बीजिंग यिंगटोंग लॉ फर्म ने कई वर्षों से निजी उद्यमों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। इसने बड़े पैमाने पर अचल संपत्ति सहित प्राकृतिक संसाधनों, खनन, भूमि, जल, क्षेत्रीय स्थान, कॉर्पोरेट इक्विटी, आपराधिक बचाव, कारखाना विध्वंस, पर्यावरण संरक्षण शटडाउन, निषेध और अवकाश आदि में अधिकार संरक्षण के कानूनी अभ्यास में कई कॉर्पोरेट अधिकार संरक्षण मामलों का प्रतिनिधित्व किया है...
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लेख लेखक:यिंगटिंग वकील समूह | अद्यतन समय:2019-08-13 | पढ़ने का समय:324
लेख का परिचय: मेरे घर का विध्वंस मुआवजा दूसरों की तुलना में 100,000 से अधिक कम है। मैं कीमत से सहमत नहीं हूं. कब्जा करने वाला पक्ष इसे नहीं गिराएगा। मुझे क्या करना चाहिए?
1. मुझे दिया गया विध्वंस मुआवजा स्पष्ट रूप से दूसरों की तुलना में कम है। क्या मैं मना कर सकता हूँ?
1. प्रश्न
एक मित्र, जो एक ध्वस्त परिवार था, ने यिंगटिंग को एक संदेश छोड़ा। उन्होंने कहा: मेरा गृहनगर भी ध्वस्त होने वाला है. दूसरों की तुलना में, कीमत दूसरों की तुलना में 100,000 युआन से अधिक कम है। मैं सहमत नहीं हूं. उनका कहना है कि मेरा घर सड़क (राजमार्ग विस्तार) के किनारे है और वे मेरा घर नहीं तोड़ेंगे. अदृश्य रूप से, मैं एक कील घर बन गया हूं, और वे कहते हैं कि मैं शेर हूं। मुझे क्या करना चाहिए?
2. उत्तर
प्रत्येक भूमि अधिग्रहण परियोजना में एक आवंटन होता है और कुल मुआवजे की राशि स्पष्ट होती है। एक विस्तृत मुआवज़ा और पुनर्वास योजना है। इसका मतलब यह नहीं है कि आप जितना चाहें उतना मुआवजा दे सकते हैं, न ही आप सिर्फ 100,000 युआन कम दे सकते हैं। अगर आप मुआवज़े से संतुष्ट नहीं हैं तो आपत्ति उठा सकते हैं. आप सुनवाई का अनुरोध कर सकते हैं, प्रशासनिक समीक्षा या प्रशासनिक मुकदमेबाजी के लिए आवेदन कर सकते हैं। यह साबित करने के लिए कोई सबूत नहीं है कि "राजमार्गों पर क्षमता विस्तार" शामिल है या नहीं। यदि भविष्य में मकान तोड़ना हो तो पहले उचित मुआवजा दिया जाए, उसके बाद मकान तोड़ा जाए।

2. विध्वंस मुआवजा स्पष्ट रूप से दूसरों की तुलना में कम है। तोड़फोड़ करने वाले परिवार क्या कर सकते हैं?
1. यदि ध्वस्त किए गए घर मुआवजे से संतुष्ट नहीं हैं, तो कृपया समझौते पर हस्ताक्षर न करें।
कई ध्वस्त परिवारों ने कहा कि जब भूमि अधिग्रहण और विध्वंस की बात आई तो उन्होंने कोई पहल नहीं की। यह उन्हें तय करना है कि तोड़फोड़ करने वाली पार्टी कितना मुआवजा देना चाहती है। यदि ध्वस्त किए गए घरों को आपत्ति है, तो विध्वंस दल के कर्मचारी उन्हें हस्ताक्षर करने के लिए मनाने के लिए विभिन्न तरीकों का उपयोग कर सकते हैं। कभी-कभी ध्वस्त परिवारों को मुआवजा योजना यह कहते हुए प्रस्तुत की जाती है कि अन्य परिवारों ने इस तरह से समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, और मुआवजे के मानक एकीकृत हैं और इन्हें बदला नहीं जा सकता है। कुछ ध्वस्त परिवार कठिन बातचीत को बर्दाश्त नहीं कर सके और समझौते पर हस्ताक्षर किए। बाद में, मुझे पता चला कि मुआवज़े का मानक बहुत कम था, और मेरे पास पछताने के अलावा कोई विकल्प नहीं था।
2. मुआवजा नीति समान रूप से निर्धारित नहीं है और ध्वस्त व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों को नुकसान नहीं पहुंचा सकती है।
वास्तव में, कोई एकीकृत राष्ट्रीय मुआवजा नीति नहीं है जो विध्वंस के लिए मुआवजे की विशिष्ट राशि निर्धारित करती हो। भूमि प्रबंधन कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजे के मानक कुछ हद तक लचीले हैं और इन्हें स्वामित्व वाली भूमि के वार्षिक उत्पादन मूल्य के संदर्भ में निर्धारित किया जाएगा। भूमि पर कुर्की और नई फसलों के लिए मुआवजा, साथ ही खेती योग्य भूमि के अलावा अन्य भूमि के लिए पुनर्वास सब्सिडी, सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांत, स्वायत्त क्षेत्र और नगर पालिका द्वारा निर्धारित की जाएगी।
3. विध्वंस और भूमि अधिग्रहण के लिए बहुत कम मुआवजा देना स्वीकार्य नहीं है, क्योंकि किसानों के मूल जीवन स्तर को कम नहीं किया जाना चाहिए। विशेष परिस्थितियों में मुआवजा बढ़ाया जा सकता है।
(1) प्रासंगिक कानूनों के अनुसार, भूमि अधिग्रहण मुआवजा और पुनर्वास यह सुनिश्चित करने के सिद्धांत पर आधारित होना चाहिए कि भूमि से वंचित किसानों के मूल जीवन स्तर में कमी न हो और दीर्घकालिक आजीविका की गारंटी हो। सभी इलाकों को गुओबानफा [2006] नंबर 29 दस्तावेज़ के प्रावधानों को ईमानदारी से लागू करना चाहिए और भूमिहीन किसानों के लिए रोजगार प्रशिक्षण और सामाजिक सुरक्षा में अच्छा काम करना चाहिए। भूमि से वंचित किसानों के सामाजिक सुरक्षा खर्चों को संबंधित नियमों के अनुसार भूमि अधिग्रहण मुआवजे और पुनर्वास खर्चों में शामिल किया जाएगा, और कमी का भुगतान स्थानीय सरकार द्वारा राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के भुगतान किए गए उपयोग से होने वाली आय से किया जाएगा। सामाजिक सुरक्षा शुल्क का भुगतान नहीं करने पर भूमि अधिग्रहण को मंजूरी नहीं दी जाएगी।
(2) भूमि प्रबंधन कानून के अनुच्छेद 47 के अनुसार, यदि भूमि ज़ब्त की जाती है, तो मुआवज़ा ज़ब्त की गई भूमि के मूल उद्देश्य के अनुसार प्रदान किया जाएगा। कृषि भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजा शुल्क में भूमि मुआवजा शुल्क, पुनर्वास सब्सिडी और जमीन की कुर्की और नई फसलों के लिए मुआवजा शुल्क शामिल हैं। खेती योग्य भूमि के स्वामित्व के लिए भूमि मुआवजा शुल्क कृषि योग्य भूमि के स्वामित्व के पूर्व तीन वर्षों के औसत वार्षिक उत्पादन मूल्य का छह से दस गुना होगा। खेती योग्य भूमि अधिग्रहण के लिए पुनर्वास सब्सिडी की गणना पुनर्वास की जाने वाली कृषि आबादी की संख्या के आधार पर की जाएगी। पुनर्वासित की जाने वाली कृषि आबादी की संख्या की गणना भूमि अधिग्रहण से पहले जब्त की गई इकाई के प्रति व्यक्ति खेती योग्य भूमि की औसत मात्रा से छीनी गई खेती योग्य भूमि की मात्रा को विभाजित करके की जाती है। प्रत्येक कृषि आबादी के लिए पुनर्वास सब्सिडी मानक जिसे पुनर्वास की आवश्यकता है, कृषि भूमि के स्वामित्व से पहले तीन वर्षों के औसत वार्षिक उत्पादन मूल्य का चार से छह गुना है। हालाँकि, स्वामित्वाधीन खेती योग्य भूमि के प्रत्येक हेक्टेयर के लिए पुनर्वास सब्सिडी, स्वामित्वहरण से पहले के तीन वर्षों के औसत वार्षिक उत्पादन मूल्य के पंद्रह गुना से अधिक नहीं होगी। यिंगटिंग विध्वंस टीम को पता चला कि अन्य भूमि के अधिग्रहण के लिए भूमि मुआवजे और पुनर्वास सब्सिडी के मानक प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं द्वारा खेती योग्य भूमि के अधिग्रहण के लिए भूमि मुआवजे और पुनर्वास सब्सिडी के मानकों के संदर्भ में निर्धारित किए जाते हैं। जब्त की गई भूमि पर कुर्की और नई फसलों के लिए मुआवजे के मानक सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं द्वारा निर्धारित किए जाएंगे। शहरी उपनगरों में सब्जी भूखंडों का अधिग्रहण करते समय, भूमि उपयोग करने वाली इकाई प्रासंगिक राष्ट्रीय नियमों के अनुसार नए सब्जी भूखंडों के विकास और निर्माण के लिए एक निधि का भुगतान करेगी। यदि इस लेख के पैराग्राफ 2 के प्रावधानों के अनुसार भूमि मुआवजा शुल्क और पुनर्वास सब्सिडी का भुगतान उन किसानों को सक्षम नहीं कर सकता है जिन्हें अपने मूल जीवन स्तर को बनाए रखने के लिए पुनर्वास की आवश्यकता है, तो केंद्र सरकार के तहत सीधे प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं की लोगों की सरकारों के अनुमोदन से पुनर्वास सब्सिडी बढ़ाई जा सकती है। हालाँकि, भूमि मुआवजे और पुनर्वास सब्सिडी का कुल योग भूमि के स्वामित्व में आने से पहले के तीन वर्षों के औसत वार्षिक उत्पादन मूल्य के तीस गुना से अधिक नहीं होगा। सामाजिक और आर्थिक विकास के स्तर के आधार पर, राज्य परिषद, विशेष परिस्थितियों में, खेती योग्य भूमि अधिग्रहण के लिए भूमि मुआवजा शुल्क और पुनर्वास सब्सिडी के मानकों में वृद्धि कर सकती है।

4. मुआवजे के मानक स्वतंत्र रूप से कब्जा करने वाली पार्टी और विध्वंस पार्टी द्वारा तैयार नहीं किए जाते हैं और इन्हें सीधे लागू किया जा सकता है।
मुआवज़ा योजना को संबंधित विभागों द्वारा प्रदर्शित और अनुमोदित किया जाना चाहिए, और कार्यान्वयन से पहले प्रस्तावित स्वामित्व योजना की घोषणा की जानी चाहिए, सार्वजनिक रूप से राय मांगनी चाहिए और संशोधन करना चाहिए, यदि आवश्यक हो तो सुनवाई आयोजित करनी चाहिए, और इसे लागू करने से पहले अंततः पुनर्वास मुआवज़ा योजना का निर्धारण करना चाहिए।
(1) "भूमि अधिग्रहण घोषणा उपाय" यह निर्धारित करता है कि संबंधित नगरपालिका और काउंटी लोगों के सरकारी भूमि प्रशासनिक विभाग भूमि अधिग्रहण मुआवजे और पुनर्वास योजनाओं पर भूमि से वंचित ग्रामीण सामूहिक आर्थिक संगठनों, ग्रामीण ग्रामीणों या अन्य अधिकार धारकों से अलग-अलग राय मांगेंगे। यदि कोई पक्ष सुनवाई का अनुरोध करता है, तो सुनवाई की जाएगी। यदि भूमि अधिग्रहण मुआवजा और पुनर्वास योजना को संशोधित करना वास्तव में आवश्यक है, तो इसे प्रासंगिक कानूनों, विनियमों और अनुमोदित भूमि अधिग्रहण योजना के अनुसार संशोधित किया जाएगा।
(2) "राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर मकानों की ज़ब्ती और मुआवज़े पर विनियम" यह निर्धारित करता है कि नगरपालिका और काउंटी स्तर की लोगों की सरकारों को ज़ब्ती और मुआवज़ा योजना को प्रदर्शित करने और जनता की राय जानने के लिए इसे प्रकाशित करने के लिए संबंधित विभागों का आयोजन करना चाहिए। नगरपालिका और काउंटी स्तर पर लोगों की सरकारें तुरंत राय मांगने और जनता की राय के आधार पर किए गए संशोधनों की घोषणा करेंगी। यदि पुराने शहरी क्षेत्रों के पुनर्निर्माण के कारण घरों को ज़ब्त करने की आवश्यकता है, और अधिकांश ज़ब्त व्यक्तियों का मानना है कि ज़ब्ती मुआवजा योजना इन विनियमों के प्रावधानों का पालन नहीं करती है, तो शहर या काउंटी स्तर पर लोगों की सरकार एक सुनवाई आयोजित करेगी जिसमें विस्थापित व्यक्तियों और सार्वजनिक प्रतिनिधियों की उपस्थिति होगी, और सुनवाई के परिणामों के आधार पर योजना को संशोधित किया जाएगा।
5. पुनर्वास मुआवजा समझौता अनिवार्य नहीं है। यदि आपको लगता है कि मुआवजा अनुचित है, तो दोनों पक्ष मुआवजे की शर्तों पर बातचीत कर सकते हैं।
मुआवज़ा समझौते पर बातचीत की प्रक्रिया निष्पक्षता और समानता पर आधारित होनी चाहिए। ज़ब्त करने वाली पार्टी और ज़ब्त करने वाले लोगों, और ध्वस्त करने वाली पार्टी और ध्वस्त किए गए घरों के बीच का संबंध प्रबंधन और प्रबंधित के बीच का संबंध नहीं है। आपको कोई एग्रीमेंट नहीं दिया जाता और आपको उस पर हस्ताक्षर करना पड़ता है. एक बार हस्ताक्षर करने के बाद, इसका कानूनी प्रभाव पड़ता है, यह दर्शाता है कि आपने इस मुआवजे के मानक को पहचान लिया है, और कोई रास्ता नहीं है! इसलिए, विध्वंस करने वाले परिवारों को आश्वस्त होना चाहिए और उन्हें इधर-उधर नहीं ले जाया जा सकता। विध्वंस पार्टी द्वारा किए गए मौखिक वादों पर आसानी से विश्वास न करें। सभी वादे मुआवज़ा समझौते में प्रतिबिंबित होने चाहिए। और ध्वस्त किए गए परिवारों को मूल पुनर्वास मुआवजा समझौते की मांग करनी चाहिए। यदि आपके पास कोई समझौता नहीं है, तो यदि आप भविष्य में कानूनी तरीकों से अपने अधिकारों की रक्षा करना चाहते हैं तो आप अपेक्षाकृत निष्क्रिय होंगे, क्योंकि आपके पास मजबूत सबूत नहीं हैं।
6. मूल्यांकन प्राप्त करने की पहल के लिए प्रयास करें
यिंगटिंग के डोंग गुओनव का मानना है कि ध्वस्त किए गए लोगों के पास एक बहुत महत्वपूर्ण अधिकार है, जो मूल्यांकन एजेंसी चुनने का अधिकार है। कहने का तात्पर्य यह है कि ध्वस्त किये गये लोगों को मूल्यांकन एजेंसी चुनने का अधिकार है। यहां मूल्यांकन एजेंसी न केवल प्रांत को संदर्भित करती है, बल्कि सरकार द्वारा प्रदान की गई सूची में मूल्यांकन एजेंसियों को भी संदर्भित करती है। ध्वस्त किए गए व्यक्तियों को संपत्ति को फिर से मापने, पहचानने और मूल्यांकन करने का अधिकार है। (1) यदि सजावट मुआवजे की राशि पर कोई विवाद है, तो आप मूल्यांकन के लिए आवेदन कर सकते हैं। (2) यदि क्षेत्र पर कोई विवाद है, तो आपको माप के लिए आवेदन करने का अधिकार है। (3) जब संपत्ति के अधिकारों का आदान-प्रदान होता है और कीमत के अंतर को निपटाने की आवश्यकता होती है, तो विध्वंसक को ध्वस्त घर के बाजार मूल्य के मूल्यांकन के लिए आवेदन करने का अधिकार होता है। ध्वस्त किये गये व्यक्तियों को मुआवजा मकानों के बाजार मूल्य का मूल्यांकन करने का अधिकार है।

यिंगटिंग आपको याद दिलाती है:
1. सभी की प्रतिक्रिया से यह देखा जा सकता है कि कई आप्रवासी जो स्थानांतरित होने वाले हैं वे चिंतित हैं कि मुआवजा बहुत कम है और भविष्य में सामान्य जीवन की गारंटी नहीं दे सकता है। हालाँकि, मेरे देश में भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के मुआवजे पर एक बुनियादी नीति है, जिसका अर्थ है कि भूमि अधिग्रहण और विध्वंस के कारण मूल जीवन स्तर को कम नहीं किया जा सकता है। इस स्थिति के संबंध में हमारे देश का कानून यह प्रावधान करता है।
(1) काउंटी स्तर या उससे ऊपर की सरकारों को भूमि अधिग्रहण के कारण भूमि से वंचित किसानों के जीवन स्तर को कम होने से रोकने के लिए व्यावहारिक उपाय करने चाहिए। कानून के अनुसार भूमि मुआवजा शुल्क, पुनर्वास सब्सिडी, और जमीन की कुर्की और नई फसलों के लिए मुआवजा शुल्क का पूर्ण और समय पर भुगतान सुनिश्चित करें।
(2) यदि वर्तमान कानूनी प्रावधानों के अनुसार भुगतान की गई भूमि मुआवजा शुल्क और पुनर्वास सब्सिडी अभी भी भूमि से वंचित किसानों के मूल जीवन स्तर को बनाए रखने में असमर्थ हैं और भूमि अधिग्रहण के कारण भूमिहीन किसानों के सामाजिक सुरक्षा खर्चों को कवर करने के लिए अपर्याप्त हैं, तो सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं की लोगों की सरकारें पुनर्वास सब्सिडी में वृद्धि को मंजूरी देंगी।
(3) यदि भूमि मुआवजे और पुनर्वास सब्सिडी की कुल राशि कानूनी ऊपरी सीमा तक पहुंच जाती है और भूमि से वंचित किसानों के मूल जीवन स्तर को बनाए रखने के लिए पर्याप्त नहीं है, तो स्थानीय लोगों की सरकार राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के भुगतान किए गए उपयोग से आय के साथ इसे सब्सिडी दे सकती है। सीधे केंद्र सरकार के अधीन प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों और नगर पालिकाओं की लोगों की सरकारों को शहरों और काउंटी में भूमि अधिग्रहण के लिए एकीकृत वार्षिक उत्पादन मूल्य मानकों या व्यापक भूमि की कीमतों को तैयार और प्रकाशित करना होगा। भूमि अधिग्रहण मुआवजा समान भूमि के लिए समान मूल्य होना चाहिए। राष्ट्रीय प्रमुख निर्माण परियोजनाओं को अपने बजट अनुमान में भूमि अधिग्रहण लागत की पूरी राशि शामिल करनी चाहिए।
2. हमारे देश के प्रासंगिक कानूनों और विनियमों के अनुसार, ज़ब्ती और ध्वस्त व्यक्ति ज़ब्ती निर्णय, ज़ब्ती मुआवजा निर्णय और अन्य विशिष्ट प्रशासनिक कार्रवाइयों को प्राप्त करने के 60 दिनों के भीतर एक प्रशासनिक समीक्षा दायर कर सकते हैं, और 6 महीने के भीतर एक प्रशासनिक मुकदमा दायर कर सकते हैं। यदि आपका घर जबरन ध्वस्त कर दिया गया है, तो आपको विध्वंस की तारीख जानने के 6 महीने के भीतर अपने अधिकारों की रक्षा के लिए मुकदमा दायर करना होगा। इसलिए, यदि आप पुनर्वास मुआवजे की शर्तों से संतुष्ट नहीं हैं, तो आपको कब्जा करने वाले पक्ष के साथ सक्रिय रूप से बातचीत करनी चाहिए। यदि आप देरी करते हैं, तो आप केवल सीमाओं के क़ानून से चूक जायेंगे। यदि आप ज़ब्ती और विध्वंस पक्ष के साथ किसी समझौते पर नहीं पहुँच सकते हैं, तो समाधान खोजने के लिए कृपया जल्द से जल्द एक पेशेवर ज़ब्ती और विध्वंस वकील से संपर्क करें।