कानूनी जानकारी

"स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण लाल रेखाओं के प्रबंधन के लिए उपाय" (बाद में "उपाय" के रूप में संदर्भित) स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण लाल रेखाओं और संबंधित गुणवत्ता निर्माण के चित्रण, प्रबंधन, सुरक्षा, अनुकूलन और समायोजन को स्पष्ट करता है। इस आधार पर कि स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण लाल रेखाओं का दृढ़ता से पालन किया जाना चाहिए और इच्छानुसार उल्लंघन और समायोजन नहीं किया जाना चाहिए, स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के "सर्वोत्तम और सबसे खराब" के लिए एक प्रबंधन तंत्र वस्तुनिष्ठ कानूनों के अनुसार स्थापित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निर्दिष्ट स्थायी बुनियादी कृषि भूमि अपने शीर्षक की हकदार है।

"उपायों" के कार्यान्वयन में गर्म मुद्दों के जवाब में, गेंग बाओजुन ने सवालों के जवाब देने और मुद्दों के आधार पर सवालों के जवाब देने के लिए प्रासंगिक आधिकारिक व्याख्याओं को जोड़ा। इस अंक में जिस प्रश्न का उत्तर दिया गया है वह है "स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण लाल रेखा को कैसे अनुकूलित और समायोजित करें"।

गेंग बाओजुन: समग्र स्थिरता का पालन करने और यह सुनिश्चित करने के आधार पर कि भूमि स्थानिक योजना द्वारा निर्धारित स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण कार्यों को पार नहीं किया गया है, स्थायी बुनियादी कृषि भूमि में उच्च गुणवत्ता वाली खेती योग्य भूमि के अनुपात को धीरे-धीरे बढ़ाने के लिए "मात्रा में कोई कमी नहीं, गुणवत्ता में कोई गिरावट नहीं, लेआउट का अनुकूलन और पारिस्थितिक सुधार" के सिद्धांतों के अनुसार स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण लाल रेखा को अनुकूलित, समायोजित और कार्यान्वित किया जा सकता है।

सिद्धांत रूप में, स्थायी बुनियादी कृषि भूमि का समायोजन काउंटी के भीतर समन्वित किया जाना चाहिए। यदि काउंटी के भीतर पूरक आवंटन को लागू करना वास्तव में असंभव है, तो प्रत्येक प्रांत के नियमों के अनुसार समग्र योजना बनाई जानी चाहिए।

गेंग बाओजुन:स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण के लिए निम्नलिखित लाल रेखाओं को अनुकूलित और समायोजित किया जा सकता है: उच्च-मानक कृषि भूमि निर्माण, व्यापक भूमि समेकन, सामूहिक आर्थिक संगठनों के लिए सहायक सुविधाओं का निर्माण और अन्य स्थानीय परिस्थितियाँ जो तत्काल परिस्थितियों को दर्शाती हैं जो कृषि भूमि संरक्षण और कृषि उत्पादन के लिए अनुकूल हैं। साथ ही, इस आधार पर कि सुरक्षा कार्य अपरिवर्तित रहते हैं, प्रत्येक इलाका हर साल भूमि स्थानिक योजना की भौतिक जांच के आधार पर स्थायी बुनियादी कृषि भूमि लेआउट का आंशिक सकारात्मक अनुकूलन कर सकता है, और अनुचित भूखंडों और भूखंडों से समय पर हस्तांतरण कर सकता है जो लंबी अवधि में स्थिर रूप से उपयोग करना मुश्किल है, और उच्च गुणवत्ता वाली खेती योग्य भूमि में समय पर हस्तांतरण कर सकते हैं।

गेंग बाओजुन:यदि स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के लेआउट को अनुकूलित और समायोजित करना वास्तव में आवश्यक है, तो काउंटी-स्तरीय प्राकृतिक संसाधन विभाग स्थायी बुनियादी कृषि भूमि समायोजन और पूरक योजना तैयार करने के लिए कृषि और ग्रामीण प्रशासन विभाग के साथ काम करेगा। प्रांतीय स्तर के प्राकृतिक संसाधन विभाग और कृषि और ग्रामीण प्रशासन विभाग द्वारा नियमों के अनुसार इसकी समीक्षा (रिकॉर्ड) करने के बाद, स्थायी बुनियादी कृषि डेटाबेस को अद्यतन करने के लिए योजना को प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय को सूचित किया जाएगा।

जब सामूहिक आर्थिक संगठनों के लिए सहायक सुविधाओं के निर्माण और काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार के संबंधित विभागों द्वारा वार्षिक मूल्यांकन और समायोजन की बात आती है, तो अधिकार क्षेत्र में खेती की गई भूमि की आरक्षित संसाधन स्थिति का उपयोग एक महत्वपूर्ण संदर्भ के रूप में किया जाएगा। यह आवश्यक है कि समायोजन शुरू करने से पहले स्थायी बुनियादी कृषि भूमि आरक्षित क्षेत्र में खेती योग्य भूमि स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण कार्य के 1% से अधिक हो।

काउंटी स्तर पर या उससे ऊपर की लोगों की सरकारों के प्राकृतिक संसाधन विभाग, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के विभागों के साथ मिलकर, भूमि स्थानिक योजना और भूमि सर्वेक्षण परिणामों के पांच साल के मूल्यांकन, खेती योग्य भूमि की गुणवत्ता में परिवर्तन आदि के साथ-साथ खेती योग्य भूमि की बहाली, कृषि भूमि पर पारिस्थितिक वापसी आदि के आधार पर अनुसंधान और प्रदर्शन करेंगे। यदि भूमि स्थानिक योजना में निर्धारित खेती योग्य भूमि संरक्षण कार्य उद्देश्यों को समायोजित करना वास्तव में आवश्यक है, तो वे प्रक्रियाओं के अनुसार अनुमोदन के लिए मूल योजना अनुमोदन प्राधिकरण को रिपोर्ट करेंगे। और स्थायी बुनियादी कृषि भूमि संरक्षण लाल रेखा को तदनुसार अनुकूलित और समायोजित किया जाएगा।

गेंग बाओजुन:"उपाय" स्थायी बुनियादी कृषि भूमि सीमांकन के लिए एक सुधार तंत्र स्थापित करते हैं। यदि भूमि का एक भूखंड जो परिसीमन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, उसे तकनीकी त्रुटियों या अन्य कारणों से गलती से स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, तो काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकार का प्राकृतिक संसाधन विभाग कृषि और ग्रामीण प्रशासनिक विभाग के साथ मिलकर एक निर्धारण करेगा, और प्रांतीय लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन विभाग को चरण दर चरण रिपोर्ट करेगा।

प्रांतीय लोगों की सरकार के प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग द्वारा कृषि और ग्रामीण प्रशासनिक विभाग के साथ समीक्षा और अनुमोदन के बाद, यह स्थायी बुनियादी कृषि डेटाबेस को अद्यतन करने के लिए राज्य परिषद के प्राकृतिक संसाधन प्रशासनिक विभाग को रिपोर्ट करेगा। यदि पूरक योजना शामिल है, तो काउंटी-स्तरीय लोगों की सरकार समग्र व्यवस्था करेगी और स्थायी बुनियादी कृषि भूमि के वार्षिक मूल्यांकन में इसे लागू करेगी।

स्रोत:"चीन प्राकृतिक संसाधन समाचार"