सिद्धांत रूप में, शहरी और ग्रामीण निर्माण भूमि में वार्षिक वृद्धि पुनर्जीवित मौजूदा भूमि क्षेत्र से अधिक नहीं होगी। मंत्रालय नियमित रूप से कार्यान्वयन की निगरानी करता है।
प्रमुख परियोजनाओं के निर्माण और लोगों की आजीविका उपक्रमों के विकास को सुनिश्चित करने के लिए नई निर्माण भूमि को प्राथमिकता दी जाएगी, और सैद्धांतिक रूप से वाणिज्यिक अचल संपत्ति विकास के लिए इसका उपयोग नहीं किया जाएगा। शहरी गांवों (सैद्धांतिक रूप से क्षेत्र कुल परियोजना क्षेत्र का 10% से अधिक नहीं है), किफायती आवास, सार्वजनिक सुविधाएं व्यवसाय आउटलेट और लोगों की आजीविका सुरक्षा से जुड़े खुदरा व्यवसायों के परिवर्तन में शामिल कोने की भूमि, सैंडविच भूमि और फूलों की व्यवस्था वाली भूमि जैसी बिखरी हुई भूमि को नई भूमि के अनुमोदन और आपूर्ति के लिए संसाधित किया जा सकता है।
11. भूमि और समुद्र पर अंतरिक्ष संसाधनों का समन्वय और तर्कसंगत उपयोग करें। समुद्र तट के स्थलीय और समुद्री किनारे स्थलीय क्षेत्र बन गए हैं। भूमि प्रबंधन के अनुसार, रिकॉर्ड के लिए मंत्रालय को सूचित किए गए "अस्वीकृत और भरे हुए" क्षेत्रों का उपयोग उद्योग की पहुंच आवश्यकताओं के अनुसार उचित रूप से किया जाएगा, जिसमें शामिल अवैध और अवैध समुद्री उपयोग की जांच की जाएगी और उससे निपटा जाएगा और पारिस्थितिक संरक्षण और बहाली के उपाय किए जाएंगे। समुद्र तट के किनारे के वे क्षेत्र जो पूरी तरह से भूमि से घिरे नहीं हैं, उनका प्रबंधन समुद्री क्षेत्रों के अनुसार किया जाता है। पंजीकृत सामूहिक भूमि स्वामित्व, भूमि उपयोग अधिकार, अनुबंधित प्रबंधन अधिकार और अन्य उपभोग अधिकार वाले क्षेत्र सैद्धांतिक रूप से यथास्थिति बनाए रखेंगे और अधिकार धारकों के वैध अधिकारों और हितों की पूरी तरह से रक्षा करेंगे, लेकिन किसी भी नई भूमि के पुनर्ग्रहण की अनुमति नहीं दी जाएगी।
भूमि और स्थान योजना के साथ नौकायन और समुद्री मछली पकड़ने के उद्योगों के बुनियादी ढांचे के लेआउट को अनुकूलित करने के लिए संबंधित प्रांतों और शहरों का समर्थन करें, परियोजनाओं की भूमि, समुद्र, द्वीप और समुद्र तट की जरूरतों का तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करें और नियमों के उल्लंघन में नई भूमि के पुनर्ग्रहण पर रोक लगाएं। यदि नौकाओं और समुद्री मछली पकड़ने के लिए सहायक सुविधाएं निर्जन द्वीपों का उपयोग करती हैं, तो विकास और उपयोग योजना और प्रदर्शन रिपोर्ट को एक साथ संकलित किया जाएगा। नौका टर्मिनल बर्थ अनुमोदन (स्थानांतरण), स्थानांतरण, पंजीकरण और व्यापार प्रणाली की खोज और स्थापना का समर्थन करें।
12. संरक्षित क्षेत्रों का तर्कसंगत उपयोग करें और परिणामों को एकीकृत और अनुकूलित करें। प्रांतीय लोगों की सरकारों द्वारा रिपोर्ट किए गए प्राकृतिक संरक्षित क्षेत्रों के एकीकरण और अनुकूलन परिणामों का उपयोग राष्ट्रीय और प्रांतीय प्रमुख परियोजनाओं के लिए प्राकृतिक संसाधन तत्वों के आवंटन के आधार के रूप में किया जा सकता है। पारिस्थितिक सुरक्षा और सार्वजनिक हितों को सुनिश्चित करने के आधार पर, रैखिक बुनियादी ढांचे को प्रकृति भंडार से हानिरहित रूप से गुजरने की अनुमति दी जाती है। यदि मैंग्रोव वितरण क्षेत्र को "मैंग्रोव भूमि" के रूप में मान्यता नहीं दी गई है, तो इसे वर्तमान भूमि श्रेणी के अनुसार प्रबंधित किया जा सकता है।
13. सुविधा कृषि और पारिस्थितिक उद्योगों के विकास का समर्थन करें। खेती योग्य भूमि पर निर्मित कृषि उत्पादन सुविधाएं जो खेती की परत को नष्ट नहीं करती हैं और खेती योग्य भूमि की पहचान के मानकों को पूरा करती हैं, उन्हें खेती योग्य भूमि के रूप में प्रबंधित किया जाएगा; कृषि उत्पादन सुविधाएं और आवश्यक सहायक और सहायक सुविधाएं जो खेती योग्य भूमि की पहचान के मानकों को पूरा नहीं करती हैं, वे सामान्य खेती योग्य भूमि पर कब्जा कर सकती हैं और कृषि सुविधा निर्माण के लिए भूमि के रूप में मान्यता प्राप्त की जा सकती हैं, और संबंधित विभागों के साथ मिलकर काउंटी-स्तरीय प्राकृतिक संसाधन विभाग द्वारा "एक मानचित्र" मानकीकृत प्रबंधन में शामिल किया जाएगा।
छोटी और छिटपुट सुविधा सुविधाओं के विकास के लिए वन और घास के मैदान के मनोरंजन, शिविर अनुभव और लोकप्रिय विज्ञान शिक्षा जैसी सहायक सुविधाओं की आवश्यकता होती है, जिन्हें इंजीनियरिंग सुविधाओं के साथ समन्वित किया जा सकता है जो सीधे वानिकी और घास के मैदान के उत्पादन और प्रबंधन की सेवा प्रदान करते हैं।
सभी स्तरों पर प्राकृतिक संसाधनों (महासागर) और वानिकी और घास के मैदान के अधिकारियों को एक पूर्ण जीवन चक्र प्रबंधन प्रणाली स्थापित करने, दैनिक निगरानी और पर्यवेक्षण को मजबूत करने, प्रारंभिक चेतावनी तंत्र में सुधार करने, कानून को सख्ती से लागू करने और पर्यवेक्षण करने और कानूनों और विनियमों के विभिन्न उल्लंघनों की गंभीरता से जांच करने और निपटने के लिए "एक मानचित्र" पर भरोसा करना चाहिए।
यह नोटिस जारी होने की तिथि से प्रभावी होगा। "भूमि और समुद्री तत्वों को और अधिक सुनिश्चित करने पर प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का नोटिस" (प्राकृतिक संसाधन विकास [2023] संख्या 89) और "ऊर्जा, परिवहन और जल संरक्षण जैसी प्रमुख निर्माण परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग दस्तावेज़ीकरण और अनुमोदन कार्य को और बेहतर बनाने और अनुकूलित करने पर प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का नोटिस" (प्राकृतिक संसाधन विकास [2024] संख्या 36) लागू किया जाना जारी रहेगा। यदि मंत्रालय या ब्यूरो द्वारा जारी किए गए दस्तावेज़ इस नोटिस की सामग्री से असंगत हैं, तो यह नोटिस मान्य होगा।
प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय
राष्ट्रीय वानिकी और घासभूमि प्रशासन
5 मार्च 2026
परिशिष्ट
भूमि और स्थान योजना का वार्षिक अग्रिम अनुकूलनयह प्रमुख नियंत्रण सीमाओं के आंशिक अनुकूलन को संदर्भित करता है जैसे कि खेती योग्य भूमि और स्थायी बुनियादी कृषि भूमि, पारिस्थितिक संरक्षण लाल रेखाएं, और शहरी विकास सीमाएं, साथ ही नियोजित ज़ोनिंग, केंद्रीय शहरी भूमि और समुद्र नियोजन लेआउट, और महत्वपूर्ण शहरी नियंत्रण लाइनों के विशिष्ट भूमि उपयोग लेआउट, और प्रमुख निर्माण परियोजनाओं की सूची के वार्षिक अपडेट, योजना द्वारा निर्धारित बाध्यकारी लक्ष्यों और कार्यों को तोड़ने और आगे अनुकूलन संकेतकों की आवश्यकताओं को पूरा किए बिना, कृषि, पारिस्थितिकी और शहरों के कार्यात्मक लेआउट और स्थानिक संरचना अनुकूलन आवश्यकताओं के साथ संयुक्त और कस्बे. उनमें से, खेती योग्य भूमि और स्थायी बुनियादी कृषि भूमि का अनुकूलन स्थायी बुनियादी कृषि भूमि में उच्च गुणवत्ता वाली खेती योग्य भूमि के अनुपात को धीरे-धीरे बढ़ाने, अपेक्षाकृत केंद्रित और सन्निहित लेआउट को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए "असंतुलित मात्रा, बेहतर गुणवत्ता और पारिस्थितिक सुधार" की आवश्यकताओं का पालन करता है; पारिस्थितिक सुरक्षा लाल रेखाओं का अनुकूलन पारिस्थितिक सेवा कार्यों को व्यवस्थित रूप से बढ़ाने और राष्ट्रीय पारिस्थितिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए "क्षेत्र स्थिरीकरण, कार्यात्मक सुधार और अपरिवर्तित प्रकृति" की आवश्यकताओं का पालन करता है; शहरी विकास सीमा अनुकूलन निर्माण भूमि की संरचना और कार्य को अनुकूलित करने के लिए मितव्ययिता और गहन समूहन के सिद्धांतों पर आधारित है। यदि इसमें योजना के बाध्यकारी लक्ष्य कार्यों को तोड़ना शामिल है, तो योजना को संशोधित किया जाएगा। प्रादेशिक स्थानिक योजना के आगे के अनुकूलन को प्राकृतिक आपदा की रोकथाम और नियंत्रण, बाढ़ भंडारण और निरोध क्षेत्र प्रबंधन और नियंत्रण, और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संरक्षण की सुरक्षा निचली रेखाओं से नहीं टूटना चाहिए।
भूमि स्थानिक योजना परमिट की शर्तेंराष्ट्रीय स्थानिक योजना का अनुपालन करने वाला परमिट जारी करने के लिए यह एक आवश्यक आवश्यकता है। इसमें मुख्य रूप से शामिल हैं: परियोजना को संबंधित स्तर पर राष्ट्रीय स्थानिक मास्टर प्लान में शामिल किया गया है; साइट चयन लेआउट राष्ट्रीय स्थानिक योजना और "तीन जोन और तीन लाइनें" और अन्य स्थानिक नियंत्रण आवश्यकताओं का अनुपालन करता है। उदाहरण के लिए, यदि इसमें स्थायी बुनियादी कृषि भूमि या पारिस्थितिक संरक्षण लाल रेखाएं शामिल हैं, तो यह प्रासंगिक नियमों का अनुपालन करता है; यदि इसमें प्राकृतिक संरक्षित क्षेत्र शामिल हैं, तो वानिकी और चरागाह अधिकारी स्पष्ट रूप से कब्जे की अनुमति देते हैं; भूमि का पैमाना और कार्यात्मक ज़ोनिंग प्रासंगिक भूमि उपयोग मानकों के प्रावधानों का अनुपालन करता है; यदि इसमें खेती योग्य भूमि पर कब्ज़ा शामिल है, तो कब्ज़ा और मुआवजे के संतुलन की आवश्यकताओं को लागू किया जा सकता है। विवरण के लिए, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और क्षेत्रीय स्थानिक योजना के लिए "एक मानचित्र" देखें।
समुद्रतट के ज़मीनी और समुद्री किनारे भूमि क्षेत्र बन गए हैं और भूमि प्रबंधन के अनुसार प्रबंधित किए जाते हैंयह भूमि प्रबंधन कानून के अनुसार संसाधन आवंटन, पर्यवेक्षण और कानून प्रवर्तन और समुद्र तट के भूमि की ओर और समुद्र तट के समुद्र की ओर के भूमि क्षेत्र के लिए सहायक प्रणालियों को संदर्भित करता है।समुद्र तट का भूमि की ओर का भागयह मुख्य भूमि के समुद्र तट के भूमि की ओर और बसे हुए द्वीपों के समुद्र तट पर स्थित सभी क्षेत्रों को संदर्भित करता है।समुद्र तट का समुद्री किनारा भूमि क्षेत्र बन गया हैयह समुद्र तट के किनारे स्थित "अस्वीकृत और भरे हुए" क्षेत्र को संदर्भित करता है, जहां कृत्रिम द्वीपों की तटरेखा को चित्रित किया गया है और संबंधित उपचार योजना को दाखिल करने के लिए प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय को सूचित किया गया है।समुद्रतट के किनारे का वह क्षेत्र जो पूरी तरह से स्थल निर्मित नहीं हैयह समुद्र तट के किनारे स्थित "अस्वीकृत और भरे हुए" क्षेत्रों को संदर्भित करता है जहां कृत्रिम द्वीप तटरेखाओं का चित्रण नहीं किया गया है और संबंधित उपचार योजनाएं प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय को दाखिल करने के लिए प्रस्तुत की गई हैं। इसमें मुख्य रूप से रैखिक या ग्रिड जैसे बांधों और बिखरे हुए अरेखित कृत्रिम द्वीप तटरेखा वाले "अस्वीकृत और भरे हुए" क्षेत्र शामिल हैं।
स्रोत: प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय