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2017 में हेफ़ेई शहर में आवास किराये के पायलट कार्य में तेजी लाने पर सूचना (नीति व्याख्या के साथ)

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लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2019-05-21 | पढ़ने का समय:639

हाल ही में, हेफ़ेई नगर सरकार ने 2017 जारी किया "हेफ़ेई शहर में आवास किराये की पायलट परियोजना में तेजी लाने पर सूचना》. "नोटिस" उन बुनियादी अधिकारों और हितों को स्पष्ट करता है जिनका आवास किरायेदारों को अनिवार्य शिक्षा, बुनियादी चिकित्सा देखभाल, परिवार नियोजन, सार्वजनिक स्वास्थ्य, स्वास्थ्य संवर्धन, बुनियादी पेंशन, रोजगार सेवाएं, सामाजिक सुरक्षा, सामुदायिक मामले, आवास सुरक्षा और भविष्य निधि निकासी के संदर्भ में आनंद मिलेगा। "किराया-खरीद समान अधिकार" का हेफ़ेई संस्करण यहाँ है।



2017 में हेफ़ेई शहर में आवास किराये के पायलट कार्य में तेजी लाने पर सूचना (नीति व्याख्या के साथ)



सभी काउंटी (शहर) और जिला लोगों की सरकारें, और संबंधित नगरपालिका इकाइयाँ:

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की भावना को ईमानदारी से लागू करने के लिए, इस स्थिति का पालन करें कि घर रहने के लिए हैं, सट्टेबाजी के लिए नहीं, और बहु-विषय आपूर्ति, बहु-चैनल गारंटी और किराये और खरीद दोनों के साथ एक आवास प्रणाली की स्थापना में तेजी लाएं, ताकि सभी लोगों को हेफ़ेई हाउसिंग लीजिंग पायलट के लिए कार्यान्वयन योजना जारी करने पर "हेफ़ेई नगर पीपुल्स सरकार के नोटिस" की आवश्यकताओं के अनुसार रहने के लिए जगह मिल सके। कार्य" (हे झेंग सचिव [2017] संख्या 82), हमारे शहर में आवास किराये के पायलट कार्य में तेजी लाने पर सूचना इस प्रकार है:

1. बाजार आपूर्ति संस्थाओं को विकसित करें

1. एक राज्य के स्वामित्व वाली आवास किराये कंपनी की स्थापना करें। शहर स्तर, प्रत्येक जिले और तीन प्रमुख विकास क्षेत्रों में मुख्य निकाय के रूप में राज्य के स्वामित्व वाली निवेश कंपनियों के साथ, राज्य के स्वामित्व वाली आवास पट्टे देने वाली कंपनियों को एक ही स्तर पर किराये के आवास को बढ़ाने (नए निर्माण, पुनर्निर्माण, पुनरुद्धार, हस्तांतरण, खरीद और पट्टे), संचालन और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। राज्य के स्वामित्व वाली आवास किराये कंपनियों को सामाजिक आवास किराये उद्यमों के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करें।

नगरपालिका राज्य के स्वामित्व वाली हाउसिंग लीजिंग कंपनी अक्टूबर 2017 के अंत से पहले परिचालन में आ जाएगी, और यह वर्ष के अंत तक 2,000 से कम किराये की आवास इकाइयां नहीं बढ़ाएगी; 2020 तक, यह कुल मिलाकर 20,000 से कम किराये की आवास इकाइयाँ नहीं जुटाएगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर सरकार राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग, नगर निर्माण निवेश समूह, पहली रैंक वाली इकाई अग्रणी इकाई है, नीचे भी वही है)

प्रत्येक जिले और तीन प्रमुख विकास क्षेत्रों में सभी राज्य के स्वामित्व वाली आवास किराये की कंपनियों को नवंबर 2017 के अंत से पहले परिचालन में लाया जाएगा, और वर्ष के अंत तक 500 से कम किराये की आवास इकाइयां नहीं जुटाई जाएंगी; 2020 तक, कुल मिलाकर 20,000 से कम किराये की आवास इकाइयां नहीं जुटाई जाएंगी। (जिम्मेदार इकाइयाँ: जिला सरकारें, तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

2. आवास किराये के उद्यमों को विकसित करना और विकसित करना। मानकीकृत सेवाओं और अच्छी प्रतिष्ठा वाले आवास किराये के उद्यमों के एक समूह का समर्थन और विकास करें, और श्रृंखला संचालन और अंतर-क्षेत्रीय संचालन को प्रोत्साहित करें। हेफ़ेई बाज़ार में प्रवेश करने के लिए बड़े पैमाने पर घरेलू आवास किराये की कंपनियों का परिचय दें और विलय, पुनर्गठन, सहयोग आदि के माध्यम से आवास किराये की कंपनियों को बड़ा और मजबूत बनने में सहायता करें। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर निगम रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर वित्त ब्यूरो, नगर सरकार राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग, नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो)

3. विविधीकृत आवास किराये वाली संस्थाएँ विकसित करें। रियल एस्टेट विकास कंपनियों को पारंपरिक विकास और बिक्री से "किराये और बिक्री दोनों" मॉडल में बदलने के लिए प्रोत्साहित करें, कुछ घरों को अपने स्वयं के वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं में लंबे समय तक रखें और उन्हें बाजार में पट्टे पर दें। विकास और पट्टे के लिए एक एकीकृत और पेशेवर संचालन मॉडल स्थापित करने के लिए रियल एस्टेट विकास कंपनियों को आवास किराये कंपनियों के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करें। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका योजना ब्यूरो, नगरपालिका भूमि भंडारण केंद्र)

रियल एस्टेट ब्रोकरेज एजेंसियों को आवास किराये की हिरासत, मध्यस्थ एजेंसी सेवाएं और संबंधित पेशेवर सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करें, और संपत्ति सेवा कंपनियों को प्रबंधन सुविधा का लाभ उठाने और मालिकों द्वारा आवास किराये के व्यवसाय का विस्तार करने के लिए सौंपा जाने के लिए प्रोत्साहित करें। रियल एस्टेट ब्रोकरेज एजेंसियों के लिए जो प्रति वर्ष 1,000 से अधिक घरों के लिए मध्यस्थ सेवाएं प्रदान करती हैं और संपत्ति सेवा कंपनियां जो प्रति वर्ष 100 से अधिक घरों के लिए मध्यस्थ सेवाएं प्रदान करती हैं, आवास सत्यापन, पट्टा दाखिल करने, कर प्रसंस्करण आदि के संदर्भ में "ग्रीन चैनल" खोले जाएंगे। (जिम्मेदार इकाइयां: नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका राज्य कराधान ब्यूरो, नगरपालिका स्थानीय कराधान ब्यूरो)

4. व्यक्तिगत किराये के आवास का समर्थन और विनियमन करें। व्यक्तियों को अपने स्वयं के निष्क्रिय घरों को हाउसिंग लीजिंग कंपनियों को सौंपने या सरकारी हाउसिंग लीजिंग लेनदेन सेवा पर्यवेक्षण मंच के माध्यम से किराए पर देने के लिए प्रोत्साहित करें; पट्टेदारों को पट्टेदारों और आवास पट्टा देने वाली कंपनियों के साथ दीर्घकालिक और स्थिर पट्टा संबंध स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करना। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका सार्वजनिक सुरक्षा ब्यूरो, नगरपालिका उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो, नगरपालिका मूल्य ब्यूरो)

5. आधुनिक आवास किराये सेवा उद्योग का विकास करना। सेवा क्षेत्रों का विस्तार करने और "हाउसकीपर-शैली" सेवाओं को विकसित करके सेवा श्रृंखला का विस्तार करने के लिए पारंपरिक रियल एस्टेट विकास, ब्रोकरेज, संपत्ति सेवाओं और आवास पट्टे उद्यमों का समर्थन करें, ताकि पट्टेदारों और पट्टेदारों को घर की सजावट, खानपान, हाउसकीपिंग, गृह देखभाल, किराया संग्रह, प्रबंधन और रखरखाव जैसी पेशेवर सेवाएं प्रदान की जा सकें और आधुनिक पट्टे सेवा उद्योग का विकास किया जा सके। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो, नगरपालिका नागरिक मामले ब्यूरो, नगरपालिका शहरी और ग्रामीण विकास समिति)

2. किराये के आवास की आपूर्ति बढ़ाएँ

6. किराये की आवास विकास योजना तैयार करें। म्यूनिसिपल हाउसिंग लीजिंग लीडिंग ग्रुप ऑफिस नगरपालिका योजना, भूमि, भूमि आरक्षित, विकास और सुधार, निर्माण और अन्य विभागों के साथ मिलकर एक किराये की आवास विकास योजना तैयार करेगा। 2020 तक, विभिन्न प्रकार के केंद्रीकृत किराये के आवास की लगभग 160,000 इकाइयाँ जुटाई जाएंगी, जिनमें से लगभग 40,000 इकाइयाँ नगरपालिका और जिला स्तर पर राज्य के स्वामित्व वाली आवास पट्टे देने वाली कंपनियों द्वारा, 10,000 इकाइयाँ प्रतिभा अपार्टमेंट, 20,000 इकाइयाँ रियल एस्टेट विकास कंपनियों द्वारा निर्मित स्व-स्वामित्व वाले किराये के आवास की, और शहरी क्षेत्रों में सार्वजनिक किराये के आवास की 90,000 से कम इकाइयाँ नहीं होंगी, जो एक बहु-स्तर का निर्माण करेंगी। और मल्टी-चैनल किराये की आवास आपूर्ति प्रणाली। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका विकास और सुधार आयोग, नगरपालिका शहरी और ग्रामीण निर्माण समिति, नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका योजना ब्यूरो, नगरपालिका भूमि आरक्षित केंद्र)

7. किराये के आवास के लिए भूमि की आपूर्ति बढ़ाएँ। किराये के आवास के लिए भूमि आपूर्ति को वार्षिक भूमि आपूर्ति योजना में शामिल किया जाएगा, और किराये के आवास (निर्माण सहित) के लिए वार्षिक भूमि आपूर्ति क्षेत्र नव निर्मित वाणिज्यिक आवास के लिए भूमि आपूर्ति क्षेत्र का लगभग 15% होगा। किराये के आवास निर्माण लागत को कम करने के लिए किराये के आवास के लिए भूमि आपूर्ति और भूमि बोली के नए मॉडल का अन्वेषण करें। 2017 में, किराये के आवास के लिए भूमि का कुल क्षेत्रफल 300 एकड़ से कम नहीं होगा, और किराये के आवास की 6,000 से कम इकाइयों का नियोजित निर्माण 300 एकड़ से कम नहीं होगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका योजना ब्यूरो, नगरपालिका विकास और सुधार आयोग, नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका शहरी और ग्रामीण निर्माण समिति, नगरपालिका भूमि आरक्षित केंद्र, जिला सरकारें और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

भूमि आपूर्ति योजना में निम्नलिखित सामग्री को स्पष्ट किया जाना चाहिए: अलग-अलग हस्तांतरित भूमि पर निर्मित किराये का आवास पूरी तरह से हस्तांतरितकर्ता के पास रहेगा और हस्तांतरण अवधि के दौरान किराए पर लिया और संचालित किया जाना जारी रहेगा; भूमि के साथ निर्मित किराये का आवास विकास उद्यम के स्वामित्व में हो सकता है, या सरकार द्वारा नामित एजेंसी द्वारा लागत मूल्य पर पुनर्खरीद किया जा सकता है। पूरक किराये के आवास और वाणिज्यिक आवास समुदाय की सहायक सुविधाओं को साझा करते हैं, और सहायक किराये के आवास और वाणिज्यिक आवास के बीच कोई अलग या प्रतिबंधात्मक सीमा बाड़े की अनुमति नहीं है। नव निर्मित किराये के आवास को पूरी तरह से सुसज्जित और वितरित किया जाना चाहिए, और इसे विभाजित और स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है, या भूमि और आवास का उपयोग नहीं बदला जा सकता है, और एक ही पट्टे की अवधि 15 वर्ष से अधिक नहीं होगी। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका योजना ब्यूरो, नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो)

यदि कोई रियल एस्टेट विकास उद्यम बिक्री के लिए उपलब्ध वाणिज्यिक आवास को किराये के आवास में परिवर्तित करता है, तो यह अस्थायी रूप से रियल एस्टेट पंजीकरण प्रक्रियाओं से नहीं गुजर सकता है; यदि इसे 10 वर्षों से अधिक समय तक लगातार किराए पर दिया गया है और पट्टा समाप्त हो गया है, तो यह बेचते समय एक नए वाणिज्यिक घर के रूप में बिक्री और रियल एस्टेट पंजीकरण प्रक्रियाओं से गुजर सकता है, और बिक्री के समय कर नीति के अनुसार प्रासंगिक करों और शुल्क का भुगतान कर सकता है। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका राज्य कराधान ब्यूरो, नगरपालिका स्थानीय कराधान ब्यूरो)

8. किराये की आवास भूमि आपूर्ति प्रक्रिया को अनुकूलित करें। जिला सरकारें और तीन प्रमुख विकास क्षेत्रों की प्रबंधन समितियाँ भूमि अधिग्रहण और भंडारण परियोजनाओं के लिए नगरपालिका भूमि आरक्षित केंद्र पर आवेदन करती हैं। म्युनिसिपल प्लानिंग ब्यूरो परियोजना भूमि योजना और डिजाइन की शर्तें जारी करता है। म्यूनिसिपल हाउसिंग लीजिंग लीडिंग ग्रुप कार्यालय परियोजना भूमि आपूर्ति शर्तों पर अनुशंसा पत्र जारी करता है। नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो एक भूमि आपूर्ति योजना तैयार करता है और इसे आपूर्ति के लिए बाजार में लाने से पहले समीक्षा और अनुमोदन के लिए नगरपालिका भूमि और संसाधन समिति को प्रस्तुत करता है। यदि इसमें मौजूदा घरों का स्थानांतरण, पुनर्निर्माण या खरीद शामिल है, तो नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो नगरपालिका सरकार के राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग द्वारा जारी प्रासंगिक अनुमोदन के आधार पर अचल संपत्ति परिवर्तन पंजीकरण प्रक्रियाओं को संभालेगा; यदि भूमि हस्तांतरण प्रक्रियाओं से गुजरना आवश्यक है, तो यह भूमि हस्तांतरण प्रक्रियाओं की भरपाई करेगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका योजना ब्यूरो, नगरपालिका सरकार राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग, नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका भूमि आरक्षित केंद्र, जिला सरकारें और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

9. प्रतिभा अपार्टमेंट के निर्माण को मजबूत करना। नये आये वरिष्ठ प्रतिभावानों एवं उससे ऊपर की प्रतिभाओं की आवास समस्या के समाधान हेतु प्रयास किये जाने चाहिए। 2017 के अंत तक, 11 भूमि आपूर्ति परियोजनाएं पूरी हो जाएंगी, जिनमें से हाई-टेक ज़ोन, शिनज़ान जिला और शुशान जिला सहित 7 परियोजनाओं का निर्माण शुरू हो गया है; 2020 तक शहर में मूल रूप से 10,000 टैलेंट अपार्टमेंट बनाए जाएंगे। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर प्रतिभा कार्यालय, नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगर योजना ब्यूरो, नगर विकास और सुधार आयोग, नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर शहरी और ग्रामीण विकास समिति, जिला सरकारें, और तीन विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

10. योग्य व्यावसायिक भवनों को किराये के आवास में परिवर्तित करने की अनुमति दें। अग्नि सुरक्षा, सुरक्षा, स्वच्छता, प्रकाश व्यवस्था, वेंटिलेशन इत्यादि जैसी रहने की स्थितियों को पूरा करने के आधार पर, बड़ी सूची, सुविधाजनक परिवहन, और पूर्ण सार्वजनिक और रहने वाली सहायक सुविधाओं के साथ पूर्ण, बिना बिके और गैर-संचालित वाणिज्यिक भवनों के लिए, संपत्ति अधिकार इकाई एक पुनर्निर्माण योजना का प्रस्ताव करेगी और इसे समीक्षा के लिए नगर नियोजन ब्यूरो को सौंपेगी और नगर निगम सरकार को प्रस्तुत करने से पहले नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो से राय मांगेगी। नगरपालिका सरकार की मंजूरी से, इमारतों को बुनियादी इकाइयों के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है और नियमों के अनुसार किराये के आवास में परिवर्तित किया जा सकता है। परिवर्तित किराये का आवास बेचा नहीं जा सकता। पुनर्निर्माण योजना के लिए पहले स्थानीय सरकार (विकास क्षेत्र प्रबंधन समिति) की राय लेनी होगी और इच्छुक पार्टियों से लिखित सहमति प्राप्त करनी होगी।

घर के नवीनीकरण के दौरान, घर की भार वहन करने वाली संरचना और मुख्य संरचना को प्राधिकरण के बिना नहीं बदला जाएगा, और एक इकाई का निर्माण क्षेत्र 22 वर्ग मीटर से कम नहीं होगा; नवीनीकरण के बाद, भूमि उपयोग, भूमि उपयोग अवधि और फर्श क्षेत्र अनुपात में बदलाव नहीं किया जाएगा, और पानी, बिजली और गैस की खपत निवासियों के मानकों के अनुसार होगी। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका योजना ब्यूरो, नगरपालिका भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगरपालिका शहरी और ग्रामीण विकास समिति, नगरपालिका वाणिज्य ब्यूरो, नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका शहरी प्रबंधन ब्यूरो)

11. सामाजिक आवास स्टॉक को पुनर्जीवित करें। व्यक्तियों और सामाजिक संस्थानों को मौजूदा आवास को स्पष्ट संपत्ति अधिकारों, पूर्ण कार्यों और योग्य गुणवत्ता के साथ आवास किराये के बाजार में लाने के लिए प्रोत्साहित करें, और आवास किराये कंपनियों को दीर्घकालिक पट्टों, खरीद आदि के माध्यम से आवास संसाधन जुटाने के लिए प्रोत्साहित करें। नगरपालिका और जिला राज्य के स्वामित्व वाले आवास पट्टे देने वाले उद्यम सक्रिय रूप से दीर्घकालिक असंबद्ध पुनर्वास आवास, निष्क्रिय सार्वजनिक आवास और सीधे प्रबंधित सार्वजनिक आवास को पुनर्जीवित करते हैं। सार्वजनिक बोली के माध्यम से किराए पर दिए गए राज्य के स्वामित्व वाले घरों के लिए, एकल पट्टे की अवधि 15 वर्ष से अधिक नहीं होगी। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर सरकार की राज्य स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग, नगर निर्माण निवेश समूह, नगर वित्त ब्यूरो, जिला सरकारें और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

12. सामूहिक निर्माण भूमि पर किराये के आवास के निर्माण के लिए पायलट परियोजनाएँ चलाएँ। "किराये के आवास बनाने के लिए सामूहिक निर्माण भूमि का उपयोग करने की पायलट परियोजना के लिए हेफ़ेई शहर की कार्यान्वयन योजना" तैयार करें और किराये के आवास बनाने के लिए सामूहिक निर्माण भूमि का उपयोग करने की पायलट परियोजना को अंजाम दें। 2017 के अंत में, पायलट प्रोजेक्ट लॉन्च करने के लिए 1-2 परियोजनाओं का चयन किया जाएगा; 2019 में, उन्हें शहर भर में कई स्थानों पर लागू किया जाएगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो, नगर कृषि समिति, नगर योजना ब्यूरो, नगर विकास और सुधार आयोग, नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर शहरी और ग्रामीण निर्माण समिति, जिला सरकारें, और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

3. एक आवास किराया सेवा और पर्यवेक्षण प्रणाली स्थापित करें

13. हेफ़ेई हाउसिंग रेंटल लेनदेन सेवा पर्यवेक्षण मंच का निर्माण करें। 2017 के अंत में, हाउसिंग रेंटल लेनदेन सेवा पर्यवेक्षण मंच ऑनलाइन लॉन्च किया गया था। सभी प्रकार के आवास जैसे राज्य के स्वामित्व वाले किराये के आवास (सार्वजनिक किराये के आवास सहित), सामूहिक निर्माण भूमि पर बने किराये के आवास, विकास उद्यमों द्वारा स्व-स्वामित्व वाले किराये के आवास, मध्यस्थ एजेंसी आवास और व्यक्तिगत किराये के आवास को मंच के एकीकृत पर्यवेक्षण में शामिल किया जाएगा; आवास सूचना जारी करने, आवास सत्यापन, और पट्टा अनुबंधों पर ऑनलाइन हस्ताक्षर करने और दाखिल करने जैसे उपायों के माध्यम से, आवास किराये के लेनदेन की सुरक्षा को मजबूत किया जाएगा और आवास किराये के लेनदेन की पूरी प्रक्रिया पर्यवेक्षण का एहसास किया जाएगा। विभागीय सूचना साझाकरण को बढ़ावा देने और आवास किराये की कंपनियों, पट्टेदारों और पट्टेदारों के लिए ऑनलाइन वन-स्टॉप सेवाएं प्रदान करने के लिए नगर निगम के बड़े डेटा प्लेटफ़ॉर्म और "इंटरनेट +" सरकारी सेवा प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करें। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर डेटा संसाधन ब्यूरो, नगर विकास और सुधार आयोग, नगर लोक प्रशासन ब्यूरो)

14. एक आवास किराये सेवा प्रबंधन एजेंसी की स्थापना करें। नगरपालिका और जिला स्तर पर आवास किराये सेवा प्रबंधन एजेंसियों की स्थापना करें। प्रत्येक विकास क्षेत्र संबंधित प्रबंधन एजेंसियों को निर्दिष्ट करेगा, और प्रत्येक टाउनशिप (सड़क) अपनी जिम्मेदारियों को संभालने और निश्चित कर्मचारियों से लैस होने के लिए संबंधित एजेंसियों को निर्दिष्ट करेगा। मकान पट्टे के पर्यवेक्षण और प्रबंधन के लिए आवश्यक धनराशि को उसी स्तर के वित्तीय बजट में शामिल किया जाएगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर संगठन कार्यालय, नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर वित्त ब्यूरो, नगर मानव संसाधन और सामाजिक सुरक्षा ब्यूरो, विभिन्न जिला सरकारें, और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

15. आवास किराये की सेवाओं में सुधार करें। आवास किराये अनुबंध मॉडल ग्रंथों और ऑनलाइन अनुबंध पर हस्ताक्षर को बढ़ावा दें, आवास किराये अनुबंध पंजीकरण और फाइलिंग प्रणाली को लागू करें, फाइलिंग प्रक्रिया को अनुकूलित करें और फाइलिंग प्रक्रियाओं को सरल बनाएं। किराये के आवास के लिए किराये की कीमत प्रणाली में सुधार करें, आवास किराये के स्तर पर जानकारी जारी करने के लिए एक प्रणाली स्थापित करें, शहरी क्षेत्रों में आवास किराये के स्तर पर सर्वेक्षण करें और नियमित रूप से किराये की कीमत की जानकारी जारी करें। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका मूल्य ब्यूरो, नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका वित्त ब्यूरो, नगरपालिका उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो, नगरपालिका सरकार राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग)

16. आवास किराया ऋण प्रबंधन को मजबूत करें। पेशेवर मानकों में सुधार, उद्योग आत्म-अनुशासन को मजबूत करने और व्यावसायिक प्रथाओं को मानकीकृत करने के लिए एक आवास किराये उद्योग संघ की स्थापना करें। नगरपालिका आवास किराया लेनदेन सेवा पर्यवेक्षण मंच पर भरोसा करते हुए, आवास किराया क्रेडिट प्रबंधन प्रणाली की स्थापना और सुधार करें। एक क्रेडिट प्रतिबद्धता प्रणाली लागू करें, आवास किराये के व्यवसाय में लगी रियल एस्टेट विकास कंपनियों, हाउस लीजिंग कंपनियों, रियल एस्टेट ब्रोकरेज एजेंसियों और संपत्ति सेवा कंपनियों के पदानुक्रमित और वर्गीकृत पर्यवेक्षण को लागू करें, और ईमानदार कंपनियों को क्रेडिट बोनस अंक प्रदान करें। क्रेडिट फाइलों में पट्टे के सभी पक्षों के भरोसेमंद और अविश्वसनीय व्यवहार को रिकॉर्ड करने के लिए "लाल सूची" और "काली सूची" प्रबंधन प्रणाली स्थापित करें। नगरपालिका सार्वजनिक क्रेडिट सूचना साझाकरण सेवा मंच के माध्यम से, बहु-विभागीय सूचना साझाकरण का एहसास होता है, और विश्वसनीयता के लिए एक संयुक्त प्रोत्साहन तंत्र और बेईमानी के लिए एक संयुक्त दंड तंत्र का गठन किया जाता है। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर नागरिक मामले ब्यूरो, नगर विकास और सुधार आयोग, नगर उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो)

17. आवास किराये के व्यवहार को मानकीकृत करें। आवास किराये के उद्यमों के लिए एक पंजीकरण प्रणाली स्थापित करें और बाजार पहुंच और निकास तंत्र में सुधार करें। पट्टादाता और पट्टेदार को पार्टियों के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट करने के लिए एक लिखित आवास पट्टा अनुबंध पर हस्ताक्षर करना चाहिए। पट्टेदारों को पट्टेदारों और आवास पट्टा देने वाली कंपनियों के साथ दीर्घकालिक आवास पट्टा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है; आवास पट्टे पर देने वाली कंपनियों के लिए जो अपने स्वयं के घरों को किराए पर देते हैं, पट्टे की अवधि 3 वर्ष से कम नहीं होगी, जब तक कि पट्टेदार द्वारा अन्यथा आवश्यक न हो।

अनुबंध अवधि के दौरान, पट्टादाता उचित कारणों के बिना अनुबंध को समाप्त नहीं करेगा, एकतरफा किराया नहीं बढ़ाएगा, अपनी इच्छानुसार जमा राशि को नहीं रोकेगा, प्राधिकरण के बिना किराए के लिए गैर-आवासीय घरों को संशोधित नहीं करेगा, और किराए के लिए बेसमेंट, बालकनी, अटारी, भंडारण कक्ष आदि का उपयोग नहीं करेगा। पट्टेदार अनुबंध के अनुसार आवास और इनडोर सुविधाओं का उपयोग करेगा, समय पर किराए का भुगतान करेगा, प्राधिकरण के बिना घर की संरचना को ध्वस्त या संशोधित नहीं करेगा, और किराए के राज्य के स्वामित्व वाले आवास को उप-किराए पर नहीं दिया जाएगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, नगरपालिका उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो)

4. नीति समर्थन बढ़ाएँ

18. कर लाभ प्रदान करें. उद्यमों, संस्थानों, सामाजिक समूहों और अन्य संगठनों द्वारा व्यक्तियों को बाजार मूल्य पर निवास के लिए किराए पर दिए गए घरों के लिए, संपत्ति कर 4% की कम दर पर लगाया जाता है। उन व्यक्तियों के लिए जो अपना घर किराए पर लेते हैं और मासिक किराया 30,000 युआन से कम है, 4% की व्यापक दर (मूल्य वर्धित कर से छूट) लागू होती है; उन लोगों के लिए जिनका मासिक किराया 30,000 युआन (30,000 युआन सहित) से अधिक है, 8% की व्यापक दर लागू होती है (1.5% के कम मूल्य वर्धित कर सहित)।

छोटे स्तर के करदाता जो बाहरी पार्टियों को अचल संपत्ति पट्टे पर देते हैं, वे सरलीकृत कर गणना पद्धति लागू कर सकते हैं और 5% लेवी दर पर वैट की गणना और भुगतान कर सकते हैं; सामान्य करदाता जो 30 अप्रैल, 2016 से पहले अचल संपत्ति हासिल करते हैं और इसे किराए पर देते हैं, वे सरलीकृत कर गणना पद्धति को लागू करना चुन सकते हैं और 5% लेवी दर पर वैट की गणना और भुगतान कर सकते हैं।

हाउस लीजिंग मध्यस्थ उद्यम एजेंसी शुल्क आय के आधार पर वैट का भुगतान करते हैं। सामान्य करदाता 6% पर आउटपुट वैट कर की गणना करते हैं, और छोटे पैमाने के करदाता 3% पर वैट की गणना और भुगतान करते हैं। यदि कोई रियल एस्टेट विकास उद्यम स्वयं द्वारा विकसित वाणिज्यिक आवास का उपयोग करता है और उसने दीर्घकालिक पट्टे के लिए संपत्ति अधिकार प्रमाणपत्र प्राप्त नहीं किया है, यदि संपत्ति अधिकार प्रमाणपत्र उद्यम के नाम पर ही जारी किया जाता है, तो इसे बिक्री के रूप में नहीं माना जाएगा और मूल्य वर्धित कर के अधीन होगा।

यदि अचल संपत्ति अग्रिम भुगतान के रूप में पट्टे पर दी गई है, तो अग्रिम में प्राप्त किराये की आय को मासिक किराये की आय की गणना करने के लिए अग्रिम भुगतान के अनुरूप पट्टा अवधि के दौरान समान रूप से वितरित किया जा सकता है। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका राज्य कराधान ब्यूरो, नगरपालिका स्थानीय कराधान ब्यूरो)

19. वित्तीय पुरस्कार और सब्सिडी प्रदान करें। अगले तीन वर्षों में, नगरपालिका वित्त कुछ धनराशि की व्यवस्था करेगा और आवास किराये का व्यवसाय करने वाले उत्कृष्ट उद्यमों और एक निश्चित अवधि के लिए अपने स्वयं के घरों को किराए पर देने वाले व्यक्तियों को वित्तीय प्रोत्साहन और सब्सिडी प्रदान करेगा (विशिष्ट नीतियां अलग से तैयार की जाएंगी)। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर वित्त ब्यूरो, नगर रियल एस्टेट ब्यूरो)

20. वित्तीय सहायता प्रदान करें. बैंक-उद्यम सहयोग को मजबूत करें, आवास किराये की कंपनियों में ऋण निवेश बढ़ाने के लिए वित्तीय संस्थानों को प्रोत्साहित करें, और दीर्घकालिक कम-ब्याज ऋण प्रदान करने में राष्ट्रीय नीति बैंकों और कुछ वाणिज्यिक बैंकों का समर्थन करें। वित्तीय संस्थानों को आवास किराये की आय अधिकार प्रतिज्ञा ऋण व्यवसाय करने और वित्तीय उत्पाद लॉन्च करने के लिए प्रोत्साहित करें जो आवास पट्टे पर देने वाली कंपनियों की परिचालन विशेषताओं के अनुरूप हों। बांड जारी करने और रियल एस्टेट प्रतिभूतिकरण जैसे वित्तपोषण उपकरणों का उपयोग करके वित्तपोषण चैनलों का विस्तार करने के लिए योग्य बड़े पैमाने पर आवास पट्टे पर देने वाली कंपनियों और रियल एस्टेट विकास कंपनियों का समर्थन करें। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर वित्त कार्यालय, नगर विकास और सुधार आयोग, नगर रियल एस्टेट ब्यूरो)

5. आवास किरायेदारों के अधिकारों और हितों की रक्षा करें

21. अनिवार्य शिक्षा प्राप्त करने के अधिकार की गारंटी दें। हेफ़ेई शहर में घरेलू पंजीकरण वाले सभी स्कूली बच्चों और किशोरों के लिए, जिनके माता-पिता या अन्य कानूनी अभिभावकों के पास शहर में आवास नहीं है, वे अपने एकमात्र निवास के रूप में एक अलग किराए के घर का उपयोग करते हैं और इसे रिकॉर्ड के लिए पंजीकृत करते हैं। जिस जिले में किराये की जगह स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग नामांकन के लिए समग्र व्यवस्था करेगा; यदि वे "घरेलू समान" शर्त को पूरा करते हैं, तो जिस जिले में किराये की जगह स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग निकटतम स्कूल में नामांकन की व्यवस्था करेगा।

स्कूल जाने वाले बच्चों और किशोरों के लिए जो हेफ़ेई शहर में पंजीकृत नहीं हैं, उनके माता-पिता या अन्य कानूनी अभिभावकों के पास इस शहर में आवास नहीं है, और उन्होंने एक वर्ष के लिए इस शहर में निवास परमिट प्राप्त किया है। श्रम अनुबंध या व्यवसाय लाइसेंस के साथ, जिस जिले में निवास परमिट स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग नामांकन के लिए समग्र व्यवस्था करेगा; माता-पिता या अन्य कानूनी अभिभावक यदि अभिभावक ने एक ही पूरा घर किराए पर लिया है और इसे लगातार तीन वर्षों तक पंजीकृत किया है, और लगातार तीन वर्षों तक हेफ़ेई शहरी कर्मचारी सामाजिक बीमा या वैधानिक कर और शुल्क का भुगतान किया है, तो जिस जिले में किराया स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग क्षेत्रीय शिक्षा संसाधनों की अनुमति के अधीन, निकटतम स्कूल में नामांकन की व्यवस्था करेगा।

प्रत्येक जिले और विकास क्षेत्र के शिक्षा अधिकारियों द्वारा विशिष्ट कार्यान्वयन उपाय तैयार किए जाएंगे। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर शिक्षा ब्यूरो, जिला सरकारें, और तीन प्रमुख विकास क्षेत्रों की प्रबंधन समितियाँ)

22. बुनियादी सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं का आनंद लें। आवास किरायेदार जो 6 महीने से अधिक समय से अपने निवास स्थान पर रह रहे हैं, वे पट्टा पंजीकरण प्रमाणपत्र के साथ क्षेत्राधिकार में स्वास्थ्य सेवा एजेंसियों में स्थानीय निवासियों के समान बुनियादी स्वास्थ्य सेवाओं का आनंद ले सकते हैं। गर्भवती महिलाएं स्थानीय सामुदायिक स्वास्थ्य सेवा केंद्रों पर मुफ्त मातृ स्वास्थ्य देखभाल मैनुअल के लिए आवेदन कर सकती हैं, और बच्चे साइट पर मुफ्त बाल स्वास्थ्य देखभाल मैनुअल और टीकाकरण प्रमाणपत्र के लिए आवेदन कर सकते हैं, और कक्षा I के टीके मुफ्त में प्राप्त कर सकते हैं। (जिम्मेदार इकाई: नगर स्वास्थ्य और परिवार नियोजन आयोग)

23. बुनियादी सार्वजनिक बुजुर्ग देखभाल सेवाओं का आनंद लें। 60 वर्ष से अधिक आयु के आवास किरायेदार पट्टा पंजीकरण प्रमाण पत्र प्रस्तुत करके स्थानीय निवासियों के समान आधार पर घरेलू बुजुर्ग देखभाल सेवा केंद्रों (स्टेशनों), बुजुर्ग दिवस देखभाल केंद्रों, बुजुर्ग गतिविधि केंद्रों, बुजुर्ग स्कूलों और अन्य सामुदायिक बुजुर्ग देखभाल सेवा सुविधाओं द्वारा प्रदान की जाने वाली बुजुर्ग देखभाल सेवाओं का आनंद ले सकते हैं। 70 वर्ष से अधिक आयु के आवास किरायेदार मुफ्त में बसें, सबवे और अन्य शहरी सार्वजनिक परिवहन ले सकते हैं। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नागरिक मामले ब्यूरो, नगर सरकार राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग)

24. सामाजिक बीमा में भाग लें और रोजगार और उद्यमिता सेवाओं का आनंद लें। आवास किरायेदार जो नियोजित हैं और हेफ़ेई शहर में पंजीकृत उद्यमों में व्यवसाय शुरू करते हैं, वे हेफ़ेई शहर में विभिन्न सामाजिक बीमा में भाग ले सकते हैं और नियमों के अनुसार प्रासंगिक लाभों का आनंद ले सकते हैं; वे हेफ़ेई शहर में सार्वजनिक रोजगार प्रतिभा सेवा एजेंसियों के सभी स्तरों पर विभिन्न सार्वजनिक रोजगार और उद्यमिता सेवाओं का समान रूप से आनंद ले सकते हैं, जैसे कि सार्वजनिक कल्याण भर्ती में भाग लेना, कार्मिक फ़ाइल एजेंसी, रोजगार और उद्यमिता मार्गदर्शन, रोजगार और बेरोजगारी पंजीकरण प्रमाण पत्र के लिए आवेदन, और श्रम सुरक्षा अधिकारों और हितों की सुरक्षा, आदि। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर मानव संसाधन और सामाजिक सुरक्षा ब्यूरो, नगर उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो)

25. आवास भविष्य निधि सहायता प्रदान करें। आवास किरायेदार और पति/पत्नी या एकल कर्मचारी जिन्होंने हमारे शहर में लगातार तीन महीनों तक आवास भविष्य निधि का पूरा भुगतान और जमा किया है, और जिनके पास संपत्ति नहीं है और हमारे शहर में किराए पर घर नहीं है, वे प्रासंगिक नियमों के अनुसार किराए का भुगतान करने के लिए आवास भविष्य निधि को निकाल सकते हैं। (जिम्मेदार इकाई: नगर भविष्य निधि केंद्र)
26. घरेलू पंजीकरण की सीमा कम करें। आवास किरायेदार किराये के पंजीकरण प्रमाणपत्र के साथ निवास परमिट के लिए आवेदन कर सकते हैं। यदि आवास किरायेदार लगातार दो वर्षों तक शहरी क्षेत्र में कानूनी रूप से और स्थिर रूप से कार्यरत रहा है और उसने राष्ट्रीय नियमों के अनुसार एक वर्ष के लिए शहरी सामाजिक बीमा में भाग लिया है, तो वह और उसके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चे जो एक साथ रहते हैं, रोजगार के स्थान पर सामूहिक घरेलू पंजीकरण के लिए आवेदन कर सकते हैं। (जिम्मेदार इकाई: नगर सार्वजनिक सुरक्षा ब्यूरो)

27. सार्वजनिक किराये के आवास के मुद्रीकरण को बढ़ावा देना। भौतिक सुरक्षा और किराये की सब्सिडी के संयोजन को अपनाएं और धीरे-धीरे किराये की सब्सिडी के प्रभुत्व वाली सुरक्षा पद्धति में बदलाव करें। किराये की सब्सिडी प्रणाली में सुधार करें, और योग्य नए नागरिकों, जैसे आयातित प्रतिभाओं, नव नियोजित कॉलेज के छात्रों और स्थिर रोजगार वाले प्रवासी श्रमिकों को बाजार के किराये के स्तर और बीमाकृत वस्तुओं की वास्तविक स्थितियों के आधार पर उचित किराये की सब्सिडी प्रदान करें, उन्हें बाजार के माध्यम से किराए पर देने में सहायता करें, और एक आवास सुरक्षा प्रणाली बनाएं जिसमें सार्वजनिक किराये के आवास और बाजार किराये के आवास एक दूसरे के पूरक हों। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर प्रतिभा कार्यालय, नगर वित्त ब्यूरो, जिला सरकारें, और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

28. लोकतांत्रिक राजनीतिक अधिकारों की रक्षा करें। आवास किरायेदार जो उस समुदाय में रहते हैं जहां वे एक वर्ष से अधिक समय से रह रहे हैं और निवास परमिट प्राप्त कर चुके हैं, वे अपने समुदाय की निवासियों की समिति के चुनाव में भाग ले सकते हैं। सभी निवासियों (आवास किरायेदारों) के लिए समुदाय में विभिन्न गतिविधि स्थलों को खोलने को बढ़ावा देना। (जिम्मेदार इकाइयाँ: जिला सरकारें, तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

29. अस्थायी सहायता के लिए आवेदन करें। आवास किरायेदार जिन्होंने हेफ़ेई में निवास परमिट प्राप्त किया है और अपने निवास स्थान की सरकार द्वारा निर्धारित अस्थायी सहायता की शर्तों को पूरा करते हैं, वे अपने निवास स्थान की सरकार से अस्थायी सहायता के लिए आवेदन कर सकते हैं। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नागरिक मामलों का ब्यूरो, जिला सरकारें और तीन प्रमुख विकास क्षेत्रों की प्रबंधन समितियाँ)

6. नौकरी सुरक्षा उपाय

30. संगठनात्मक नेतृत्व को मजबूत करें. नगरपालिका हाउसिंग लीजिंग पायलट कार्य का अग्रणी समूह शहर के हाउसिंग लीजिंग पायलट कार्य का समन्वय करता है, नियमित रूप से विशेष शेड्यूलिंग बैठकें आयोजित करता है, अध्ययन करता है और काम में प्रमुख समस्याओं का समाधान करता है, और व्यवस्थित तरीके से हाउसिंग लीजिंग पायलट परियोजनाओं के निर्माण को बढ़ावा देता है। म्यूनिसिपल हाउसिंग लीजिंग पायलट लीडिंग ग्रुप कार्यालय पायलट कार्य के पर्यवेक्षण, निरीक्षण और मार्गदर्शन के लिए जिम्मेदार है, और पायलट कार्य में मौजूद समस्याओं का तुरंत अध्ययन और समाधान करता है। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, अग्रणी समूह की सदस्य इकाइयाँ)

31. नौकरी की जिम्मेदारियां स्पष्ट करें. नगरपालिका रियल एस्टेट प्रशासनिक विभाग शहर के आवास पट्टे कार्य के मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार है; जिला आवास और निर्माण प्रशासनिक विभाग (विकास क्षेत्र द्वारा नामित एजेंसियों सहित) क्षेत्र में आवास पट्टे के विशिष्ट पर्यवेक्षण और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। टाउनशिप (शहर) सरकारें और उप-जिला कार्यालय अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर आवास किराये के मामलों और विवादों के समन्वय और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार हैं, और जिला आवास और निर्माण प्रशासनिक विभाग द्वारा उन्हें आवास किराये पंजीकरण और फाइलिंग कार्य करने के लिए सौंपा गया है; ग्राम (पड़ोस) समितियाँ किराये के आवास स्रोतों, पट्टेदारों, पट्टेदारों और किराये के लेनदेन के सत्यापन और निरीक्षण के लिए जिम्मेदार हैं।
जिला सरकारों और तीन प्रमुख विकास क्षेत्रों की प्रबंधन समितियों को आवास किराये के काम पर अपने नेतृत्व को मजबूत करना चाहिए, आवास किराये प्रबंधन को व्यापक सामुदायिक प्रबंधन के दायरे में लाना चाहिए, आवास किराये प्रबंधन और सेवाओं का ध्यान नीचे की ओर स्थानांतरित करना चाहिए, टाउनशिप (सड़कों) और गांव (पड़ोस) समितियों जैसे जमीनी स्तर के संगठनों की भूमिका को पूरा करना चाहिए और आवास किराये के ग्रिड प्रबंधन को लागू करना चाहिए। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, नगर उद्योग और वाणिज्य ब्यूरो, नगर सार्वजनिक सुरक्षा ब्यूरो, नगर भूमि और संसाधन ब्यूरो, विभिन्न जिला सरकारें, और तीन प्रमुख विकास क्षेत्र प्रबंधन समितियाँ)

32. विभागीय संपर्क को मजबूत करना। म्यूनिसिपल हाउसिंग लीजिंग पायलट लीडिंग ग्रुप की सदस्य इकाइयाँ, अपनी-अपनी जिम्मेदारियों के अनुसार, आपसी सहायता और सहयोग को मजबूत करेंगी, संयुक्त रूप से हाउसिंग लीजिंग के पर्यवेक्षण और प्रबंधन से संबंधित कार्य करेंगी और हाउसिंग लीजिंग पायलट परियोजनाओं के निर्माण को समन्वित रूप से बढ़ावा देंगी। नगरपालिका अचल संपत्ति, सार्वजनिक सुरक्षा, भूमि, योजना, शहरी प्रबंधन, उद्योग और वाणिज्य और अन्य विभाग संयुक्त रूप से आवास किराये के व्यवहार की निगरानी करते हैं और किराये के आवास के सुरक्षा प्रबंधन को मजबूत करते हैं। नगरपालिका सार्वजनिक सुरक्षा विभाग ने होटल उद्योग के प्रबंधन तरीकों की तुलना की है और किरायेदारों पर वास्तविक समय की जानकारी प्राप्त करने के लिए विकास, ब्रोकरेज, संपत्ति सेवाओं और आवास किराये कंपनियों द्वारा पंजीकृत गैर-स्थानीय पंजीकृत किरायेदारों की जानकारी को अस्थायी जनसंख्या प्रबंधन सूचना प्रणाली से जोड़ा है। नगरपालिका न्यायिक और मध्यस्थता विभागों को आवास किराये के विवादों के लिए एक सुविधाजनक मध्यस्थता तंत्र स्थापित करने में समुदायों का मार्गदर्शन और सहायता करनी चाहिए। सभी उद्यमों, संस्थानों, सामाजिक समूहों और अन्य संगठनों को हाउस लीजिंग की देखरेख और प्रबंधन में संबंधित विभागों के साथ सहयोग करना चाहिए। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, अग्रणी समूह की सदस्य इकाइयाँ)

33. सख्त मूल्यांकन और मूल्यांकन. हाउसिंग रेंटल पायलट प्रोजेक्ट को नगर निगम सरकार के प्रमुख मामलों के निरीक्षण के दायरे में शामिल किया जाएगा। खराब प्रदर्शन करने वाली और धीमी प्रगति करने वाली इकाइयों के लिए, म्यूनिसिपल हाउसिंग लीजिंग पायलट लीडिंग ग्रुप ऑफिस साल के अंत के मूल्यांकन के दौरान आलोचना का नोटिस जारी करेगा। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगरपालिका सरकार निरीक्षण लक्ष्य कार्यालय, नगरपालिका रियल एस्टेट ब्यूरो, और अग्रणी समूह की सदस्य इकाइयाँ)

34. जनमत मार्गदर्शन को मजबूत करें। जनमत के प्रचार और मार्गदर्शन को बढ़ाएं, टेलीविजन, रेडियो, समाचार पत्रों और अन्य मीडिया और वीचैट और वीबो जैसे ऑनलाइन प्लेटफार्मों का पूरा उपयोग करें, और लीजिंग पायलट कार्य के महत्व को सख्ती से प्रचारित करने के लिए व्याख्यान और ब्रोशर के वितरण जैसे विभिन्न रूपों को अपनाएं, प्रासंगिक नीतियों की समय पर और सटीक व्याख्या करें, नागरिकों को धीरे-धीरे खरीदने से पहले किराए पर लेने की आवास खपत, स्तरीय खपत और स्तरीय सुधार की अवधारणा स्थापित करने के लिए मार्गदर्शन करें, और एक अच्छा जनमत वातावरण और सामाजिक वातावरण बनाएं। (जिम्मेदार इकाइयाँ: नगर रियल एस्टेट ब्यूरो, अग्रणी समूह की सदस्य इकाइयाँ)

यह नोटिस 31 अक्टूबर, 2017 से परीक्षण के आधार पर लागू किया जाएगा और 2 वर्षों के लिए वैध होगा। शहर का हाउसिंग लीजिंग पायलट कार्य अग्रणी समूह कार्यालय स्पष्टीकरण के लिए जिम्मेदार होगा। सभी संबंधित विभाग इस नोटिस के आधार पर विशिष्ट संचालन पद्धतियां तैयार कर सकते हैं। इस नोटिस के कार्यान्वयन के दौरान, यदि राज्य या प्रांत के पास नए नियम हैं, तो नए नियम लागू किए जाएंगे।

काउंटी (शहर) कार्यान्वयन के लिए इस नोटिस का संदर्भ ले सकते हैं।

31 अक्टूबर 2017

अनुलग्नक: "हेफ़ेई में हाउसिंग लीजिंग पर पायलट कार्य में तेजी लाने पर नोटिस" की व्याख्या

नीति

हेफ़ेई का "किराया-से-खरीद अधिकार" का संस्करण यहां है, और आवास किरायेदारों के अधिकार स्पष्ट हैं

आवास किरायेदारों के लिए, किराए और रहने के माहौल के अलावा, जो बात अधिक मायने रखती है वह यह है कि क्या शिक्षा, निपटान और चिकित्सा देखभाल जैसे बुनियादी ढांचे की गारंटी दी जा सकती है। "नोटिस" के अनुसार, इस बार के विस्तृत नियम आवास किरायेदारों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा को पहले की तुलना में अधिक स्पष्ट रूप से स्पष्ट करते हैं, और सामग्री में मुख्य रूप से शामिल हैं:

1. अनिवार्य शिक्षा प्राप्त करने के अधिकार की गारंटी दें।

हेफ़ेई शहर में घरेलू पंजीकरण वाले सभी स्कूली बच्चों और किशोरों के लिए, जिनके माता-पिता या अन्य कानूनी अभिभावकों के पास शहर में आवास नहीं है, वे अपने एकमात्र निवास के रूप में एक अलग किराए के घर का उपयोग करते हैं और इसे रिकॉर्ड के लिए पंजीकृत करते हैं। जिस जिले में किराये की जगह स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग नामांकन के लिए समग्र व्यवस्था करेगा; यदि वे "घरेलू समान" शर्त को पूरा करते हैं, तो जिस जिले में किराये की जगह स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग निकटतम स्कूल में नामांकन की व्यवस्था करेगा।

स्कूल जाने वाले बच्चों और किशोरों के लिए जो हेफ़ेई शहर में पंजीकृत नहीं हैं, उनके माता-पिता या अन्य कानूनी अभिभावकों के पास इस शहर में आवास नहीं है, और उन्होंने एक वर्ष के लिए इस शहर में निवास परमिट प्राप्त किया है। श्रम अनुबंध या व्यवसाय लाइसेंस के साथ, जिस जिले में निवास परमिट स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग नामांकन के लिए समग्र व्यवस्था करेगा; माता-पिता या अन्य कानूनी अभिभावक यदि अभिभावक ने एक ही पूरा घर किराए पर लिया है और इसे लगातार तीन वर्षों तक पंजीकृत किया है, और लगातार तीन वर्षों तक हेफ़ेई शहरी कर्मचारी सामाजिक बीमा या वैधानिक कर और शुल्क का भुगतान किया है, तो जिस जिले में किराया स्थित है, वहां का शिक्षा विभाग क्षेत्रीय शिक्षा संसाधनों की अनुमति के अधीन, निकटतम स्कूल में नामांकन की व्यवस्था करेगा।

2. बुनियादी सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं का आनंद लें।

आवास किरायेदार जो 6 महीने से अधिक समय से अपने निवास स्थान पर रह रहे हैं, वे पट्टा पंजीकरण प्रमाणपत्र के साथ क्षेत्राधिकार में स्वास्थ्य सेवा एजेंसियों में स्थानीय निवासियों के समान बुनियादी स्वास्थ्य सेवाओं का आनंद ले सकते हैं। गर्भवती महिलाएं स्थानीय सामुदायिक स्वास्थ्य सेवा केंद्रों पर मुफ्त मातृ स्वास्थ्य देखभाल मैनुअल के लिए आवेदन कर सकती हैं, और बच्चे साइट पर मुफ्त बाल स्वास्थ्य देखभाल मैनुअल और टीकाकरण प्रमाणपत्र के लिए आवेदन कर सकते हैं, और कक्षा I के टीके मुफ्त में प्राप्त कर सकते हैं।

3. बुनियादी सार्वजनिक बुजुर्ग देखभाल सेवाओं का आनंद लें।

4. सामाजिक बीमा में भाग लें और रोजगार और उद्यमिता सेवाओं का आनंद लें।

5. आवास भविष्य निधि सहायता प्रदान करें।

आवास किरायेदार और पति/पत्नी या एकल कर्मचारी जिन्होंने हमारे शहर में लगातार तीन महीनों तक आवास भविष्य निधि का पूरा भुगतान और जमा किया है, और जिनके पास संपत्ति नहीं है और हमारे शहर में किराए पर घर नहीं है, वे प्रासंगिक नियमों के अनुसार किराए का भुगतान करने के लिए आवास भविष्य निधि को निकाल सकते हैं।

6. घरेलू पंजीकरण सीमा कम करें।

आवास किरायेदार किराये के पंजीकरण प्रमाणपत्र के साथ निवास परमिट के लिए आवेदन कर सकते हैं। यदि आवास किरायेदार लगातार दो वर्षों तक शहरी क्षेत्र में कानूनी रूप से और स्थिर रूप से कार्यरत रहा है और उसने राष्ट्रीय नियमों के अनुसार एक वर्ष के लिए शहरी सामाजिक बीमा में भाग लिया है, तो वह और उसके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चे जो एक साथ रहते हैं, रोजगार के स्थान पर सामूहिक घरेलू पंजीकरण के लिए आवेदन कर सकते हैं।

7. सार्वजनिक किराये के आवास के मुद्रीकरण को बढ़ावा देना।

8. लोकतांत्रिक राजनीतिक अधिकारों की रक्षा करें।

9. अस्थायी सहायता के लिए आवेदन करें.

आवास किरायेदार जिन्होंने हेफ़ेई में निवास परमिट प्राप्त किया है और अपने निवास स्थान की सरकार द्वारा निर्धारित अस्थायी सहायता की शर्तों को पूरा करते हैं, वे अपने निवास स्थान की सरकार से अस्थायी सहायता के लिए आवेदन कर सकते हैं।

दृष्टिकोण

अल्पावधि में इसका असर दिखना मुश्किल है, लेकिन लंबी अवधि में यह बाजार संबंधों को बदल सकता है।

वांटू मार्केटिंग के सन यीकिंग ने कहा: "इस नीति के विवरण की शुरूआत भी अपेक्षित है। बीजिंग और गुआंग्डोंग जैसे अन्य पायलट शहरों ने पहले ही प्रासंगिक नीतियां जारी कर दी हैं। हेफ़ेई की नीति विवरण का अनुवर्ती राष्ट्रीय नीतियों का जवाब देना और किराये के बाजार को प्रोत्साहित करना है।"

"विस्तृत नियम पास में नामांकन और निपटान के मुद्दे को स्पष्ट करते हैं, जो युवा लोगों के लिए अच्छी खबर है और कुछ युवा लोगों को बनाए रख सकते हैं। हालांकि, विस्तृत नियमों के प्रासंगिक प्रावधानों को देखते हुए, अल्पावधि में प्रभाव स्पष्ट नहीं है; लंबी अवधि में, इसका लोगों की खरीदारी की आदतों पर प्रभाव पड़ सकता है, जिससे कुछ हद तक खरीद मांग में कमी आएगी और आपूर्ति और मांग संबंध में बदलाव आएगा।" सन यिआंगकिंग, वांटू मार्केटिंग, अंततः जोड़े गए।

"हेफ़ेई की ऊंची आवास कीमतें, किराये के बाजार में अनियमितताएं और युवा लोगों के लिए घर खरीदने में कठिनाई ने हमें अपार्टमेंट विकसित करने के लिए बहुत जगह दी है। अब जब प्रासंगिक नीतियां पेश की गई हैं, तो हम भविष्य में किराये के बाजार में और अधिक विकास करने पर विचार कर सकते हैं।" हेफ़ेई में एक डेवलपर के परियोजना महाप्रबंधक झांग ने कहा।

"हेफ़ेई का किराये का बाज़ार अभी भी शुरुआती चरण में है, और भविष्य में अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना बाकी है।" हेफ़ेई के आवास किराये बाजार के बारे में बात करते हुए, हेफ़ेई हाउसिंग लीजिंग इंडस्ट्री एलायंस के उपाध्यक्ष ली यांग का मानना ​​है कि हेफ़ेई के किराये बाजार का विकास अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है।

पट्टेदार

आर्थिक दबाव कम करने के लिए नीति के शीघ्र कार्यान्वयन की आशा है

2016 में हेफ़ेई में आवास की कीमतों में "आसमान छूने" के साथ, उच्च आवास कीमतों ने अधिक युवाओं को किराए पर लेने का विकल्प चुनने के लिए प्रेरित किया है। वर्तमान में, हेफ़ेई के आवास किराये बाजार में अभी भी व्यक्तिगत घरों के अल्पकालिक किराये का वर्चस्व है। मकान मालिक अपनी इच्छानुसार कीमतें बढ़ाते हैं, अचानक घर बंद कर देते हैं और आवास सुविधाएं अलग-अलग मानकों की होती हैं। किराये के बाजार में यह एक समस्या है।

हेफ़ेई के किरायेदारों के एक सदस्य जिओ वांग ने किराये की समस्या के बारे में बहुत शिकायत की है। "मुझे एक वर्ष के भीतर कई बार स्थानांतरित किया गया है। पूरे अपार्टमेंट को किराए पर लेने का वित्तीय दबाव बहुत बड़ा है। साझा घरों में रहने की अलग-अलग आदतें अक्सर घर्षण का कारण बनती हैं। मैं "नोटिस" के कार्यान्वयन की संभावनाओं के बारे में बहुत आशावादी हूं। भविष्य में किराये का बाजार अधिक मानकीकृत होगा। भविष्य निधि का उपयोग किराए पर लेने के लिए किया जा सकता है, जो मेरे ऊपर बहुत सारे वित्तीय दबाव को भी कम करता है। साथ ही, शिक्षा का मुद्दा भी विवरण में हल हो गया है। यदि आप पहले घर किराए पर लेते हैं, तो आपके पास एक घर होगा। वित्तीय आधार और फिर घर खरीदने का दबाव बहुत कम होगा।"

"मुझे प्रति माह चार से पांच हजार का कर्ज चुकाना पड़ता है। घर को किराए पर देने का मासिक किराया केवल दो हजार युआन से अधिक है। अंत में, मुझे समान अधिकार प्राप्त हैं। यह अनुचित है।" बिनहु जिले में एक गृहस्वामी का दृष्टिकोण अलग था।

वांटू मार्केटिंग के सन यीकिंग ने कहा: "इस तरह, जो लोग घर खरीदने में सक्षम नहीं हैं, वे किराए पर अपने अधिकारों का एहसास कर सकते हैं। यह नीति उपभोग पैटर्न के लिए एक मार्गदर्शक भी है। अपर्याप्त आपूर्ति की स्थिति अति आपूर्ति की स्थिति को बदल सकती है और अतीत में तेजी से प्रगति की गति को बदल सकती है; विकास कंपनियों के लिए, उन्हें भारी मुनाफे को समाप्त करने के लिए प्रोत्साहित करना डेवलपर्स के लिए एक परिवर्तन है और उनके सतत विकास में मदद करेगा; यह घर खरीदने वालों के लिए और भी अच्छी खबर है, विशेष रूप से समाज में प्रवेश करने वाले युवा लोगों के लिए। हर कोई जो घर नहीं खरीद सकता, वह अभी भी घर किराए पर ले सकता है।"


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